公務(wù)員考試申論熱點：正義也許會遲到但從不缺席——掃黑除惡孫小果

　　一、熱點概況

　　近期云南省查處的掃黑除惡孫小果案件，引發(fā)了社會公眾和媒體廣泛關(guān)注。這起案子之所以引起這么高的關(guān)注，是因為孫小果罪惡昭彰的人生以及屢屢逃過嚴懲的傳奇經(jīng)歷。“昆明惡霸”孫小果在1994年，因犯強奸案，被判服刑三年。但是，在孫小果母親和繼父的積極“活動”下，將孫小果年齡改小兩歲，改成了未成年人，還使孫小果獲得了保外就醫(yī)資格，很快便出獄。1998年2月，孫小果因強奸罪等多項罪名被判處死刑。而其家人又通過替其申請發(fā)明專利的形式，幫助他獲得減刑，并在隨后離奇出獄，變身“李林宸”，成為昆明夜場上盡人皆知的老板。

　　2019年5月28日，云南省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會通報孫小果案件辦理情況。孫小果母親孫鶴予，曾用名孫學(xué)梅，昆明市公安局官渡分局原民警，因包庇孫小果1994年強奸犯罪被開除公職，于1998年被昆明市官渡區(qū)人民法院判處有期徒刑五年;繼父李橋忠，1992年與孫鶴予結(jié)婚，1996年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到昆明市公安局五華分局任副局長，1998年因在孫小果1994年強奸案中幫助孫小果辦理取保候?qū)徥艿搅酎h察看兩年、撤職處分，2004年任五華區(qū)城管局局長，2018年10月退休。目前，孫鶴予、李橋忠因涉嫌嚴重違紀違法已于2019年4月3日被采取留置措施，接受調(diào)查。未發(fā)現(xiàn)孫小果生父陳某涉及孫小果案。

　　此外，該案時間跨度長、案情重大復(fù)雜，已對在案件中為孫小果提供保護的相關(guān)國家公職人員、關(guān)系網(wǎng)和“保護傘”依紀依規(guī)依法嚴肅處理，其他涉案人員也正在調(diào)查中。相關(guān)工作進展情況將適時向社會公布。

　　二、各方觀點

　　人民日報：掃黑除惡不單是一份懲治犯罪、維護治安的單項試卷，更是一套整肅貪腐、完善治理的綜合性試卷。

　　中國青年網(wǎng)：堅決打黑除惡，是全面依法治國的要求，是提升治理能力的要求，也是保障群眾幸福感、獲得感、安全感的要求。

　　新京報：父母想盡法子為孩子好，可以理解，但底線之為底線，就在于其不可踐踏。希望該案最終能以“有傘必打”“除惡務(wù)盡”收尾——即便有些人稱不上“傘”，逾越了底線該依法處理的也不應(yīng)含糊。

　　錢江晚報：回答調(diào)查清楚孫小果案，有助于幫助有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)漏洞在哪，問題在哪，哪些環(huán)節(jié)容易出問題，哪些權(quán)力的應(yīng)用還不規(guī)范。只有把這些問題都弄清楚了，正義才算真正地到來。

　　三、深度分析

　　(一)掃黑除惡孫小果案的意義

　　1.恢復(fù)法治尊嚴，讓民眾重拾法治信仰。

　　2.打造了一個經(jīng)得起法律和歷史檢驗的掃黑除惡“樣板間”。

　　一定意義上說，作為全國掃黑辦掛牌督辦并配合中央督導(dǎo)組同步督辦的重點案件，孫小果案已經(jīng)成為見證20多年中國依法治國進程的典型案例，成為檢驗掃黑除惡專項斗爭成色的一塊“試金石”。

　　3.充分表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署無比英明，彰顯了黨中央對社會治安形勢的準確判斷和把握，完全得民心順民意。

　　4.充分表明全國掃黑辦深入推進掃黑除惡專項斗爭的態(tài)度無比堅定、行動無比堅決，對涉黑惡大案依法一查到底，給人民群眾吃下了定心丸。

　　5.充分表明黨中央派出32個由正部級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長的中央督導(dǎo)組，實現(xiàn)對全國各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團掃黑督導(dǎo)全覆蓋的決定無比正確，讓人民群眾真切體會到中央掃黑除惡督導(dǎo)不是形式主義、不做表面文章，是名副其實的真督、敢督、實督。

