中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山17日在人民日報發(fā)表署名文章《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督優(yōu)勢》。

　　2017年時政熱點：更好發(fā)揮巡視的利劍作用

　　文章系統(tǒng)深入總結(jié)了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，推動管黨興黨、治國理政取得重大成就，強調(diào)黨的十九大后，巡視工作要繼續(xù)發(fā)揚光大、更好發(fā)揮利劍作用。岐山同志的文章，對于我們更加深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，更加自覺貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，更加自覺落實六中全會對全面從嚴(yán)治黨的再動員再部署具有重要指導(dǎo)意義。

　　巡視是黨之利劍、國之利器。把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，提出一屆任期巡視全覆蓋的戰(zhàn)略目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全面從嚴(yán)治黨，審視世情國情黨情深刻變化作出的重大決定。五年來，中央政治局會議、中央政治局常委會會議23次研究巡視工作，習(xí)近平總書記全面系統(tǒng)闡述巡視任務(wù)，作出一系列重要指示，為巡視工作在堅持中深化指明了方向。五年來，巡視組把自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結(jié)合，重點查找在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)、落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面存在的突出問題，實現(xiàn)了全覆蓋的既定目標(biāo)，取得了實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙豐收，全面從嚴(yán)治黨利劍作用彰顯，歸其根本在于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。

　　習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“巡視要旗幟鮮明講政治”“善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題”。深化政治巡視，要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律挺在前面，緊扣政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律;要聚焦全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、維護政治生態(tài)，抓住根本性、全局性、方向性問題;要把堅定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策作為最重要的政治紀(jì)律，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，將二者有機結(jié)合起來，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，對照“四個意識”找差距，提高政治站位和政治覺悟，始終在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　發(fā)揮好巡視的利劍作用，實現(xiàn)一屆任期“全覆蓋”，離不開組織制度和方式方法創(chuàng)新。習(xí)近平總書記著重指出，要“通過組織制度創(chuàng)新，增強巡視的機動性和靈活性，落實全覆蓋要求，形成更大震懾力”“推動巡視工作方式方法、制度建設(shè)等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性”。從十八屆中央第一輪巡視打破既有模式、實行“三個不固定”，到第十二輪巡視試點開展“機動式”巡視、首次派出“流動哨”，巡視之所以形成了強大震懾力、體現(xiàn)出黨內(nèi)監(jiān)督的韌性，一條重要經(jīng)驗就是勇于改革創(chuàng)新，堅持常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合，靈活運用巡查式、點穴式、回訪式等多種形式，極大增強了巡視監(jiān)督的針對性和實效性。也正是通過新思路新方式新手段，發(fā)現(xiàn)了黃興國、王珉等人的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題線索，釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強烈信號。

　　作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，巡視不是權(quán)宜之計，必須在堅持中深化、在深化中堅持，發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。發(fā)現(xiàn)問題是前提，整改落實是目的，必須條條要整改、件件有著落，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任;必須舉一反三，對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨中央的立場要求，從體制機制上查找原因，推動深化改革，加強日常監(jiān)管，扎緊制度籠子。同時，善于運用巡視成果，不斷完善巡視制度，更好依紀(jì)依法巡視。繼2015年修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》之后，中央日前又一次啟動條例修改工作，強調(diào)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，及時把政治巡視、一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋、中央和國家機關(guān)巡視工作、市縣巡察工作等實踐創(chuàng)新固化為制度成果，既體現(xiàn)了黨中央精神，又符合實踐發(fā)展需要，有利于統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，指導(dǎo)工作、提高實效，有利于依紀(jì)依規(guī)開展工作，提高依規(guī)管黨治黨水平，推動巡視工作向縱深發(fā)展，促進管黨治黨標(biāo)本兼治。

　　“不能動搖山岳，震懾州縣，為不任職。”全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。廣東全省各級黨委及紀(jì)檢機關(guān)，要牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，精心謀劃推動巡視工作向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮巡視的政治導(dǎo)向作用，探索出一條實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的道路，永葆先進性純潔性，為實踐“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”提供強有力的組織保證。

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