2018國考申論熱點(diǎn):公務(wù)員辭職有緊箍咒 辭職要慎重
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2018國考申論熱點(diǎn):公務(wù)員辭職有緊箍咒 辭職要慎重
申論熱點(diǎn)材料閱讀
5月26日,人社部公布了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的意見》,這個文件由中組部、人社部、國家工商總局、國家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)。
如果你辭職后,是不得受聘原管轄范圍內(nèi)企業(yè),同時申請辭職時要如實(shí)報告從業(yè)去向,健全公務(wù)員辭職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度等等,這樣看來,新的規(guī)定為公務(wù)員的辭職行為也套上了“緊箍咒”。
申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬題及詳細(xì)解析
【模擬題】
公務(wù)員辭職明確“紅線”和“禁區(qū)”——設(shè)置2年和3年從業(yè)“限制期”,針對這樣的行為規(guī)范,你怎么看?
新規(guī)規(guī)定:各級機(jī)關(guān)中原系領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公務(wù)員以及其他擔(dān)任縣處級以上職務(wù)的公務(wù)員,辭去公職后3年內(nèi),不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營利性組織的聘任,個人不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
對于非領(lǐng)導(dǎo)班子成員或縣處級以下公務(wù)員的離職后從業(yè)行為,《意見》規(guī)定,這些公務(wù)員辭去公職后2年內(nèi),不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營利性組織的聘任,個人不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
新規(guī)為什么會出現(xiàn),主要是因?yàn)榻鼛啄瓿霈F(xiàn)的貪腐案件,有的公職人員在辭職之后,還會在自己原先的管轄范圍內(nèi)進(jìn)行"二次就業(yè)",利用之前的職務(wù)之便產(chǎn)生的影響力進(jìn)行利益的交換和輸送,這一方面影響了公平競爭的市場環(huán)境,另一方面也是變相腐敗。
根據(jù)研究和調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),其實(shí)對于公務(wù)員辭職后的從業(yè)規(guī)范,官方以往發(fā)布的多個法規(guī)和文件都會有一些。
但是之前的規(guī)范和條文有著一定的缺陷,有些規(guī)范口徑不統(tǒng)一,有些表述比較模糊,但是在這次新規(guī)定當(dāng)中,明確了限制人群、限制時間,跟以前的條文規(guī)范相比較而言更細(xì)化、更具體了。
這次的新規(guī)當(dāng)中也有一個創(chuàng)新之處,從辭職去向的備案到辭職后的監(jiān)督,用更完善、更有效的制度防止公務(wù)員辭職后的腐敗隱患。
那么該如何看待公務(wù)員辭職現(xiàn)象?
因?yàn)榻陙恚鞔筝浾撔侣劤霈F(xiàn)了“公務(wù)員離職潮”的說法。這個新規(guī)中特別提到,“要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行政策,正確對待公務(wù)員依法辭去公職行為。”支持人才的合理流動,充分尊重和保障辭去公職人員合法就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益。因此在一定程度上新規(guī)產(chǎn)生的作用還是有深遠(yuǎn)意義的。新規(guī)從一個側(cè)面明確了,對于公務(wù)員辭職現(xiàn)象,全社會應(yīng)持理性態(tài)度。
根絕調(diào)查顯示,2008-2013年,全國公務(wù)員總數(shù)每年都有一定的增長,2014、2015年開始出現(xiàn)少量減少,但在編制范圍內(nèi)總體上仍然保持穩(wěn)定。一定比例的公務(wù)員辭去公職是公務(wù)員隊(duì)伍正常流動現(xiàn)象,這并不是說出現(xiàn)離職現(xiàn)象就不好,在一定的程度上,有利于補(bǔ)充新的力量、增強(qiáng)隊(duì)伍活力,為公務(wù)員隊(duì)伍注入新鮮的血液,讓公務(wù)員隊(duì)伍更加有創(chuàng)新能力。
公務(wù)員說到底也是一種職業(yè)選擇,在一定的程度意義上,也是需要一定的應(yīng)該通過更完善的權(quán)力規(guī)范制度,讓公務(wù)員回歸其職業(yè)本位,這樣才能更好的讓公務(wù)員這個職業(yè)更好的為人民服務(wù)。
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