4月25日,全國13個省(市、自治區(qū))公務(wù)員考試首度實行“聯(lián)考”,考試時間統(tǒng)一,考試題目均由國家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。實行“聯(lián)考”的?。ㄊ?、自治區(qū))包括云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏。此次“聯(lián)考”共招錄4.7萬余人,涉及考生人數(shù)超過120萬人,兩項人數(shù)均已達(dá)到甚至是超過了2010年國家公務(wù)員考試的規(guī)模。專家預(yù)測,2010年9月可能會還有下一次大規(guī)模“聯(lián)考”。
參加聯(lián)考省份逐年增加
2009年上半年的公務(wù)員聯(lián)考有七個?。ㄊ?、自治區(qū))參加,其中僅有湖北、陜西、天津3個省市公務(wù)員招考筆試試題相同,2009年下半年六省聯(lián)考中有內(nèi)蒙古、福建、遼寧、重慶和海南5?。ㄊ?、自治區(qū))相同,且題型設(shè)置、分布順序等與中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試相同,只是適當(dāng)?shù)販p少了題量。今年公務(wù)員聯(lián)考省份繼續(xù)增長,達(dá)到13個?。ㄊ?、自治區(qū)),且除西藏考題尚不明確以外,其他12省區(qū)市《申論》試題主題相同,作答要求不盡相同;《行政職業(yè)能力測驗》除江蘇為獨立命題外,其余11省區(qū)市試題相同,模塊順序略有差別。
從總題量上來看,地方公務(wù)員統(tǒng)一考試在國考的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)販p少了題量,題目總量由140道縮減到120道,主要減少的題型是常識、言語片段閱讀、數(shù)學(xué)運算三塊,考試時間仍為120分鐘。這在很大程度上減少了考生在做題速度上的壓力,可以更加充分地考查考生對知識的掌握程度。此次進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)考范圍,是公務(wù)員選拔制度又一新舉措,地方考試命題也出現(xiàn)逐步向“國考”靠攏的趨勢。
保證命題的科學(xué)性和保密性
公務(wù)員考試專家、中宜教育集團(tuán)國內(nèi)考試研究中心教研組組長戴斌老師認(rèn)為,國家采用這種聯(lián)考機(jī)制,從短期來看,主要是為了縮小各地方公務(wù)員考試之間的難度差異。而長期來看,國家在未來有可能收回地方的“獨立命題權(quán)”,這主要是從命題的“科學(xué)性”和“保密性”角度出發(fā)的。
從科學(xué)性上看,國家人事機(jī)關(guān)擁有更多的“專業(yè)資源”,使得公務(wù)員考試的命題模式進(jìn)一步往“素質(zhì)化”方向發(fā)展。從“保密性”角度看,針對部分地方公務(wù)員命題的泄題事件,國家人事部門也希望通過“多省聯(lián)考”這樣一種“局部”的“統(tǒng)一命題方式”來防止類似的事件。
但是目前“聯(lián)考制度”還處在“實驗階段”,未來國家人事部門有可能會在每年的上下半年各組織一次“多省聯(lián)考”,為未來的“統(tǒng)一命題”打好基礎(chǔ)。而從命題的模式上看,“多省聯(lián)考”必然傾向國考的模式。尤其是在“申論”環(huán)節(jié),命題者必然會全面封殺類似廣為流傳的“萬能×條”這樣一類的“機(jī)械模板”,考生需要在答題時兼顧問題的“共性”與“個性”。公務(wù)員考試從此將走向“素質(zhì)化”的路線,將以全面測查考生
考生不用再東奔西跑
現(xiàn)在公務(wù)員這個行業(yè)由于它的特殊性越來越受到考生的追捧,于是出現(xiàn)了對于公務(wù)員考試極其狂熱的考生,比如說有的考生在連續(xù)幾個月的時間輾轉(zhuǎn)中國的大江南北,分赴各個考場參加考試,好像把公務(wù)員變成了自己的一種事業(yè)。在這個過程當(dāng)中,考生本身可能已經(jīng)對于公務(wù)員考試的崗位不再了解,就是想著我怎么樣通過不斷地考試最終考到任何一個崗位,只要成為公務(wù)員就滿足了,所以,公務(wù)員聯(lián)考制度減少了考生的盲目性,能夠讓廣大的考生真正去思考,他們未來的定位到底是什么樣的?他們要成為的公務(wù)員應(yīng)該是什么樣的?
“實話說,我覺得全國那么多省在進(jìn)行的公務(wù)員考試,內(nèi)容其實是大同小異的,雖然不同的題型看起來差別很大,但是可考的知識點就那么一些,于是就出現(xiàn)前一個省剛剛考過,下一個省再考試的時候出現(xiàn)重復(fù)的題型。這樣來回奔波地考試實在有些浪費人力、物力、財力。”中山大學(xué)一名已經(jīng)參加了公務(wù)員考試成功被某稅務(wù)局錄取的同學(xué)講道。
不光是學(xué)生,在各省市單獨命題過程當(dāng)中,也會存在大量的人力、物力、財力的浪費,每次命題之前一定要組織相關(guān)的專家討論并命題,還要有考試的組織者等等。這樣既不能保證題目的質(zhì)量又浪費了大量的資源,在以往考試當(dāng)中出現(xiàn)過很多省試題的重復(fù),甚至考試中出現(xiàn)錯題,這對考試的科學(xué)性和公平性造成了極大的挑戰(zhàn)。
備考建議
隨著參加公務(wù)員聯(lián)考的省份不斷增加,也有些同學(xué)擔(dān)心新的考試和他們平時的復(fù)習(xí)是否會有太大的出入。對于學(xué)生的疑問,戴斌老師建議,在行政能力測試領(lǐng)域,考生要做好應(yīng)對大題量的準(zhǔn)備,因為很可能未來都傾向考130~140道題左右的題量。在申論領(lǐng)域,需要考生具備較強(qiáng)的“公共管理素養(yǎng)”,能較好地運用國家政策去分析潛在的社會矛盾,找到深層次的原因,提出操作性較強(qiáng)的對策。而面試領(lǐng)域,將直接考察考生的“人生觀”、“價值觀”,考生的性格取向?qū)⒊蔀樾碌臏y試環(huán)節(jié)。
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