熱點(diǎn)概況

　　新冠肺炎疫情防控期間，核酸檢測員、社區(qū)網(wǎng)格員、在線學(xué)習(xí)服務(wù)師、信息安全測試員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、老年健康評(píng)估師……一批新就業(yè)形態(tài)脫穎而出，在為人們的美好生活提供豐富產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí)，也讓許多人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)有了著落。今年全國兩會(huì)上，有代表委員建議制定規(guī)范“新就業(yè)形態(tài)”的相關(guān)法律。對此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新業(yè)態(tài)雖是后來者，但依法規(guī)范不要姍姍來遲，要及時(shí)跟上研究，把法律短板及時(shí)補(bǔ)齊，在變化中不斷完善。

　　各方觀點(diǎn)

　　央視網(wǎng)評(píng)：新就業(yè)形態(tài)是新一輪經(jīng)濟(jì)增長的潛能所在，也是解決就業(yè)這一緊迫問題的重要著力點(diǎn)。

　　人民時(shí)評(píng)：積極創(chuàng)造條件培育“希望的田野”，努力讓新就業(yè)形態(tài)茁壯成長，不僅將為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤貢獻(xiàn)力量，也將為中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)創(chuàng)造更多可能。

　　新華網(wǎng)評(píng)：未來，我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)調(diào)整和完善相應(yīng)政策，補(bǔ)短板、促發(fā)展，多管齊下為“新就業(yè)形態(tài)”厚植發(fā)展土壤，讓其釋放出更大的發(fā)展活力與潛力。

　　深度分析

　　(一)“新就業(yè)形態(tài)”的內(nèi)涵

　　目前已經(jīng)出現(xiàn)的“新就業(yè)形態(tài)”表現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面：從生產(chǎn)力的角度，“新就業(yè)形態(tài)”是指新一輪工業(yè)革命帶動(dòng)的智能化、數(shù)字化、信息化的工作模式。從生產(chǎn)關(guān)系角度，“新就業(yè)形態(tài)”是指伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)出現(xiàn)的去雇主化、平臺(tái)化的就業(yè)模式。

　　(二)“新就業(yè)形態(tài)“發(fā)揮的積極作用

　　1.創(chuàng)造大量就業(yè)崗位

　　“新就業(yè)形態(tài)”已經(jīng)發(fā)展成為我國吸納就業(yè)的重要渠道。在疫情防控常態(tài)化之下，由于其具有就業(yè)容量大、進(jìn)出門檻低、靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)，在穩(wěn)就業(yè)、保民生中發(fā)揮了積極作用，不僅創(chuàng)造了大量工作崗位，拓寬了就業(yè)渠道，保住了千萬勞動(dòng)者的“飯碗”，也增加了勞動(dòng)者收入，提升了就業(yè)質(zhì)量。

　　2.兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤

　　基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、APP、移動(dòng)支付等新技術(shù)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、微經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，不僅使日常物資供應(yīng)不斷、社會(huì)運(yùn)行有序不亂，還提供了大量靈活就業(yè)崗位，減少了經(jīng)濟(jì)與就業(yè)波動(dòng)，為兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤貢獻(xiàn)了力量。

　　(三)如何讓“新就業(yè)形態(tài)”更好地生長

　　1.要順勢而為，支持“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)展

　　要積極主動(dòng)調(diào)整應(yīng)對，充分釋放創(chuàng)新活力，通過培訓(xùn)促進(jìn)新工作技能的提升與遷移，鼓勵(lì)勞動(dòng)者參與“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)，讓“新就業(yè)形態(tài)”茁壯成長。要以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)為支撐，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展，激活信息網(wǎng)絡(luò)與人工智能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。要改進(jìn)新興業(yè)態(tài)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，鼓勵(lì)各級(jí)政府部門根據(jù)實(shí)際積極購買新興業(yè)態(tài)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　2.要補(bǔ)齊短板，完善“新就業(yè)形態(tài)”發(fā)展相關(guān)保障制度

　　作為新事物，“新就業(yè)形態(tài)”還不具備我國現(xiàn)行法律所規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的全部要素特征。這要求我們對待“新就業(yè)形態(tài)”需要堅(jiān)持包容審慎原則，加強(qiáng)對適應(yīng)“新就業(yè)形態(tài)”發(fā)展的政策支持體系、社會(huì)保障體系、社會(huì)治理體系的研究，及時(shí)完善相關(guān)法律法規(guī)、制定相應(yīng)規(guī)章制度，為“新就業(yè)形態(tài)”厚植發(fā)展土壤、助其釋放出更大的潛力與活力。

　　參考文章

　　用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題

　　應(yīng)對疫情，“云端”會(huì)議、遠(yuǎn)程辦公、智能施工、直播賣貨、機(jī)器人配送……線上新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，催生并推動(dòng)了“新就業(yè)形態(tài)”快速發(fā)展。新事物，有生機(jī)勃勃的一面，也有“煩惱”的一面，“新就業(yè)形態(tài)”也不例外。“新就業(yè)形態(tài)”的煩惱，是發(fā)展中的問題，發(fā)展中的問題要在發(fā)展中解決。這也啟迪著我們：在新問題新挑戰(zhàn)面前，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，靠高質(zhì)量發(fā)展闖出新天地，是我們轉(zhuǎn)危為機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。解決各種問題，最終還是要依靠發(fā)展。

　　船行大海，難免遇到各種風(fēng)浪。今日中國經(jīng)濟(jì)已是一艘巨輪，噸位越大、吃水越深，遭遇的風(fēng)浪就會(huì)越多，遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就會(huì)越大。決定中國經(jīng)濟(jì)前途命運(yùn)的，從來不是問題有多少，而是我們對待問題的態(tài)度、應(yīng)對問題的辦法、解決問題的決心。面對疫情沖擊，是踟躕不前、猶豫彷徨，還是直面挑戰(zhàn)、迎難而上，決定著中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色。一路走來的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”，唯有用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，才能從容應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。

　　不可否認(rèn)，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的沖擊，但總體上是短期的、可控的。從發(fā)展的視角來看，疫情的短期沖擊，并沒有也不會(huì)改變中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。解決當(dāng)前發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，要堅(jiān)持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴(kuò)大開放的強(qiáng)大動(dòng)力，集中精力辦好自己的事。

　　當(dāng)前，國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢，我們要堅(jiān)持底線思維，做好較長時(shí)間應(yīng)對外部環(huán)境變化的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。其中一個(gè)重要方面就是把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一方面要努力增加有效投資，另一方面要釋放消費(fèi)潛力，激發(fā)國內(nèi)市場強(qiáng)大活力。讓生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，一定能有效應(yīng)對外部環(huán)境變化，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

　　逆境中更能檢驗(yàn)發(fā)展水平、發(fā)展本領(lǐng)、發(fā)展能力。面對疫情沖擊，面對征途上的風(fēng)雨，我們既要有“亂云飛渡仍從容”的發(fā)展信心，也要有“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的發(fā)展恒心，更要有“咬定青山不放松”的發(fā)展決心，讓中國經(jīng)濟(jì)巨輪在不斷克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　(來源：人民日報(bào)評(píng)論，有改動(dòng))

　　華圖在線

　　2020年06月10日

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