　　6.推動各地黨委、政府認真落實掃黑除惡政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅決貫徹黨中央決策部署，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，對黑惡勢力犯罪敢于動真碰硬，在偵辦大案、“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”等方面取得新突破、新成效。

　　(二)掃黑除惡孫小果案的啟示

　　1.涉黑涉惡勢力與“保護傘”之間往往存在一種共生關(guān)系。掃黑必須除“傘”，只有無“傘”可遮，黑惡勢力才能無處可藏。

　　2.司法程序執(zhí)行程序中存在漏洞，要鏟除腐敗、徇私的土壤，讓“孫小果”們受到法律的嚴懲。

　　3.相關(guān)部門在回應(yīng)社會重大關(guān)切之時，既需要有態(tài)度，也需要講方法。

　　首先是要態(tài)度堅定、心態(tài)坦誠，即便案情復(fù)雜，也要及時、準確、堅定地表明立場。有了這樣的態(tài)度，才能爭取更大程度的信任和支持。其次是要方法科學(xué)、回應(yīng)得當，針對公眾主要的關(guān)注點要早回應(yīng)早澄清，調(diào)查的進展情況、調(diào)查清楚的事實、還需進一步調(diào)查的內(nèi)容，都坦誠告知公眾，相信能換來公眾的理解。相信，只要事實清楚、邏輯合理，案件的處理就能與輿情的處置形成良性互動，助推案件進一步水落石出。

　　四、參考文章

答好掃黑除惡的“綜合試卷”

　　“昆明惡霸”孫小果在任職公職的生母、繼父“保護傘”下，演繹的逃過法律嚴懲的魔幻劇情，足以秒殺很多“拍案驚奇”，最終難逃掃黑除惡的火眼金睛、五指山，讓正義沒有缺席，這啟示我們務(wù)必答好掃黑除惡的“綜合試卷”。

　　安定有序、公平正義的社會環(huán)境，可說是基本的公共產(chǎn)品。2018年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，吹響了嚴厲打擊黑惡勢力的號角，展現(xiàn)了徹底鏟除黑惡勢力的堅定決心。截至7月底，全國公安機關(guān)共打掉涉黑組織514個、惡勢力犯罪集團2993個，破獲刑事案件3.4萬余起。雷厲風(fēng)行的舉措，打擊了黑惡勢力犯罪的囂張氣焰，對純潔黨員干部隊伍、加強基層組織建設(shè)具有重要意義。社會風(fēng)氣為之一新，老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　諸如孫小果等黑惡勢力，為何會成為一些地方難以治愈的頑疾?其中一個原因，就在于基層涉黑組織往往攀附地方政治、經(jīng)濟資源，頭頂“保護傘”、手握“搖錢樹”。有些壯大后的黑社會組織還能“自我洗白”，“轉(zhuǎn)身”成為合法組織。此外，我國地域廣闊、人口基數(shù)大，越是到基層，公共資源特別是維護公共秩序的執(zhí)法資源就越顯相對欠缺，難以對涉黑組織形成有效震懾。對此，不少地方在掃黑除惡行動中堅持“一案三查”：查辦黑惡勢力犯罪，追查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，倒查黨委政府的主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任。事實證明，將更多警力下沉到基層，深挖根源、一查到底，有利于徹底清除黑惡勢力的生存土壤。

　　掃黑除惡是法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容，必須嚴格依法進行。不久前，根據(jù)《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》，中央掃黑除惡專項斗爭第一輪督導(dǎo)工作全面啟動。其中主要任務(wù)之一，是以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著正確方向深入開展;督導(dǎo)工作圍繞的六個重點之一，也是要依法嚴懲，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案。掃黑除惡專項斗爭不是運動式治理，更不可能無所依憑，只有遵循明確的法律規(guī)范和程序要求，才能體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性、展現(xiàn)法律的權(quán)威性，最大程度發(fā)揮掃黑除惡專項斗爭的政治效能和社會效益。

　　掃黑除惡不單是一道如何懲治犯罪、維護治安的考題，更是一套整肅貪腐、加強基層組織建設(shè)、完善基層治理的綜合性試卷。答好這張試卷，需要行政、司法資源相互配合，需要上級組織、下級單位協(xié)同并進，需要多個部門整合資源、優(yōu)勢互補。只有建立起符合法治要求的現(xiàn)代治理體系，提升治理能力，才能讓平安幸福的陽光照亮社會的每個角落。

　　(來源：人民日報，有修改)

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