2019公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：柔道冠軍實(shí)名舉報(bào)村支書貪腐

　　一、熱點(diǎn)概況

　　3月27日晚8點(diǎn)，微博認(rèn)證為“國家柔道隊(duì)隊(duì)員”的馬端斌在其個(gè)人實(shí)名認(rèn)證微博發(fā)布了一則題為《柔道世界冠軍實(shí)名舉報(bào)兩任村支書：貪腐上千萬、勾結(jié)地痞毆打村民》的微博，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　該微博寫道：“我叫馬端斌，是國家柔道隊(duì)現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員。曾取得世界柔道各大賽事的前三名、全國冠軍、全運(yùn)會(huì)冠軍。2016年代表中國參加了里約奧運(yùn)會(huì)，多次為國家爭(zhēng)金奪銀，贏得榮譽(yù)。我的家鄉(xiāng)是遼寧省本溪市桓仁滿族自治縣五里甸鎮(zhèn)樺樹甸子村。我現(xiàn)在實(shí)名舉報(bào)我們村兩任村支書劉忠軍、劉忠和貪腐上千萬元、勾結(jié)地痞流氓欺壓村民等問題。”

　　此外，馬端斌還在微博中透露，劉忠軍和劉忠和是親兄弟。此前劉忠軍因?yàn)樨澪鄹瘮?，在村民不斷上告后，受了處分被勸辭職，沒想他親兄弟劉忠和又當(dāng)上了村書記。同樣在村里胡作非為，飛揚(yáng)跋扈，巧取豪奪，村民苦不堪言。

　　3月28日上午，桓仁滿族自治縣委宣傳部官方回應(yīng)，桓仁滿族自治縣委已注意到馬端斌的微博實(shí)名舉報(bào)，已經(jīng)成立專門小組開展核查工作。

　　二、各方觀點(diǎn)

　　北漂時(shí)評(píng)：老虎吃人，終究只是在山上作威作福;蒼蠅叮人，可是無時(shí)無刻不喝血呀!

　　光明網(wǎng)評(píng)論：村級(jí)反腐，不應(yīng)勞體育冠軍掛念。

　　新京報(bào)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正在各地開展。危害一方橫行鄉(xiāng)里的“村霸”，是掃黑除惡工作重點(diǎn)對(duì)象。若是黑惡勢(shì)力侵入基層政權(quán)，成為掌權(quán)的基層官員，更是必須嚴(yán)打嚴(yán)懲。不僅要掃黑除惡，還要打掉背后“保護(hù)傘”。若那些村民舉報(bào)的情況不存在，也該還當(dāng)事人以清白。

　　三、深度分析

　　(一)村干部腐敗的原因

　　1.學(xué)習(xí)能力不足。

　　部分村級(jí)干部只是在政府組織開會(huì)或集中培訓(xùn)時(shí)才被動(dòng)接受知識(shí)，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考的習(xí)慣，致使思想停滯不前，“三觀”扭曲，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)常識(shí)一知半解，最終導(dǎo)致政治定力不堅(jiān)定、理想信念喪失、法紀(jì)意識(shí)淡薄，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨只說在嘴上不落實(shí)，逐漸突破道德底線，變質(zhì)腐敗，成了群眾的吸血鬼。

　　2.攀比之心作祟。

　　有些村干部沒有什么致富門路，但總想和一些有致富頭腦、有致富門路的村干部攀比，想開豪車、住洋房、抽好煙、喝陳酒。在沒有致富門路創(chuàng)業(yè)增收的情況下，最后把歪心瞄在了群眾身上。

　　3.待遇相對(duì)較低。

　　村里工作任務(wù)繁重，村干部基本是全脫產(chǎn)工作，工資待遇相對(duì)較低。在經(jīng)濟(jì)不便時(shí)，有的干部就開始打起村民的主意，慢慢地腐化墜落，走向腐敗的深淵。

　　4.“獵物”相對(duì)弱勢(shì)。

　　從市縣通報(bào)的大量案例可以看出，中箭的“獵物”都是弱勢(shì)群體，文化水平低下、不了解惠民政策、法制意識(shí)淡薄、膽小怕事、敢怒不敢言、不愿言是他們的共同特征，這為腐敗的滋生提供了優(yōu)質(zhì)土壤。

　　5.禮尚往來惡習(xí)影響深遠(yuǎn)。

　　相當(dāng)一部分群眾，把村干部正常為人民服務(wù)的職能看成是恩賜、是幫忙，既然是恩賜、是幫忙。久而久之，村干部和群眾都搞成了習(xí)慣，不意思意思點(diǎn)，有可能門好進(jìn)、臉好看、事難辦，造成習(xí)慣性腐敗。

　　6.監(jiān)管不嚴(yán)。

　　在制度建設(shè)和監(jiān)督檢查方面存在一定疏漏。制度籬笆未織密筑牢，讓腐敗分子有機(jī)可乘;監(jiān)督檢查大多流于形式，有針對(duì)性，但不具體、不到位，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問題，助長了他們的腐敗勢(shì)頭。

　　(二)針對(duì)村干部腐敗問題的對(duì)策

　　1.督促村干部學(xué)習(xí)。

　　由上級(jí)制定村級(jí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃分步驟組織村干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容，要求撰寫心得體會(huì)。同時(shí)結(jié)合黨支部“三會(huì)一課”，給村干部下讀書任務(wù)。定期檢查，強(qiáng)化檢查結(jié)果的運(yùn)用。

