2021年云南省公務員《申論》考試科目剛剛落下帷幕。作為測查從事公務員能力素質的考試，申論一直以來，以靈活多變和晦澀難懂著稱。為幫助大家深入透析了解，華圖教育梳理2021年云南省《申論》科目的命題難度和命題趨勢，供考生學習、參考。

　　一、試題難度分析

　　(一) 申論主題

　　2021年，云南《申論》的主題選取仍以全國聯考省份保持高度一致，命題上并未體現本省特點。材料話題的選取多領域交叉，已成為云南申論出題的常態(tài)。從近年來云南申論考試情況來看，云南申論以復合型主題考查的特點越來越突出，如先后以社會+經濟、文化+經濟、經濟+社會+文化等領域出題考查，21年的申論依舊文化+社會多領取交叉出題。

　　(二) 給定材料

　　21年的給定資料，材料類型以案例材料為主，理論材料點睛。從云南實行分類命題以來，材料字數一般在5000～7000字，所用材料均可讀性較強，且案例材料居多，2021年材料中出現了明顯時政內容，如十九屆五中全會、《十四五規(guī)劃》等，貼近時政新聞，這是申論的本質回歸表現。案例之余，數據材料、觀點材料也多有出現，但所占篇幅較少，而且專家學者觀點往往成為“給定資料”的“點睛之筆”，是考生讀懂材料，把握材料的關鍵。

　　(三)題目類型

　　云南省《申論》自2010年參加多省市公務員聯考以來，試題均為四道，題量相對固定。題型涵蓋五大類型，有概括歸納類試題、綜合分析類試題、提出對策類試題、應用文寫作、文章寫作類試題。其中市縣級中《申論》的題型綜合分析類、應用文、作文為必考題型，其余選考。鄉(xiāng)鎮(zhèn)類《申論》試卷中，解決問題類，應用文為必考題型，其余為選考題型。

　　二、命題趨勢分析

　　(一)題類選取上堅持守正創(chuàng)新

　　21年3.27的聯考云南《申論》卷考試中，五大題型均有涉及。但兩套試卷在題型的選取上，各有側重，體現了命題的能力要素區(qū)別。

　　歸納概括題為基礎題型，近兩年，出現頻率較高。題量一般每次一道，而今年非鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現兩道。近年來，申論逐漸加大了對概括歸納能力的要求，要求短時間提取要點，這也對閱讀理解能力提出了更高的要求。

　　綜合分析題重點考查綜合分析能力，19年以前在云南公務員申論考試中較為常見，問法靈活，詞句分析和要素分析交錯考察，且詞句理解多為長句子類型。總分在15～20分左右。今年非鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一題即為句子分析類題目。

　　對提出對策題而言，云南省對該題型考查相對其他題型略少，云南申論試卷中提出對策題分值在 15～25分不等，近三年來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷必考題型，今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷申論命題也如約而至。

　　應用文寫作題在云南《申論》幾乎逢考必出。文種多樣，很少重復。該題型靈活多變，難度大，關于講話和發(fā)言(提綱)，均為近兩年來云南申論比較鐘意的選項，今年依舊兩套試卷中均涉及提綱類的測查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷甚至出現了兩篇應用文(提綱)。

　　對作文題而言，近年來，云南省申論的作文追隨聯考風格，分值穩(wěn)定，字數在800～1200字左右。非鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷近兩年云南省考文章的題目設計呈現哲理化、個性化的趨勢，寫作風格不易把握，建議多熟悉分析行文結構，讀懂材料側重，靈活應對，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷《申論》已然出現了應用文替代作文的考察趨勢。

　　綜上所述，題型的創(chuàng)新與疊加考法亦是大勢所趨的，但題型的考察的能力是穩(wěn)定不變的，斷然不會跳出歸納概括、綜合分析、提出對策、應用文寫作以及文章論述五大類型題的范圍。當然，給定材料是作答依據核心與靈魂，每道題目都是基于給定材料的內容而設置。無論題型如何變化，都少不了對給定材料范圍的限制，答案也是或明或暗地體現在材料當中，用材料說話也是申論的一大特性。

　　(二)回歸本質，繼續(xù)緊跟大政方針和社會熱點

　　在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題進行考查，更有針對性，更加具體化。華圖教育專家建議考生在未來的申論備考中，有必要多對社會熱點知識進行了解和儲備，對歷年真題也要能適當加以分析和深化，從真題中去反思、總結。

　　最后，華圖在線祝各位有志于云南公務員考試的考生順利通關，早日上岸。

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