申論話題預測：強化公共文化服務

　　一、概念

　　公共文化服務，是指政府公共服務的重要內容。它是指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務的制度和系統(tǒng)的總稱，包括公共文化服務設施、資源和服務內容，以及人才、資金、技術和政策保障機制等方面內容。

　　二、背景

　　文化,是一個民族最根本的形象標簽,是一個國家最根本的發(fā)展動力，更是社會凝心聚力的根本推動力。加強公共文化服務是促進我國文化發(fā)展的重要方面，更是讓文化發(fā)揮作用的必需條件。

　　《中共中央關于制定第十三個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的建議》中明確要求,推動 基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展,引導文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜,創(chuàng)新公共文化服務方式，保障人民基本文化權益。

　　三、各方意見

　　1.全國人大代表、甘肅省著名京劇演員馬少敏扳著指頭介紹甘肅省公共文化服務體系建設現(xiàn)狀。她建議：盡快對這些問題加以重視，促進貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。她介紹，西部地區(qū)文化服務體系的發(fā)展，面臨著兩個比較突出的問題，直接影響到西部地區(qū)公共文化服務體系的建設和發(fā)展：一是貧困地區(qū)文化事業(yè)受經(jīng)濟社會發(fā)展條件限制明顯，一直難以得到很好發(fā)展，滿足不了基層群眾的文化需求;二是少數(shù)民族地區(qū)文化保護和發(fā)展受到限制，影響文化傳承。

　　2.公共文化服務是一項潤物無聲的文化事業(yè)，也是一個地方的文化名片。讓文化之風充盈社會空間，需要付出更多努力。比如，一些地方探索以“智慧+”為核心的公共文化服務，打造社區(qū)“智慧書房”;一些地方突破傳統(tǒng)服務界限，充分呼應群眾所需，為放學后無人看管的孩子開辦“四點半課堂”;還有地方挖掘本地戲曲、民樂的優(yōu)勢，構建有鮮明地方特色的基層公共文化服務體系，等等。事實證明，立足本地特點，貼近群眾需求，才能有效提升群眾的獲得感，讓公共文化服務惠及更多人。

　　3.習近平總書記指出，“要大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，以基層特別是農(nóng)村為重點，深入實施重點文化惠民工程，進一步提高公共文化服務能力，促進基本公共文化服務標準化、均等化。”2015年，《國家基本公共文化服務指導標準》正式印發(fā)。目前，全國各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團均出臺基本公共文化服務實施標準，形成既有基本共性又有特色個性，上下銜接的標準指標體系，使基層公共文化服務能力有了很大提高。

　　四、好詞累積

　　公共數(shù)字文化建設、公共文化設施網(wǎng)絡、智慧書房;文化信息資源共享;PPP模式;文化站;“三貼近”;文化藝術形式;富了“口袋”還要富“腦袋”;文化服務需與文化需求“精準”對接

　　五、美句鑒賞

　　1.實施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動。建立政府文化部門組織引導、社會公益組織協(xié)助、人民群眾積極主動參與的群眾性文化活動,讓人民群眾在參與的過程中有獲得感。

　　2.加快公共數(shù)字文化建設。利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視平臺,擴大文化服務的覆蓋面,加大優(yōu) 秀文化藝術形式和文化作品的傳播,讓更多的老百姓享受到優(yōu)質的文化服務。

　　3.繼續(xù)推進公共文化設施免費開放,建立健全公共文化服務設施開放管理制度,引入市場 競爭機制,加強人才隊伍建設,提高服務質量,創(chuàng)新服務形式。

　　4.物質生活逐漸豐富的農(nóng)民群眾，有了錢之后也開始有了“閑”。

　　5.文化送到門上，但沒送到百姓心坎上。文化設施建到村口，但不符合村民胃口。文化產(chǎn)品放到網(wǎng)絡，但未得到網(wǎng)蟲熱絡。

　　六、權威評論

　　對于政府來說：公共文化服務，是以政府部門為主的公共部門向社會成員提供的公共文化產(chǎn)品與服務。新時代，人民群眾對美好生活的向往中包含了更多文化期待。黨的十九大報告強調，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。近年來，我國公共文化服務建設投入穩(wěn)步增長，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建立，公共圖書館、文化館、農(nóng)家書屋、電子閱報欄等來到群眾身邊，正在滿足廣大群眾的文化需求。

　　對于公共服務的形式來說：想實現(xiàn)公共文化服務的“精準供給”，需要改變此前一定程度上存在的內容單一、供給缺乏彈性等問題，更好同廣大人民群眾的需求相對接?，F(xiàn)實中，我國農(nóng)村人口結構不斷變化，相關需求也日益多元。在這種背景下，圍繞公共文化的投入不能是一次性的，應當在內容資源上不斷進行更新。同時在載體上也應與時俱進，更多運用現(xiàn)代科技手段，讓人們更便捷地獲取知識和信息。比如，現(xiàn)在不管城市還是農(nóng)村，父母都越來越重視培養(yǎng)孩子的閱讀習慣，兒童圖書館經(jīng)常人滿為患，兒童圖書的借閱量占不少圖書館外借圖書的一半。在這種情況下，理應加大兒童圖書的采購量、擴大兒童閱覽室的面積。讓服務內容更加貼近群眾生活，才能縮小公共文化服務與群眾文化需求之間的差距。

　　公共文化服務是一項潤物無聲的文化事業(yè)，也是一個地方的文化名片。讓文化之風充盈社會空間，需要付出更多努力。比如，一些地方探索以“智慧+”為核心的公共文化服務，打造社區(qū)“智慧書房”;一些地方突破傳統(tǒng)服務界限，充分呼應群眾所需，為放學后無人看管的孩子開辦“四點半課堂”;還有地方挖掘本地戲曲、民樂的優(yōu)勢，構建有鮮明地方特色的基層公共文化服務體系，等等。事實證明，立足本地特點，貼近群眾需求，才能有效提升群眾的獲得感，讓公共文化服務惠及更多人。

添加您的專屬公考咨詢師

掃碼免費領取專屬學習禮包

領取資料 咨詢優(yōu)惠