熱點(diǎn)概況

　　今年1月以來(lái)，教育部相繼出臺(tái)文件，對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理(簡(jiǎn)稱(chēng)“五項(xiàng)管理”)作出部署。

　　日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展“五項(xiàng)管理”(手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理)的實(shí)地督查工作正式啟動(dòng)，將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展實(shí)地督查。重慶、內(nèi)蒙古作為本次實(shí)地督查的第一站，開(kāi)始接受督查。

　　據(jù)了解，本次實(shí)地督查時(shí)間為5月下旬至6月下旬，覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。督查對(duì)象包括不同類(lèi)型的中小學(xué)校(兼顧城市、農(nóng)村學(xué)校和公辦、民辦學(xué)校)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭和社區(qū)。

　　以甘肅省為例，國(guó)務(wù)院督查將隨機(jī)抽取至少2個(gè)市州(含省會(huì)城市)，各召開(kāi)1次情況匯報(bào)會(huì)，共實(shí)地查看10至15所不同類(lèi)型中小學(xué)校(兼顧城市、農(nóng)村學(xué)校和公辦、民辦學(xué)校)，以及5至10個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并走訪(fǎng)家庭、社區(qū)。主要采取“四不兩直”方式，通過(guò)查、聽(tīng)、看、訪(fǎng)等方式了解情況，聽(tīng)取建議。

　　主流觀點(diǎn)

　　@瀟湘晨報(bào)：通知強(qiáng)調(diào)，各地要指導(dǎo)責(zé)任督學(xué)根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》相關(guān)規(guī)定，從5月到年底，采用校園巡查、推門(mén)聽(tīng)課、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)座談等多種方式，每個(gè)月到校督導(dǎo)時(shí)，均要督導(dǎo)“五項(xiàng)管理”落實(shí)情況。要督促中小學(xué)校按照責(zé)任督學(xué)提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，及時(shí)整改。對(duì)整改不到位的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談;對(duì)違反規(guī)定造成不良后果的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　@騰訊網(wǎng)：學(xué)校是落實(shí)“五項(xiàng)管理”的主陣地。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校為了升學(xué)率，“題海戰(zhàn)”盛行，不惜犧牲學(xué)生的休息時(shí)間，以學(xué)生健康為代價(jià)，加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，學(xué)校要以“五項(xiàng)管理”的落實(shí)作為契機(jī)，狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量，提升單位時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)效果，努力實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。這對(duì)老師的教學(xué)工作提出了更高的要求，學(xué)校要在這方面做好相應(yīng)的工作。

　　@湖北教育新聞：此次“五項(xiàng)管理”的推進(jìn)是真正關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的大事，是深入推進(jìn)立德樹(shù)人的重大舉措。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，是關(guān)系到民族未來(lái)人才的培養(yǎng)。“五項(xiàng)管理”體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育規(guī)律的尊重，將家長(zhǎng)、社會(huì)所關(guān)注的視角，從“唯分?jǐn)?shù)”、“唯升學(xué)”的教育功利化現(xiàn)象轉(zhuǎn)向關(guān)注教育的本質(zhì)，關(guān)注生命的本身，關(guān)注學(xué)生的身心全面健康發(fā)展。

　　深度分析

　　(一)關(guān)注點(diǎn)一：“五項(xiàng)管理” 的具體內(nèi)容

　　“五項(xiàng)管理”指針對(duì)中小學(xué)生的手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理。

　　“五項(xiàng)管理”實(shí)地督查要點(diǎn)分別為：

　　●手機(jī)

　　是否有學(xué)生手機(jī)帶入校園申請(qǐng)制度;是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生手機(jī)不得帶入課堂;是否有手機(jī)保管裝置;是否有手機(jī)保管責(zé)任人;等等。

　　●睡眠

　　是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)上午上課不早于8:20;是否規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行中學(xué)上午上課不早于8:00;是否要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動(dòng);是否告知并督促家長(zhǎng)保證學(xué)生按時(shí)就寢;等等。

　　●讀物

　　省級(jí)教育行政部門(mén)是否進(jìn)行全面指導(dǎo)與管理;市、縣級(jí)教育行政部門(mén)是否進(jìn)行監(jiān)督檢查;是否按照辦法中列出的12條負(fù)面清單對(duì)校園推薦圖書(shū)進(jìn)行清理;等等。

　　●作業(yè)

　　小學(xué)1-2年級(jí)是否不布置書(shū)面家庭作業(yè);小學(xué)3-4年級(jí)每天書(shū)面作業(yè)時(shí)間是否超過(guò)60分鐘;初中每天書(shū)面作業(yè)時(shí)間是否超過(guò)90分鐘;是否指導(dǎo)小學(xué)生基本在校內(nèi)完成書(shū)面作業(yè);等等。

　　●體質(zhì)

　　小學(xué)1-2年級(jí)是否安排每周4課時(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程;小學(xué)3-6年級(jí)和初中是否安排每周3課時(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程;高中是否安排每周2課時(shí)國(guó)家規(guī)定的體育與健康課程;每節(jié)課間是否允許學(xué)生出教室適量活動(dòng)或放松;是否建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案;等等。

　　(二)關(guān)注點(diǎn)二：“五項(xiàng)管理” 的意義

　　1.此次“五項(xiàng)管理”的推進(jìn)是真正關(guān)系學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的大事，是深入推進(jìn)立德樹(shù)人的重大舉措。

　　2.長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，是關(guān)系到民族未來(lái)人才的培養(yǎng)。

　　3.“五項(xiàng)管理”體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育規(guī)律的尊重，將家長(zhǎng)、社會(huì)所關(guān)注的視角，從“唯分?jǐn)?shù)”、“唯升學(xué)”的教育功利化現(xiàn)象轉(zhuǎn)向關(guān)注教育的本質(zhì)，關(guān)注生命的本身，關(guān)注學(xué)生的身心全面健康發(fā)展。

