2019公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：出入境證件“全國通辦”來了

　　一、熱點(diǎn)概況

　　國家移民管理局于3月27日發(fā)布，自2019年4月1日起中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。

　　內(nèi)地居民申領(lǐng)出入境證件將“全國通辦”

　　據(jù)了解，出入境證件實(shí)行“全國通辦”后，可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”：

　　1、全國各地都能辦，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申辦出入境證件，申請材料與戶籍地一致;

　　2、內(nèi)地居民都能辦，即不受戶籍地、居住地等條件限制，內(nèi)地居民均可在異地申辦出入境證件;

　　3、出國出境證件都能辦，即中華人民共和國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等都可在異地申辦。

　　這次推出的新舉措包括異地申辦赴港澳臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游簽注可在自助簽注機(jī)上辦理，立等可取。

　　二、主流觀點(diǎn)

　　@國家移民管理局：國家移民管理局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將于4月1日上線。該平臺(tái)通過服務(wù)網(wǎng)站、國家移民管理局APP，及支付寶、微信等第三方平臺(tái)等方式，具備證件預(yù)約申請、往來港澳臺(tái)旅游簽注辦理、證件進(jìn)度查詢、證件信息查詢、出入境記錄查詢、辦事指引查詢等功能，可為群眾提供24小時(shí)網(wǎng)上服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　@齊魯壹點(diǎn)：出入境證件實(shí)行“全國通辦”可謂樹立了一個(gè)標(biāo)桿，大力度的便民舉措值得稱贊。當(dāng)然，“全國通辦”還得全國好辦，如果只是空間上便利了,但辦理起來依然耗時(shí)耗力，也算不上好政策。因而，出入境證件實(shí)行“全國通辦”還需要在實(shí)踐中不斷完善，補(bǔ)齊短板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓證件的申辦不僅通辦而且好辦。而這些做法與經(jīng)驗(yàn)，也可以成為其他領(lǐng)域與行業(yè)的借鑒。

　　@封面新聞：出入境證件“全國通辦”，該消息一經(jīng)放出，迅速獲得輿論大力點(diǎn)贊。作為深化“放管服”改革的最新舉措，此舉給民眾所帶來的便利、所節(jié)約的成本，是顯而易見的。根據(jù)測算，出入境證件“全國通辦”，幫市民節(jié)省的交通費(fèi)一項(xiàng)，就高達(dá)200億以上。就此而言，這可以說是真金白銀的福利了。當(dāng)然了，經(jīng)濟(jì)角度的效益或?qū)嵱眯詢r(jià)值，僅僅只是我們解讀此事的切入點(diǎn)之一。此項(xiàng)新政策的重要意義，顯然遠(yuǎn)不止于此。

　　三、深度分析

　　(一)本質(zhì)：深化“放管服”改革的最新舉措，公共服務(wù)改革的最新成果，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　(二)關(guān)注點(diǎn)一：出入境證件實(shí)行“全國通辦”的規(guī)定內(nèi)容。

　　出入境證件實(shí)行“全國通辦”后，可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”：全國各地都能辦，內(nèi)地居民都能辦，出國出境證件都能辦。

　　(三)關(guān)注點(diǎn)二：出入境證件實(shí)行“全國通辦”的意義。

　　1.以實(shí)際舉措來踐行“服務(wù)型”政府的理念，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　2.為人民群眾帶來很大便利。讓人們不用再來回奔波辦理出入境證件，免去了交通旅途的勞累和疲乏，也可以從一定程度上緩解交通的壓力。

　　3.為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。很多人辦理出入境證件不需要請假，有利于減少因員工請假停工減產(chǎn)帶來的損失，提高因商務(wù)活動(dòng)辦理出國出境證件的效率，有效節(jié)約企業(yè)經(jīng)營管理成本，在一定程度上助力于提升企業(yè)競爭力。

　　(四)關(guān)注點(diǎn)三：如何使“全國通辦”貫徹落實(shí)到位?

