熱點概況

　　日前，貴州一女子因在社交媒體群組內(nèi)叱罵社區(qū)黨支部書記為“草包”而被行拘3日一事引發(fā)公眾熱議。1月26日深夜，畢節(jié)警方發(fā)布通報回應(yīng)稱，其已對被行拘人的行政復(fù)議申請作出決定，撤銷原行政處罰決定，并責令七星關(guān)分局依法處理后續(xù)事宜。案件涉及派出所所長及辦案民警已停職接受調(diào)查。

　　2021年1月27日，被拘留的當事人任女士向記者表示，當?shù)鼐綍何绰?lián)系她，自己也沒收到社區(qū)支書劉女士的道歉。“我當時發(fā)‘草包支書’是在另外一個沒有她的群，究竟是她有小號還是誰發(fā)給她了也不知道，只知道的確是社區(qū)支書報案的。”任女士說，“我覺得這是我們普通公民對公職人員的適當批評。”

　　據(jù)此前媒體報道，任女士稱，因社區(qū)支書不正面處理業(yè)委會糾紛，2020年9月，她在群里稱社區(qū)支書劉女士為“草包支書”，11月她從貴陽被畢節(jié)洪山派出所帶回行拘3日。

　　任女士表示，其所在小區(qū)業(yè)委會亂作為，而社區(qū)支書劉某不正面處理，所以她才說出此話。據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)部門查證，任女士所在小區(qū)業(yè)委會亂作為屬實。任女士質(zhì)疑，支書劉某的丈夫是畢節(jié)警察，他是否按要求進行回避。

　　主流觀點

　　@《光明日報》：所謂謙抑，就是有能力做而不做，就是做了必有效力但不做。國家公權(quán)力、強制力保持謙抑，是法治的結(jié)果，是法治社會的標識之一。行使國家強制力的機關(guān)依法自覺地保持謙抑，整個法律體系才更有層次、更具效力，由此為社會道德提供的“威懾”背景也才會使道德更有約束力。

　　@《人民日報》：撤銷處罰，是對法律的尊重，也是對公民權(quán)利的尊重。身為執(zhí)法部門，更需帶頭守法。知錯就改才能重塑形象，秉公執(zhí)法才能更好地弘揚法治精神。“決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益”，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊，任重道遠，堅定前行。

　　@《新華網(wǎng)》：因?qū)ξ飿I(yè)管理有意見，在微信群里稱社區(qū)干部是“草包支書”，貴州一位業(yè)主被跨市銬走并行拘，此事引發(fā)社會關(guān)注。有問題，才會有意見;問題得不到妥善解決，難免引發(fā)吐槽。面對群眾抱怨甚至是尖銳批評，不是處理問題，而是處理提出問題的人，如此做法不得人心，很不可取。群眾的呼聲就是改進工作的方向，用心用情用力破解百姓“急難愁盼”，何愁不能贏得群眾點贊

　　深度分析

　　(一)本質(zhì)：執(zhí)法必嚴，但是執(zhí)法需要有理有據(jù)。面對群眾抱怨和批評，不想著先處理問題，而是先處理提出問題的人，如此做法有權(quán)力濫用嫌疑，有違執(zhí)法必嚴原則，應(yīng)該嚴格杜絕權(quán)力濫用。

　　(二)關(guān)注點一：群眾的監(jiān)督權(quán)力。

　　1. 群眾有監(jiān)督權(quán)，這是法律賦予普通群眾的權(quán)利，更何況事件中的被拘留女子是因為自己居住小區(qū)的問題才在群里對社區(qū)書記提出尖銳的批評，該社區(qū)書記覺得自己被侮辱了的確也有報警的權(quán)利，但是當?shù)鼐街苯泳辛舻姆绞斤@然是違規(guī)的。

　　2. 畢節(jié)警方認為“該傳喚程序違法”，并撤銷了原行政處罰決定。這就說明，上述行政復(fù)議申請人在社交媒體群組中侮辱他人的事實雖然存在，但仍不足以構(gòu)成對其進行行政處罰的理由。也就是說，被拘留的任女士的話語雖然尖銳，但是屬于行使自己的監(jiān)督權(quán)力，并非惡意辱罵。

　　(三)關(guān)注點二：是否存在權(quán)利濫用問題。

　　1.案件中被拘留的任女士因為對小區(qū)業(yè)委會不滿，對社區(qū)書記的辦事不滿，而有不滿，雖然話語尖銳了些，但并非捏造事實。而且從了解到的信息來看，該社區(qū)書記在處理該小區(qū)的相關(guān)事宜上的確存在不到位的地方，所以任女士的“吐槽”并非惡意詆毀。