　　(三)關(guān)注點(diǎn)三：“五項(xiàng)管理” ，實(shí)地督查的意義

　　1.彰顯了中央政府對(duì)“五項(xiàng)管理”的重視。

　　2.能讓各地方政府、中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及廣大師生家長(zhǎng)看到政府對(duì)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”的決心。

　　3.通過(guò)實(shí)地督查，可以引起地方政府高度重視，讓各學(xué)校、機(jī)構(gòu)明確管理方向，為中小學(xué)生營(yíng)造更好的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　(四)關(guān)注點(diǎn)四：“五項(xiàng)管理”如何落實(shí)到位

　　1.各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，具體細(xì)化“五項(xiàng)管理”的計(jì)劃要求，并嚴(yán)加落實(shí)。

　　2.城鄉(xiāng)中小學(xué)校、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格按照“五項(xiàng)管理”要求開(kāi)展相關(guān)工作。

　　3.媒體加大對(duì)“五項(xiàng)管理”必要性的宣傳，強(qiáng)化家長(zhǎng)、老師、社區(qū)對(duì)“五項(xiàng)管理”的正確認(rèn)識(shí)。

　　面試模擬 日前，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展“五項(xiàng)管理”(手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)管理)的實(shí)地督查工作正式啟動(dòng)，各地紛紛落實(shí)推進(jìn)。對(duì)開(kāi)展“五項(xiàng)管理”實(shí)地督查工作，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

　　【參考解析】

　　孩子成長(zhǎng)牽動(dòng)著所有人的心。近些年，孩子成長(zhǎng)中暴露出來(lái)諸多問(wèn)題讓人心憂(yōu)。“五項(xiàng)管理”有的放矢地整治中小學(xué)辦學(xué)中存在的問(wèn)題，意在促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展。開(kāi)展“五項(xiàng)管理”的實(shí)地督查工作，有利于切實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”，意義重大。

　　“五項(xiàng)管理”指手機(jī)、睡眠、讀物、作業(yè)、體制管理。五項(xiàng)管理針對(duì)的是當(dāng)下中小學(xué)中最緊迫、影響最嚴(yán)重的五個(gè)問(wèn)題，可以說(shuō)適逢其時(shí)、有的放矢。第一，手機(jī)在學(xué)生群體中普及度越來(lái)越高，很多中小學(xué)學(xué)生沉迷于游戲和網(wǎng)絡(luò)，有的學(xué)生視力也因此下降。第二，睡眠不足影響到學(xué)生發(fā)育及心理健康。據(jù)教育部發(fā)布數(shù)據(jù)，中國(guó)80%的中小學(xué)生存在睡眠嚴(yán)重不足問(wèn)題。第三，讀物質(zhì)量可能直接影響到中小學(xué)生的價(jià)值觀形成，加強(qiáng)審核是十分必要的。第四，為中小學(xué)生減負(fù)是最近這些年教育部門(mén)努力的方向，過(guò)重負(fù)擔(dān)讓孩子一味埋頭學(xué)習(xí)，影響著孩子的人格完善與素質(zhì)養(yǎng)成。第五，習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)，“文明其精神，野蠻其體魄”。身體是一切的根本，然而中小學(xué)生身體狀況卻不容樂(lè)觀。很多中小學(xué)生及其家長(zhǎng)，一味重視分?jǐn)?shù)、重視成績(jī)，而忽視了身體健康。解決這五方面的問(wèn)題可以說(shuō)是當(dāng)務(wù)之急。

　　號(hào)召、推動(dòng)針對(duì)中小學(xué)生的“五項(xiàng)管理”，啟動(dòng)“五項(xiàng)管理”實(shí)地督查工作，彰顯了中央政府對(duì)“五項(xiàng)管理”的重視，也能讓各地方政府、中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及廣大師生家長(zhǎng)看到政府對(duì)推進(jìn)“五項(xiàng)管理”的決心。通過(guò)實(shí)地督查，可以引起地方政府高度重視，讓各學(xué)校、機(jī)構(gòu)明確管理方向，為中小學(xué)生打造更好的成長(zhǎng)環(huán)境。

　　當(dāng)然，“五項(xiàng)管理”要落實(shí)到位，離不開(kāi)地方政府積極配合，社會(huì)各界共同努力。

　　第一，各地方政府要深刻理解“五項(xiàng)管理”的內(nèi)容與要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，具體細(xì)化“五項(xiàng)管理”的計(jì)劃要求，并嚴(yán)加落實(shí)。

　　第二，城鄉(xiāng)中小學(xué)校、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)格按照“五項(xiàng)管理”要求開(kāi)展相關(guān)工作。比如針對(duì)手機(jī)管理，能夠制定手機(jī)管理細(xì)則、責(zé)任人等，確保真正落實(shí)到位。

　　第三，媒體加大對(duì)“五項(xiàng)管理”必要性的宣傳，強(qiáng)化家長(zhǎng)、老師、社區(qū)對(duì)“五項(xiàng)管理”的正確認(rèn)識(shí)，能夠積極支持配合“五項(xiàng)管理”工作的開(kāi)展。社會(huì)形成合力，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　有政協(xié)委員曾說(shuō)：“好的教育應(yīng)該是培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者、問(wèn)題解決者和優(yōu)雅生活者。”通過(guò)落實(shí)、加強(qiáng)“五項(xiàng)管理”，希望孩子們都能真正成為終身運(yùn)動(dòng)者、責(zé)任擔(dān)當(dāng)者、問(wèn)題解決者和優(yōu)雅生活者。

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