《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2021年1月22日修訂通過，自2021年7月15日起施行。因此，行政處罰法也是2021年-2022年考試的重點(diǎn)。

　　高頻考點(diǎn)一：第九條　行政處罰的種類：

　　(一)警告、通報(bào)批評;

　　(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;

　　(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

　　(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

　　(五)行政拘留;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　新增的種類：通報(bào)批評、降低資質(zhì)等級、限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)。

　　高頻考點(diǎn)二：第十一條　行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

　　法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。

　　新增內(nèi)容：法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實(shí)施法律，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

　　高頻考點(diǎn)三：第二十九條　對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。新增內(nèi)容：同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

　　高頻考點(diǎn)四：第三十三條　違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。新增內(nèi)容：初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

　　當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進(jìn)行教育。

　　高頻考點(diǎn)五：新增內(nèi)容：第三十七條　實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。

　　高頻考點(diǎn)六：第五十一條　違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元(原先是五十元元)以下、對法人或者其他組織處以三千元(原先是一千元)以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　高頻考點(diǎn)七：新增內(nèi)容：第六十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　高頻考點(diǎn)八：第六十三條　行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：

　　(一)較大數(shù)額罰款;

　　(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物;

　　(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

　　(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

　　(五)其他較重的行政處罰;

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　【2022國家】新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》自2021年7月15日起施行。依據(jù)該法，下列說法正確的是∶

　　A.行政機(jī)關(guān)擬作出降低資質(zhì)等級的處罰之前，應(yīng)當(dāng)組織聽證

　　B.對當(dāng)事人依法給予一百元以上罰款的，執(zhí)法人員不得當(dāng)場收繳

　　C.法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)可補(bǔ)充設(shè)定

　　D.行政機(jī)關(guān)可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政處罰

　　【答案】C

　　【解析】第一步，本題考查行政處罰法。

　　第二步，根據(jù)《行政處罰法》第12條規(guī)定，法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī)，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。C項(xiàng)正確。

　　因此，選擇C選項(xiàng)。

　　【拓展】A項(xiàng)：根據(jù)《行政處罰法》第63條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：……(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件……選項(xiàng)A中缺少條件“當(dāng)事人要求聽證的”，說法不嚴(yán)謹(jǐn)。A項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　B項(xiàng)：據(jù)《行政處罰法》第68條規(guī)定，依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：(一)依法給予一百元以下罰款的;(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。第69條規(guī)定，在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。故B項(xiàng)一百元以上罰款，若不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行，或符合第69條規(guī)定情形，也可以當(dāng)場收繳。B項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　D項(xiàng)：根據(jù)《行政處罰法》第20條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

　　【2021湖北】違法行為人的同一個(gè)違法行為違反了多個(gè)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照( )處罰。

　　A.罰款數(shù)額低的規(guī)定

　　B.罰款數(shù)額高的規(guī)定

　　C.多個(gè)規(guī)定的平均罰款數(shù)額

　　D.多個(gè)規(guī)定的合并罰款數(shù)額

　　【答案】B

　　【解析】第一步，本題考查行政處罰法。

　　第二步，《行政處罰法》第29條規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。B項(xiàng)正確。

　　因此，選擇B選項(xiàng)。

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