　　2.嚴(yán)把村干部選拔作用關(guān)，提高村干部待遇。

　　在村干部選拔任用時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)把好選人用人關(guān)，確保不帶病提拔，確保選出的人想干事、能干事、干成事、不出事，帶領(lǐng)一方百姓脫貧致富。村干部身上的任務(wù)繁重，基本上是全脫產(chǎn)工作。應(yīng)當(dāng)提高村干部工資待遇，讓其經(jīng)濟(jì)不窘迫，可安心工作，不打村民的主意。

　　3.加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育。

　　應(yīng)多形式有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)農(nóng)村思想政治教育，大力宣傳黨和國家惠民政策、黨紀(jì)法規(guī)、現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)等，不斷提高群眾對(duì)惠民政策、法律常識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的知曉率，破守舊惡習(xí)、樹文明新風(fēng)，做到遇事找法、解決問題依法。

　　4.織牢制度籬笆。

　　上級(jí)政府應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)惠民工程配套出臺(tái)相關(guān)制度，并強(qiáng)有力地執(zhí)行，達(dá)到讓村干部不能腐的目的。

　　5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)和通報(bào)曝光。

　　上級(jí)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民生工程的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保民生工程落到實(shí)處。對(duì)民生工程中發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。同進(jìn)加強(qiáng)通報(bào)曝光力度，達(dá)到問責(zé)一個(gè)、震懾一批、教育一片，讓干部不敢腐的作用。

　　四、參考文章

不是每個(gè)村都有能夠勇敢發(fā)聲的柔道冠軍

　　3月27日晚，國家柔道隊(duì)現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員、柔道全運(yùn)會(huì)冠軍馬端斌，通過個(gè)人微博實(shí)名舉報(bào)老家遼寧本溪桓仁縣五里甸子鎮(zhèn)樺樹甸子村兩任村支書存在貪腐上千萬元、勾結(jié)地痞流氓欺壓村民等問題?；溉士h委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，桓仁縣官方于28日早間成立了4個(gè)調(diào)查組進(jìn)入該村，對(duì)事件展開全面核查。目前，被舉報(bào)人員正在接受停職檢查。

　　在官方反應(yīng)這個(gè)“快”的背后，我們不得不聯(lián)想到的是另一個(gè)層面的“慢”。據(jù)新聞?dòng)浾叩母M(jìn)采訪，村民2008年起就多次舉報(bào)兩任兄弟村支書，卻一直沒有什么效果。目前，我們還無法確證村支書到底有沒有問題，但對(duì)于基層民意長期存在的不滿，官方遲遲沒能給出一個(gè)有說服力的結(jié)論，這是何其怠慢!

　　據(jù)馬端斌的舉報(bào)內(nèi)容和媒體采訪，劉氏兄弟先后當(dāng)了十幾年的村支書，期間涉嫌買票當(dāng)選，涉嫌套取國家扶貧資金，涉嫌勾結(jié)黑暗勢(shì)力毆打村民……“提反對(duì)意見的村民，有的被鐮刀砍傷、有的牙齒被打掉，有村民養(yǎng)殖的蜜蜂被毒死，有村民的水稻被毀壞。”是的，這些都是村民一方說法，尚無法證實(shí)真?zhèn)?，但村民十年舉報(bào)，都沒有換取一個(gè)調(diào)查結(jié)論，這種“慢”本身就很耐人尋味。

　　只有名人自帶流量的刺激，才有可能帶來新的關(guān)注和改變。“主角光環(huán)”讓事件更易被傳播，讓更多人知曉，從而以輿論的力量推進(jìn)事件的演進(jìn)。比如，孫儷曾舉報(bào)工地夜間施工制造噪音污染，韓雪曾“手撕”攜程捆綁銷售。這些問題本來不該存在，本來早就該得到治理，正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門的長期失職，才有了名人們的“見義勇為”。我們?cè)诮o這些名人點(diǎn)贊的同時(shí)，更想追問的是——相關(guān)部門干嘛去了?

　　名人效應(yīng)雖管用，但實(shí)名舉報(bào)都要面臨一定風(fēng)險(xiǎn)，是需要負(fù)責(zé)的。馬端斌的實(shí)名舉報(bào)，讓這個(gè)村莊的事變得天下皆知，等于是賭上了自己的聲譽(yù)甚至前途。相比過去的演藝明星，馬端斌的身份更特殊，他是國家隊(duì)現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員，而舉報(bào)的又是貪腐事件，其實(shí)承受的風(fēng)險(xiǎn)和壓力更大。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)著眼于他指向的問題，盡快給村民以及公眾一個(gè)交代，而不是圖謀公關(guān)甚至解決提出問題的人。

　　一個(gè)問題是否值得調(diào)查，應(yīng)該是看問題本身的嚴(yán)重程度，而不是舉報(bào)者所擁有的身份和地位。這本應(yīng)是社會(huì)常態(tài)，尤其是對(duì)于政府部門來說。如果一個(gè)村支書存在違法違規(guī)情形，都要柔道冠軍利用自己的影響力去推動(dòng)調(diào)查，那有問題的就不僅是村支書，而是對(duì)基層治理負(fù)有責(zé)任的政府部門。所以，在快速查清兩任村支書是否存在問題之后，仍有必要診治一下基層治理的“慢性病”。為什么村民舉報(bào)十年無效，冠軍一發(fā)微博就迎來4個(gè)調(diào)查組?只有回答好這個(gè)問題，讓長效的監(jiān)督制度生效，才能有望解決基層存在的灰色和失序。畢竟，我們不能指望每個(gè)村都有能夠勇敢發(fā)聲的柔道冠軍。

　　(來源：央視網(wǎng)評(píng)論，有修改)

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