專題七 第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇

　　1.高峰論壇是“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國際合作平臺。這次會議是中國今年最重要的主場外交，也是一次具有標志性意義的國際盛會。在19日上午的外交部吹風(fēng)會上，國務(wù)委員兼外交部長王毅介紹了即將舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的相關(guān)情況。

　　2.時間：4月25日到27日;地點北京雁棲湖;主題：共建“一帶一路”、開創(chuàng)美好未來

　　主線，推動“一帶一路”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　3.主要活動

　　4.與會嘉賓：

　　整體而言，一共將有來自150多個國家和90多個國際組織，將近5000位外賓與會，其中包括360多位部長級官員，100多位國際組織的負責(zé)人。

　　出席圓桌會議的有37個國家的元首、政府首腦等國家領(lǐng)導(dǎo)人，聯(lián)合國秘書長、國際貨幣基金總裁，法國等7個國家及國際組織高級別代表。

　　5.成果清單：

　?、俾?lián)合公報為本屆高峰論壇的最重要成果，展示各國領(lǐng)導(dǎo)人共建“一帶一路”的政治共識。

　　②《共建“一帶一路”倡議進展、貢獻與展望》是繼首屆論壇之后，再次發(fā)布的“一帶一路”。

　　【檢測題】下列關(guān)于“一帶一路”國際合作高峰論壇的說法不正確的是?

　　A. 本屆高峰論壇的主題是：共建“一帶一路”、開創(chuàng)美好未來主線，推動“一帶一路”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　B.出席圓桌會議的有36個國家的元首、政府首腦等國家領(lǐng)導(dǎo)人

　　C. 首次舉辦企業(yè)家大會

　　D. 本次論壇的時間為4月25日到27日

　　【答案】B

　　【解析】與會嘉賓：一共將有來自150多個國家和90多個國際組織，將近5000位外賓與會，其中包括360多位部長級官員，100多位國際組織的負責(zé)人。出席圓桌會議的有37個國家的元首、政府首腦等國家領(lǐng)導(dǎo)人，聯(lián)合國秘書長、國際貨幣基金總裁，法國等7個國家及國際組織高級別代表。

　　因此，選擇B選項。

專題八 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》

　　4月21日，新華社發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》共8500余字，分為十一章。

　　具體來看，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》十一章分別為：總則、考核內(nèi)容、平時考核、年度考核、專項考核、任期考核、考核結(jié)果確定、考核結(jié)果運用、組織實施、紀律與監(jiān)督和附則。

　　其中總則規(guī)定了考核的原則、適用人群以及方式等內(nèi)容。

　　關(guān)于具體的適用人員，根據(jù)《條例》，適用于考核：

　　1. 使用人群：

　　中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)工作部門或者有關(guān)工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;

　　中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(不含正職);

　　最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部(不含正職);

　　縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;

　　縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門或者有關(guān)工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　2.考核內(nèi)容：

　　領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容主要包括：政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括：德、能、勤、績、廉。

　　其中，政治紀律、政治規(guī)矩也被提到。

　　有關(guān)“德”方面的考核，《條例》指出，考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)，重點了解堅定理想信念、對黨忠誠、尊崇黨章、遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致等情況。

　　“政績觀”在當(dāng)下也是個高頻詞。不少評論曾指出，黨員干部必須強化思想意識，樹立正確的政績觀。這在“績”方面的考核有所體現(xiàn)?！稐l例》寫道：全面考核領(lǐng)導(dǎo)干部堅持正確政績觀，履職盡責(zé)、完成日常工作、承擔(dān)急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗的情況和實際成效。

　　關(guān)于“廉”的考核，《條例》指出，樹立良好家風(fēng)，嚴格要求親屬和身邊工作人員，反對“四風(fēng)”和特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等情況。

