第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議已于2019年3月5日在北京召開(kāi)，關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)這二者的區(qū)別歷來(lái)是考生們心生困惑的一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，此篇軟文即從備考角度為大家梳理全人大和全人常的相關(guān)考點(diǎn)。

　　一、全國(guó)人名代表大會(huì)

　　考點(diǎn)一：性質(zhì)

　　根據(jù)《憲法》第五十七條，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

　　考點(diǎn)二：組成

　　根據(jù)《憲法》第五十九條，全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。

　　考點(diǎn)三：任期

　　根據(jù)《憲法》第六十條，全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　考點(diǎn)四：重要職權(quán)

　　1.修改憲法;

　　2.監(jiān)督憲法的實(shí)施;

　　3.制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;

　　4.審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;

　　5.審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;

　　6.改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

　　7.批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;

　　8.決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;

　　9.決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。

　　考點(diǎn)五：選舉產(chǎn)生的職位

　　1.選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;

　　2.選舉中央軍事委員會(huì)主席;

　　3.選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;

　　4.選舉最高人民法院院長(zhǎng);

　　5.選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

　　考點(diǎn)六：決定產(chǎn)生的職位

　　1.根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;

　　2.根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選;

　　3.根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選。

　　考點(diǎn)七：有權(quán)罷免的人員

　　1.中華人民共和國(guó)主席、副主席;

　　2.國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)

　　3.中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員;

　　4.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;

　　5.最高人民法院院長(zhǎng);

　　6.最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

　　真題演練：

　　例1.(判斷題)全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，每年舉行一次會(huì)議。( )。

　　A.正確

　　B.錯(cuò)誤

　　【答案】A

　　【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。

　　根據(jù)《憲法》第六十條的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi)，必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。

　　例2.(單選題)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列不是全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的是( )。

　　A.中華人民共和國(guó)主席

　　B.中華人民共和國(guó)副主席

　　C.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理

　　D.最高人民法院院長(zhǎng)

　　【答案】C

　　【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。

　　根據(jù)《憲法》第六十二條的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;選舉最高人民法院院長(zhǎng);選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

　　故本題選擇C項(xiàng)。

　　例3.(多選題)根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》的規(guī)定，下列選項(xiàng)中應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)有( )。

　　A.監(jiān)督憲法的實(shí)施

　　B.決定國(guó)家重大問(wèn)題

　　C.制定和修改基本法律

　　D.選舉、決定和罷免有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人

　　【答案】ABCD

　　【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)。

　　根據(jù)《憲法》第六十二條的規(guī)定，全國(guó)人大的職權(quán)有：(一)修改憲法;(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;(七)選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任;(八)選舉最高人民法院院長(zhǎng);(九)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;(十一)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;(十二)改變或者撤銷(xiāo)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;(十三)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;(十四)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;(十五)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題;(十六)應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。ABCD四項(xiàng)均符合題意。

　　故本題選ABCD。

　　二、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　考點(diǎn)一：性質(zhì)

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。

　　考點(diǎn)二：組成

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成：委員長(zhǎng)，副委員長(zhǎng)若干人，秘書(shū)長(zhǎng)，委員若干人。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

　　考點(diǎn)三：任期

　　全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同，它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

　　考點(diǎn)四：重要職權(quán)

　　1.解釋?xiě)椃?，監(jiān)督憲法的實(shí)施;

　　2.制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;

　　3.解釋法律

　　4.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;

　　5.規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);

　　6.決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;

　　7.決定特赦;

　　8.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;

　　9.決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;

　　10.決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。

　　考點(diǎn)五：決定與任免

　　1.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;

　　2.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;

　　3.根據(jù)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任的提請(qǐng)，任免國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員;

　　4根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);

　　5.根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。

　　真題演練：

　　例1.(單選題)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。根據(jù)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使多項(xiàng)職權(quán)，但下列哪一職權(quán)不由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使?( )

　　A.在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案

　　B.批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置

　　C.廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定

　　D.解釋?xiě)椃?、監(jiān)督憲法的實(shí)施

　　【答案】B

　　【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　根據(jù)《憲法》第六十七條，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：(一)解釋?xiě)椃?，監(jiān)督憲法的實(shí)施;(五)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中所必須作的部分調(diào)整方案;(十五)決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;故ACD正確，B選項(xiàng)是全國(guó)人大的職權(quán)。

　　因此，本題選擇B選項(xiàng)。

　　例2.(單選題)根據(jù)《憲法》的規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)制定( )。

　　A.基本法律

　　B.行政法規(guī)

　　C.特別行政區(qū)的基本法

　　D.除基本法律以外的其他法律

　　【答案】D

　　【解析】本題考查全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

　　根據(jù)《憲法》第六十七條，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：(一)解釋?xiě)椃?，監(jiān)督憲法的實(shí)施;(二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律。

　　因此，本題選擇D選項(xiàng)。

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