　　2.當事的社區(qū)書記劉某的前夫又是畢節(jié)七星關(guān)分局的警察，屬于與劉某具有利害關(guān)系的人，在本案中應(yīng)該回避。任女士在貴陽，拘留的卻是畢節(jié)警方，而且事情發(fā)生在9月，拘留卻是在11月，這不得不讓人懷疑是否存在挾私報復(fù)的可能。

　　3. 警方作為執(zhí)法主體，按理來說更懂法，更應(yīng)該嚴格執(zhí)法，嚴格遵守辦案程序，否則很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用問題，任女士因罵了一句"草包書記"就被從貴陽帶到畢節(jié)市洪山派出所拘留3日，這種行為從程序法上來說違反了管轄權(quán)原則，即使要處罰也應(yīng)該由貴陽任女士所在地的公安機關(guān)來管轄。

　　面試模擬 近日，貴州一女子因在社交媒體群組內(nèi)叱罵社區(qū)黨支部書記為“草包”而被行拘3日一事引發(fā)公眾熱議。不久后，畢節(jié)市警方發(fā)布通報回應(yīng)稱已撤銷原行政處罰決定。對此，請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　【參考解析】

　　業(yè)主因為對物業(yè)管理有意見，在微信群里罵社區(qū)干部是“草包支書”，最終被跨市行政拘留，面對群眾的抱怨和批評不努力去解決問題，反而去處理提出問題的人，如此做法有權(quán)利濫用的嫌疑，嚴重違背了執(zhí)法必嚴的原則，其中的問題值得我們反思，應(yīng)該嚴格杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。

　　首先，廣大人民群眾具有監(jiān)督權(quán)，這是法律賦予群眾的基本權(quán)利。事件中被拘留的女子是因為對自己居住小區(qū)的物業(yè)管理問題不滿，才在群里對社區(qū)書記提出了批評。當然了，“草包支書”這4個字聽起來的確有些尖銳，該社區(qū)書記覺得自己被侮辱了，的確也有報警的權(quán)利。但是當?shù)鼐街苯泳辛舻姆绞斤@然是違規(guī)的。畢節(jié)警方后來認定該傳喚程序違法，并撤銷了原行政處罰決定，就已經(jīng)說明了當事人的話語雖然尖銳，但仍然是屬于行使自己的監(jiān)督權(quán)利，并非惡意辱罵。而且從目前了解到的信息來看，該社區(qū)書記在處理該小區(qū)的相關(guān)事宜上的確存在很多不到位的地方，所以當事人的吐槽并非惡意詆毀。

　　其次，當?shù)鼐皆谵k案中也存在權(quán)力濫用的嫌疑。據(jù)了解該社區(qū)書記劉某的前夫是畢節(jié)七星關(guān)分局的警察，與劉某具有利害關(guān)系，在本案中應(yīng)該回避。當事人在貴陽，拘留的卻是畢節(jié)警方，事情發(fā)生在9月，拘留卻是在11月，這不得不讓人懷疑是否存在挾私報復(fù)的可能性。警方作為執(zhí)法主體，按理來說更懂法，更應(yīng)該嚴格執(zhí)法，嚴格遵守辦案程序，否則很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用問題。因為罵了一句“草包支書”，就從貴陽被帶到畢節(jié)市洪山派出所拘留三日，從程序來看違反了管轄權(quán)原則，就算要處罰也應(yīng)該由貴陽的公安機關(guān)來管轄，也難怪對此有不少人認為這期間有權(quán)利濫用的問題。目前畢節(jié)市警方已經(jīng)取消了對于當事人的行政處罰決定，并且上門致歉。但是此事不應(yīng)該只當作一個個案，而應(yīng)當以此為鑒。

　　未來的工作中，我們應(yīng)該努力杜絕此類問題再次發(fā)生。一方面要加強對于黨員干部隊伍，特別是執(zhí)法隊伍的建設(shè)，真正做到嚴格執(zhí)法、科學執(zhí)法、按程序執(zhí)法。另一方面也要加強對于廣大黨員干部的作風建設(shè)和思想意識教育，杜絕出現(xiàn)權(quán)力濫用問題。同時也要進一步保障群眾的監(jiān)督權(quán)利，暢通監(jiān)督舉報渠道，保障公民權(quán)益。只有這樣才能真正將依法治國理念貫徹落實到位。

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