　　3.考核方式：

　　《條例》總則指出，考核方式主要包括平時考核、年度考核、專項考核、任期考核。

　　關(guān)于平時考核，《條例》指出，平時考核主要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理進行，可以采取下列途徑：(一)列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、重要工作會議，參加重要工作活動等;(二)與干部本人或者知情人談心談話，到所在單位聽取干部群眾意見;(三)開展調(diào)研走訪、專題調(diào)查、現(xiàn)場觀摩等;(四)結(jié)合黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育、紀委監(jiān)委日常監(jiān)督、巡視巡察、工作督查、干部培訓(xùn)等進行深入了解;(五)其他適當(dāng)方法。平時考核可以根據(jù)實際情況形成考核結(jié)果?？己私Y(jié)果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。

　　4.考核結(jié)果確定：

　　《條例》指出，年度考核是以年度為周期對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進行的綜合性考核，一般在每年年末或者次年年初組織開展。年度考核一般按照總結(jié)述職、民主測評、個別談話、了解核實、形成考核結(jié)果程序進行。考核結(jié)果在《條例》中也有所規(guī)定?！稐l例》指出，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。

　　《條例》指出有下列情形之一，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為較差等次，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不稱職等次：(一)違反政治紀律和政治規(guī)矩，政治上出現(xiàn)問題的;(二)不執(zhí)行民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況不好，不能正常發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)干部鬧無原則糾紛，影響較差的;(三)責(zé)任心差、能力水平低，不能履行或者不勝任崗位職責(zé)要求，依法履職出現(xiàn)重大問題的;(四)表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，敷衍塞責(zé)、庸懶散拖，作風(fēng)形象不佳，群眾意見大，造成惡劣影響的;(五)不堅守工作崗位，擅離職守的;(六)其他原因應(yīng)當(dāng)確定為較差或者不稱職等次的。

　　“獎懲分明”：《條例》指出，堅持考用結(jié)合，將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來，鼓勵先進、鞭策落后，推動能上能下，促進擔(dān)當(dāng)作為，嚴厲治庸治懶。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果運用不相同。“激勵”和“問責(zé)”、“獎懲分明”無不在《條例》中體現(xiàn)。

　　《條例》指出，依據(jù)考核結(jié)果，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，其中提到領(lǐng)導(dǎo)班子作出重要貢獻的，按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號，給予物質(zhì)獎勵;領(lǐng)導(dǎo)班子運行狀況不好、凝聚力戰(zhàn)斗力不強、不擔(dān)當(dāng)不作為、干部群眾意見較大的，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)整等。

　　依據(jù)考核結(jié)果，激勵約束領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定包括領(lǐng)導(dǎo)干部作出重大貢獻的，可以按照有關(guān)規(guī)定記功、授予稱號，給予物質(zhì)獎勵;領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為稱職及以上等次的，按照有關(guān)規(guī)定享受年度考核獎金、晉升工資級別和級別工資檔次;領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為不稱職等次的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)或者職級層次任職。

　　《條例》還提到了考核由誰負責(zé)。《條例》指出，黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限，履行考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。黨委(黨組)承擔(dān)考核工作主體責(zé)任，黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人，組織(人事)部門承擔(dān)具體工作責(zé)任。根據(jù)工作需要，黨委(黨組)可以組建和派出考核組。

　　《條例》還提到了一些注意事項：各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)本部門本單位干部考核工作與其他業(yè)務(wù)考核工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，整合考核力量，歸并考核項目和種類，嚴格控制“一票否決”事項，防止多頭考核、重復(fù)考核。

　　【檢測題】下列關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》的說法不正確的是：

　　A. 考核方式主要包括平時考核、年度考核、專項考核、任期考核

　　B.領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括：德、能、勤、績、廉

　　C. 領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果為不稱職等次的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)或者職級層次任職

　　D. 領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、基本稱職、不稱職3個等次

　　【答案】D

　　【解析】《條例》指出，領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職4個等次。

　　因此，選擇D選項。

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