2019年4月9日，中國非洲研究院在北京正式掛牌成立，中國社會科學(xué)院為中國非洲研究院的主辦單位。國家主席習(xí)近平致賀信，對中國非洲研究院成立表示熱烈祝賀。習(xí)近平指出，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，中國作為最大的發(fā)展中國家，非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，雙方人民友誼源遠(yuǎn)流長，新形勢下，中非深化傳統(tǒng)友誼，密切交流合作，促進(jìn)文明互鑒，不僅造福中非人民，而且將為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。

　　作為2019年4月最新的時政要聞，圍繞中國非洲研究院成立的相關(guān)話題，包括中非建交、中非合作、中國非洲研究院的未來發(fā)展等內(nèi)容，都應(yīng)該成為考生需要關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　一、中非建交

　　1.中非建交的發(fā)端

　　早在新中國成立后的一段時期，國家的處境十分艱難。以美國為首的西方資本主義國家對新中國采取限制措施，致使中國在擴(kuò)大外交方面受到影響。直至1955年亞非會議的召開，中國與非洲國家的官方外交才有了突破。

　　1955年4月，來自亞非29個國家和地區(qū)的代表在印尼萬隆參加了第一次亞非會議。中國外交代表團(tuán)由周恩來、陳毅等組成。周恩來在會上做了幾次重要的發(fā)言，提出“求同存異”方針，得到與會國家的一致認(rèn)可。

　　在萬隆會議精神和中埃建交良好氛圍的推動下，截至1963年12月底，中國先后同非洲獨(dú)立的12個國家建立了外交關(guān)系。1963年12月—1964年2月，周恩來等時任國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪非洲10國。此次出訪作為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲的“開山之旅”，開啟了中非正式交往的新篇章。目的地國家包括埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞和索馬里等。在這一時期，周恩來總理提出的《和平共處五項(xiàng)原則》成為中非交往的基礎(chǔ)，雙方建立起了一種相互理解和相互支持的新型關(guān)系。非洲與中國的交往相比西方資本主義國家而言更為平等、真誠，這在國際關(guān)系史是前所未有的。

　　2.中國對非的無償援助

　　20世紀(jì)70年代以來，我國已經(jīng)陸續(xù)同25個非洲國家建立了外交關(guān)系，并對許多非洲國家進(jìn)行了無償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助，主要用于諸如坦桑尼亞、贊比亞以及幾內(nèi)亞等“核心盟國”的建設(shè)。例如在1976年6月，坦贊鐵路竣工。坦贊鐵路是迄今中國最大的援外成套項(xiàng)目之一，全長1860.5公里，歷時6年，耗資近10億人民幣，中方派出專家和技術(shù)人員5萬多名。1972年在施工高峰期，有1.6萬人同時在現(xiàn)場作業(yè)。在修建過程中，有65名中國職工獻(xiàn)出了寶貴的生命。

　　在中非關(guān)系的發(fā)展中，中國為非洲無償援建了許多重大工程項(xiàng)目，大力支持非洲國家民族獨(dú)立和解放運(yùn)動;而非洲國家則積極支持并促成了新中國聯(lián)合國席位的恢復(fù)。

　　3.經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展

　　改革開放之后，中非關(guān)系變得更加現(xiàn)實(shí)，中國對非援助方式也發(fā)生了變化，催生了中國和非洲國家的合作投資，由政治交往逐漸轉(zhuǎn)向經(jīng)貿(mào)方面的合作。同時，中國的援非政策也從無償援建轉(zhuǎn)向加強(qiáng)中非在貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的合作。

　　4.中非合作全面發(fā)展

　　從2000年第一屆中非合作論壇部長級會議至今，是中非關(guān)系步入以機(jī)制化合作的新的發(fā)展階段。2000年10月，第一屆“中非合作論壇部長級會議”在北京召開，這次論壇主題包括南南合作、南北對話、削減債務(wù)以及中非經(jīng)濟(jì)合作等問題，并通過了兩個關(guān)鍵性文件《北京宣言》和《中非經(jīng)濟(jì)合作與社會發(fā)展綱領(lǐng)》。其中，“南南合作”即發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，因?yàn)榘l(fā)展中國家的地理位置大多位于南半球和北半球的南部分，因而發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作被稱為“南南合作”。“南北對話”亦稱“南北談判”，即發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間為解決全球性的能源、貿(mào)易、金融等問題而舉行的國際會談。發(fā)展中國家出于要求改革不合理的國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消除經(jīng)濟(jì)上對過去宗主國的依附性，擺脫發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)上的控制與剝削，在本世紀(jì)60年代已開始與發(fā)達(dá)國家對話。因參加會談的發(fā)展中國家大多在南半球，發(fā)達(dá)國家多在北半球，故稱“南北對話”。

　　根據(jù)中非關(guān)系發(fā)展需要，中非雙方將2006年11月在北京舉行的論壇第三屆部長級會議升格為峰會，中非合作論壇北京峰會是中國建國以來舉辦的規(guī)模最大、級別最高、與會國家和領(lǐng)導(dǎo)人最多的外事活動。進(jìn)入新世紀(jì)以來，中非關(guān)系步入新階段，雙方合作呈現(xiàn)“機(jī)制化”的特色。每三年一次的“中非合作論壇”機(jī)制，有效促進(jìn)并保證了中非關(guān)系的全面發(fā)展。

　　二、中非合作論壇

　　1.論壇成立

　　中非合作論壇，是中國和非洲國家之間在南南合作范疇內(nèi)的集體對話機(jī)制，成立于2000年。論壇的宗旨是平等互利、平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作。論壇的成員包括中華人民共和國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯(lián)盟委員會。

