本文是2017公務(wù)員面試綜合備考：別讓“帶病經(jīng)營(yíng)”成為景區(qū)常態(tài)。一些景區(qū)之所以敢于“帶病經(jīng)營(yíng)”，根本上就是對(duì)公眾利益的漠視，就是對(duì)整改風(fēng)暴的“軟抵制”。

　　2017公務(wù)員面試綜合備考：別讓“帶病經(jīng)營(yíng)”成為景區(qū)常態(tài)

　　近兩年，國(guó)家旅游局掀起景區(qū)“摘牌風(fēng)暴”，對(duì)400余家景區(qū)進(jìn)行摘牌、降級(jí)或警告等處理，其中摘牌3家5A級(jí)景區(qū)。新華社記者“五一”前回訪此類(lèi)景區(qū)發(fā)現(xiàn)，仍有部分景區(qū)存在被處罰的“安全隱患”“服務(wù)不達(dá)標(biāo)”“不合理低價(jià)游”等頑疾，有的景區(qū)經(jīng)營(yíng)并未受到影響，甚至出現(xiàn)了“未滿摘牌年限便重新申報(bào)A級(jí)”現(xiàn)象。

　　國(guó)家旅游局對(duì)問(wèn)題景區(qū)處以警告、降級(jí)甚至摘牌處理，直指景區(qū)賴以吸引游客的“命根子”，借此，很多景區(qū)乃至地方政府開(kāi)始認(rèn)真檢視以往旅游服務(wù)中存在的諸多問(wèn)題，這種“痛定思痛”的努力，確實(shí)有助于維護(hù)游客利益、提升景區(qū)服務(wù)水平。事實(shí)上，這也是一些長(zhǎng)期以來(lái)屢遭詬病的景區(qū)整肅風(fēng)氣、重塑形象的機(jī)會(huì)。

　　事實(shí)上，公眾也看到，被嚴(yán)重警告的麗江古城已經(jīng)啟動(dòng)“史上最嚴(yán)”的旅游整肅風(fēng)暴。以往“人盯人”強(qiáng)迫購(gòu)物、低價(jià)團(tuán)亂象等，均呈現(xiàn)出向好的趨勢(shì)。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前麗江一些購(gòu)物店基本上實(shí)現(xiàn)了明碼標(biāo)價(jià)，旅游團(tuán)報(bào)價(jià)也均參照政府提供的指導(dǎo)價(jià)。治理的效果正在呈現(xiàn)，公眾的信心也在逐漸恢復(fù)。

　　那么，既然旅游景區(qū)整治是一劑良藥，也確實(shí)能夠讓景區(qū)重新獲得生機(jī)，為何仍有被“摘牌”景區(qū)無(wú)視國(guó)家整肅措施公然帶病經(jīng)營(yíng)?

　　這其中，不排除個(gè)別景區(qū)在利益的驅(qū)使下心存僥幸，對(duì)于來(lái)自國(guó)家層面的“整肅令”陽(yáng)奉陰違，甚至完全無(wú)視一些具體的整改意見(jiàn)。在這些景區(qū)看來(lái)，任何警告、降級(jí)或者摘牌的威力，都比不上五一“小長(zhǎng)假”的誘惑，能賺一票算一票，得過(guò)且過(guò)，等“摘牌風(fēng)暴”的風(fēng)頭過(guò)去，依然我行我素。

　　以被摘牌的中華民族園為例，從官網(wǎng)上取消“4A級(jí)景區(qū)”的宣傳很難嗎?給一座20米長(zhǎng)的木橋增加些保護(hù)措施很難嗎?之所以堅(jiān)執(zhí)于“4A級(jí)景區(qū)”，保持木橋的危險(xiǎn)狀態(tài)，根本上就是對(duì)公眾利益的漠視，就是對(duì)整改風(fēng)暴的“軟抵制”。

　　此外，個(gè)別地方政府的態(tài)度也會(huì)影響到景區(qū)的行為選擇。以被取消5A級(jí)的山海關(guān)景區(qū)為例，既然按照相關(guān)規(guī)定，凡被降低、取消質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)等級(jí)，為何去年8月即匆匆啟動(dòng)創(chuàng)建5A級(jí)的行動(dòng)，并通過(guò)了河北省旅游部門(mén)的初評(píng)?說(shuō)白了，國(guó)家旅游局的“摘牌”，并沒(méi)有真正推動(dòng)一些地方認(rèn)真整改，強(qiáng)化監(jiān)管能力，提升服務(wù)水平，反倒讓一些地方覺(jué)得顏面受損，必欲重回5A來(lái)挽回面子。

　　被處理的景區(qū)繼續(xù)帶病經(jīng)營(yíng)，負(fù)面影響極其惡劣。長(zhǎng)此以往，不僅國(guó)家旅游市場(chǎng)監(jiān)管的權(quán)威性、嚴(yán)肅性將蕩然無(wú)存，可能使“摘牌風(fēng)暴”變?yōu)橐淮未温晞?shì)浩大、代價(jià)昂貴的“貓鼠游戲”，也會(huì)嚴(yán)重侵犯社會(huì)公眾的利益。明明有問(wèn)題卻不去整改，依然以摘牌前的身份招徠游客，甚至涉嫌營(yíng)銷(xiāo)詐騙。

　　而若“帶病經(jīng)營(yíng)”成為被處理景區(qū)的常態(tài)行為，必然會(huì)產(chǎn)生更多的效仿、跟風(fēng)，從而徹底消解“摘牌風(fēng)暴”的正向激勵(lì)價(jià)值。

　　也因此，當(dāng)下之計(jì)，一方面，必須嚴(yán)格景區(qū)監(jiān)管，細(xì)化相關(guān)責(zé)任，景區(qū)被降級(jí)或摘牌，不能只發(fā)個(gè)通報(bào)了事，還要有相應(yīng)的追蹤措施，及時(shí)跟進(jìn)，監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)“帶病經(jīng)營(yíng)”的，要出臺(tái)后續(xù)的嚴(yán)格懲戒措施，不得姑息。特別是，在景區(qū)降級(jí)的問(wèn)題上，地方政府要有一個(gè)明確態(tài)度，不能明里暗里抵觸國(guó)家的治理行動(dòng)。

　　另一方面，“摘牌”不是目的，而所有的努力最終都應(yīng)該體現(xiàn)在環(huán)境、服務(wù)的提升上，對(duì)于問(wèn)題景區(qū)，既要嚴(yán)懲戒，也要給出路，惟其形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制，才能真正適應(yīng)大眾旅游的新時(shí)代要求。

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