熱點概況

　　受疫情的影響，很多個體商戶損失慘重。為了促進經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)人群。國家出臺了一些政策，允許個體商戶合理合法地擺地攤。一些流動商販，以后就可以放棄地攤“禁令”。大家可以合理地擺地攤了，也可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，保障了大家后顧之憂。

　　主流觀點

　　@李克強總理：我看到有些城市，街邊到處是小店，賣什么的都有，不僅群眾生活便利，整個城市也充滿活力。但有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差，一味追求“環(huán)境整潔”，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的“死城”!政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”。

　　@東方網(wǎng)：非常時期行非常之策。突如其來的疫情，讓很多商戶的經(jīng)營遭受無妄之災(zāi)，一些資金儲備少、融資能力差的中小微商家更面臨著生存的考驗。盡快恢復(fù)經(jīng)營是商戶的夢之所盼，更是降低疫情影響的當然之策。

　　@快資訊：疫情期間為什么GDP損失很大?其實根本原因是因為為了防治病毒，我們都隔離在家了，這是一種被動的“失業(yè)”，大家都不干活，自然也不創(chuàng)造GDP了，那么消費就降低了，經(jīng)濟也損失了。

　　所以，就業(yè)是非常重要的，現(xiàn)在適逢疫情后的特殊時期，企業(yè)經(jīng)營困難，個人就業(yè)也困難，在這個時候能夠打破常規(guī)，給經(jīng)營主體松綁，給個人就業(yè)形式松綁，發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，降低經(jīng)營成本，也能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

　　深度分析

　　(一)本質(zhì)：

　　今年受疫情影響，就業(yè)受到較大影響，在這個時候保就業(yè)顯得尤為重要，最近國家提出的“六保”，第一個“保”的就是就業(yè)，保住了就業(yè)才能保住收入，才能保住消費，才能保住產(chǎn)業(yè)，這是一個循環(huán)。而保留地攤經(jīng)濟就是保就業(yè)的一項有效舉措。

　　(二)關(guān)注點一：小攤是便民窗口

　　城市，終歸是人的城市。一個路邊小攤，可能維系著一家人的生活，也可能是社區(qū)街道的便民窗口。但出于維護市容市貌、維持市場秩序、保證交通順暢等原因，占道經(jīng)營往往成為各地有關(guān)城市管理部門整治的對象。市容環(huán)境整潔有序固然能提高市民的生活質(zhì)量，但維護每一個市民及商戶的生存權(quán)益才是城市的基本功能。允許攤販商戶臨時占道經(jīng)營，正是為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，早日重現(xiàn)城市往日的模樣。這樣的“特事特辦”彰顯著基層治理的溫度，值得點贊。

　　(三)關(guān)注點二：“事急從權(quán)”需要人性化措施，但也需要規(guī)范化管理

　　允許臨時占道經(jīng)營也不等于“一放了之”，對于市民關(guān)心的是否占用盲道、是否隨意拋棄垃圾、是否阻礙路人正常出行等問題，有關(guān)部門也應(yīng)周全考慮、綜合治理、加強監(jiān)管，寫好非常之策的“下半篇文章”。

　　更重要的是，要統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，防范疫情風險仍不能有絲毫松懈。我們理解，蟄伏太久的企業(yè)期待“補償性恢復(fù)”，居家賦閑的市民想念充滿煙火氣息的忙碌生活。但人民群眾生命安全與身體健康仍是第一位的。有關(guān)部門在執(zhí)法過程中，應(yīng)注意避免攤點過于集中，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，指導經(jīng)營者做好健康管理，力保復(fù)工防疫兩不誤。

　　(四)關(guān)注點三：有貧富差距的存在，就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟的存在

　　在一個社會，有貧富差距的存在，就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟的存在。城市底層貧困階層，主要是城市里面原有的低收入階層，失業(yè)下崗工人和農(nóng)村來城的務(wù)工農(nóng)民。他們共同構(gòu)成了城市里最底層的這個社會群體。