　　2.會議機(jī)制

　　中非合作論壇的會議機(jī)制包含三個級別：

　　(1)部長級會議每三年舉行一屆;

　　(2)高官級后續(xù)會議及為部長級會議作準(zhǔn)備的高官預(yù)備會分別在部長級會議前一年及前數(shù)日各舉行一次;

　　(3)非洲駐華使節(jié)與中方后續(xù)行動委員會秘書處每年至少舉行兩次會議。

　　其中，部長級會議及其高官會輪流在中國和非洲國家舉行。中國和承辦會議的非洲國家擔(dān)任共同主席國，共同主持會議并牽頭落實(shí)會議成果。

　　除上述三個級別的機(jī)制性會議以外，根據(jù)中非關(guān)系發(fā)展的需要，中非雙方將2006年11月在北京舉行的論壇第三屆部長級會議和2015年12月在約翰內(nèi)斯堡舉行的論壇第六屆部長級會議升格為峰會。而就在去年，2018年中非合作論壇峰會又是繼這兩次峰會之后的又一次盛會。

　　三、中非合作“八大行動”

　　2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會期間，國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)中非要攜起手來，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運(yùn)共同體，重點(diǎn)實(shí)施好產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全“八大行動”。中國將不斷為非洲發(fā)展提供幫助，為非洲國家發(fā)展培養(yǎng)人才，激發(fā)非洲國家發(fā)展的內(nèi)生動力，推動非洲國家邁上發(fā)展快車道。

　　四、中國非洲研究院的成立

　　1.成立背景

　　早在2018年9月召開的中非合作論壇北京峰會上，中非雙方就一致決定設(shè)立中國非洲研究院。

　　2.未來宗旨

　　成立中國非洲研究院旨在加強(qiáng)中非學(xué)術(shù)研究，促進(jìn)中非治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，為中非合作提供重要的智力支持和人才支撐。未來，研究院將通過開展學(xué)術(shù)互訪、專題研討、合作研究等方式，促進(jìn)中非學(xué)術(shù)界交流合作，特別是將支持開展重點(diǎn)研究領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)貿(mào)合作、減貧惠民、生態(tài)環(huán)保、和平安全、文明互鑒(歷史、哲學(xué)、宗教研究等)。希望中國非洲研究院匯聚中非學(xué)術(shù)智庫資源，增進(jìn)中非人民相互了解和友誼，為中非和中非同其他各方的合作集思廣益、建言獻(xiàn)策，為中非合作培養(yǎng)高端專業(yè)人才，講好中非友好合作故事。

　　【時政模擬題】

　　例1.(單選題)2019年( )，中國非洲研究院在北京正式掛牌成立，中國社會科學(xué)院為中國非洲研究院的主辦單位。

　　A.4月7日

　　B.4月8日

　　C.4月9日

　　D.4月10日

　　【答案】C

　　【解析】本題考查時政題目。

　　2019年4月9日，中國非洲研究院在北京正式掛牌成立，中國社會科學(xué)院為中國非洲研究院的主辦單位。國家主席習(xí)近平致賀信，對中國非洲研究院成立表示熱烈祝賀。因此C項(xiàng)正確。

　　因此，選擇C選項(xiàng)。

　　例2.(單選題)1963年12月—1964年2月，以( )為代表的國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪非洲10國，成為了中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲的“開山之旅”。

　　A.毛澤東

　　B.周恩來

　　C.劉少奇

　　D.喬冠華

　　【答案】B

　　【解析】本題考查時政題目。

　　1963年12月—1964年2月，以周恩來為代表的時任國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪非洲10國。此次出訪作為中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問非洲的“開山之旅”，開啟了中非正式交往的新篇章。目的地國家包括埃及、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、加納、馬里、幾內(nèi)亞、蘇丹、埃塞俄比亞和索馬里等。由此B項(xiàng)正確。

　　因此，選擇B選項(xiàng)。

　　例3.(單選題)中非合作論壇，成立于( )年，是中國和非洲國家之間在南南合作范疇內(nèi)的集體對話機(jī)制，論壇的成員包括中華人民共和國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯(lián)盟委員會。

　　A.1998

　　B.2000

　　C.2015

　　D.2018

　　【答案】B

　　【解析】本題考查時政題目。

　　中非合作論壇，是中國和非洲國家之間在南南合作范疇內(nèi)的集體對話機(jī)制，成立于2000年。論壇的宗旨是平等互利、平等磋商、增進(jìn)了解、擴(kuò)大共識、加強(qiáng)友誼、促進(jìn)合作。論壇的成員包括中華人民共和國、與中國建交的53個非洲國家以及非洲聯(lián)盟委員會。由此B項(xiàng)正確。

　　C、D兩項(xiàng)，2015年和2018年分別是在約翰內(nèi)斯堡和北京舉行的論壇升級版峰會。

　　因此，選擇B選項(xiàng)。

　　例4.(多選題)2018年中非合作論壇北京峰會期間，國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨講話，強(qiáng)調(diào)中非要實(shí)施好“八大行動”。下列屬于“八大行動”內(nèi)容的是( )。

　　A.設(shè)施聯(lián)通

　　B.貿(mào)易便利

　　C.綠色發(fā)展

　　D.人文交流

　　【答案】ABCD

　　【解析】本題考查時政題目。

　　2018年9月3日，中非合作論壇北京峰會在人民大會堂隆重開幕。中國國家主席習(xí)近平提出實(shí)施 “八大行動”，即產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全八項(xiàng)行動。推動非洲國家邁上發(fā)展快車道。由此A、B、C、D均正確。

　　因此，選擇A、B、C、D選項(xiàng)。

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