　　1.科學(xué)配置窗口，合理調(diào)配警力，優(yōu)化辦事流程，確保“全國通辦”新政策能夠順利實(shí)施，讓申辦出入境證件切實(shí)做到“只跑一次”。

　　2.“全國通辦”需要持續(xù)關(guān)注，并能在實(shí)踐中不斷完善、補(bǔ)齊短板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而讓證件的申辦不僅通辦，而且好辦。

　　面試模擬 近日，國家移民管理局發(fā)布信息稱，自2019年4月1日起我國普通護(hù)照、往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證等出入境證件實(shí)行“全國通辦”，即內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。對此，你怎么看?

　　四、【參考解析】

　　近日，國家移民管理局發(fā)布的這則信息，群眾辦理出入境證件實(shí)行“全國通辦”真可謂是利國利民的一項(xiàng)舉措。

　　在全球一體化的背景下，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)水平的整體提升，越來越多的人需要出國旅游、留學(xué)、開展商務(wù)往來活動(dòng)等，對于辦理出入境業(yè)務(wù)的需求也越來越大。在這之前，受限于我國長期施行的戶籍制度，需要辦理出入境業(yè)務(wù)的人們還需要往返于工作地和戶籍所在地。我國幅員遼闊、人口眾多，頻繁往來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)給人們造成很多不便和麻煩。尤其是不少人工作所在地距離戶籍所在地路途遙遠(yuǎn)，很多時(shí)候不得不請假，往返兩地來辦理出入境證件，可以說是費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

　　國家移民管理局根據(jù)我國實(shí)際國情，站在群眾需要的角度上思考，頒布了出入境“全國通辦”政策，也就是說自2019年4月1日起，內(nèi)地居民可在全國任一出入境管理窗口申請辦理上述出入境證件，申辦手續(xù)與戶籍地一致。出入境證件實(shí)行“全國通辦”后，可以實(shí)現(xiàn)三個(gè)“都能辦”：全國各地都能辦，內(nèi)地居民都能辦，出國出境證件都能辦。

　　這項(xiàng)舉措的重要意義不言而喻。一方面，這是國家移民管理局深化“放管服”改革的最新舉措，公共服務(wù)改革的最新成果，以實(shí)際舉措來踐行“服務(wù)型”政府的理念，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　另一方面，為人民群眾帶來很大便利，利民惠民。出入境證件“全國通辦”后，最大的受惠者就是人民群眾。很多人不用再來回兩地奔波辦理出入境證件，免去了交通旅途的勞累和舟車勞頓，能夠有更多的時(shí)間投入工作和生活之中。同時(shí)，也可以從一定程度上緩解交通壓力，減少汽車尾氣的排放，有利于環(huán)境保護(hù)，可謂是為國為民的“暖心”措施。

　　此外，還能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。事實(shí)上，出入境證件“全國通辦”后，很多人不需要請假就能辦理。這有利于減少因員工請假停工減產(chǎn)而帶來的一系列損失。提高辦理出國出境證件的辦事效率，還能有效地節(jié)約企業(yè)經(jīng)營管理成本，在一定程度上提升企業(yè)競爭力。

　　當(dāng)然，出入境證件“全國通辦”還需要全國各地貫徹落實(shí)到位，從而能夠切實(shí)起到積極作用。不僅能做到“全國通辦”，還能做到“全國好辦”。也就是說不僅是空間上更便利，辦理起來還要實(shí)現(xiàn)高效、便捷，否則一項(xiàng)好政策就容易流于形式，不能稱其為好政策了。

　　對此，一方面，建議相關(guān)部門能夠科學(xué)配置窗口，合理調(diào)配警力，優(yōu)化辦事流程，確保“全國通辦”新政策能夠順利實(shí)施，讓申辦出入境證件切實(shí)做到“只跑一次”。

　　另一方面，對出入境證件“全國通辦”這項(xiàng)政策仍需要持續(xù)關(guān)注，加大監(jiān)管力度，并能在接下來的實(shí)踐過程中，不斷完善和調(diào)整，補(bǔ)齊短板、揚(yáng)長避短，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而讓出入境證件的申辦不僅通辦，而且好辦。這些做法與經(jīng)驗(yàn)也可以成為其他領(lǐng)域與部門的參考與借鑒，切實(shí)保障群眾的“獲得感”和“幸福感”。

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