　　低收入的階層可以在地攤上買到廉價的商品。這樣就形成了一個成熟繁榮的城市窮人經(jīng)濟圈。其中的確也有一些頭腦靈活善于經(jīng)營的商販，通過地攤掙到第一筆財富，把生意逐漸做大，擺脫了窮人的身份。地攤經(jīng)濟也給相對階層固化的社會里的窮人提供了一個上升的路徑。因為有大量地攤生意的競爭，那時候城區(qū)里的門面租金也沒有現(xiàn)在這么貴。

　　面試模擬 突如其來的疫情，讓很多商戶的經(jīng)營遭受無妄之災(zāi)，地方政府在非常時期行非常之策，施行“新政”允許商戶擺地攤。對此，你怎么看?

　　【參考解析】

　　面對突如其來的疫情，地方政府積極出臺新政，再次允許商戶在街道擺攤售賣，這一舉措彰顯了基層政府的治理溫度，我為政府的這一做法點贊。

　　地方政府出臺這一政策是經(jīng)過深入思考的，其產(chǎn)生的意義不容小覷：

　　第一，保就業(yè)、便群眾。突如其來的疫情，讓很多商戶的經(jīng)營遭受無妄之災(zāi)，一些資金儲備少、融資能力差的中小微商家更面臨著生存的考驗。而地攤上兜售的商品大多都是群眾在日常生活中需要的。此時，允許商戶擺攤，不僅能夠讓更多人找到謀生之道，保障就業(yè)，而且能夠方便社區(qū)居民的生活。

　　第二，保市場、促消費。受疫情沖擊，人們的消費投資變得越來越謹慎了，消費市場受到了極大的沖擊。現(xiàn)如今，商家期待市場出現(xiàn)“補償性恢復(fù)”，居家賦閑的市民也想念充滿煙火氣息的忙碌生活。政府允許商戶擺攤，能夠最大程度地保留已有的消費市場，促進居民消費。

　　第三，保經(jīng)濟、縮差距。在一個社會，有貧富差距的存在，就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟的存在。對于低收入階層的商戶來說，此次受到?jīng)_擊無疑是巨大的，因為他們手中掌握的社會資源有限，抗擊風險的能力很弱。然而這些商戶群體已經(jīng)形成了一個成熟繁榮的城市窮人經(jīng)濟圈，如果這一經(jīng)濟圈遭受破壞，勢必會影響社會整體經(jīng)濟的發(fā)展，進一步拉大社會的貧富差距。

　　為此，地方政府保留地攤經(jīng)濟是非常有必要的。但是地攤經(jīng)濟曾經(jīng)在發(fā)展的過程中也暴露出來了很多問題，如占用盲人道、人行道，滋生垃圾，造成噪聲污染等等，若再次允許商戶擺攤，這些問題依然會出現(xiàn)。因此，在落實此次新政的過程中，基層干部不能夠一放了之，而應(yīng)該要做好監(jiān)管。

　　一方面，基層干部要轉(zhuǎn)變管理思想，要認識到一罰了之和放任不管都是懶政、怠政的表現(xiàn)。地攤經(jīng)濟包含很多個體商戶，因此在管理的過程中就存在很多個性化的問題，基層干部應(yīng)該在思想上高度重視，在環(huán)境管理和經(jīng)濟發(fā)展中努力把握好平衡，才有可能把工作做好。

　　另一方面，科學管理，復(fù)工防疫兩不誤?；鶎诱蜕虘魯[攤的區(qū)域、時間和經(jīng)營規(guī)范等內(nèi)容要出臺明確的細則，加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，指導經(jīng)營者做好健康管理。

　　一言以蔽之，保留地攤經(jīng)濟，不僅是給底層人們傳遞一絲溫暖，更是給社會的和諧穩(wěn)定提供了一份保障。

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