熱點概況

　　日前，國家衛(wèi)健委明確強調，核酸檢測的重點應該放在高風險人群和高風險崗位的工作人員，以及有疫情的地區(qū);沒有發(fā)生疫情，也沒有輸入風險的地區(qū)，查驗核酸不應該成為一種常態(tài)。

　　據(jù)《人民日報·健康》客戶端報道，最近一段時間，全國多地調整疫情防控政策，一些地方取消了常態(tài)化核酸檢測機制或取消查驗核酸證明：包括山東德州、江蘇通州灣示范區(qū)、安徽宣城績溪縣、廣東惠州等地，均宣布暫停常態(tài)化核酸檢測，或是取消電影院、車站等公共場所的核酸檢測結果查驗。

　　主流觀點

　　@國家衛(wèi)健委疾控局一級巡視員賀青華在6月9日召開的國務院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上明確指出：低風險地區(qū)、低風險人群，沒有必要頻繁進行核酸檢測，核酸檢測的重點應該放在高風險人群和高風險崗位的工作人員，以及有疫情的地區(qū)。

　　@鳳凰網(wǎng)：當前越來越多的地方松綁一些有過度之嫌的防疫措施，樂觀來看，我們也可以將它理解為是一種新的防疫共識的探索、凝聚過程。這種共識，包括但不限于：是否采取常態(tài)化核酸檢測以及其他防疫措施，應該充分基于本地的防控形勢和風險，而不該冒然加碼升級和擴大化實施;必須建立動態(tài)化、高效化的防疫政策調整優(yōu)化機制，杜絕防疫措施“升級容易放松難”的弊端;防疫措施的選擇，必須引入成本考量，平衡好與經濟社會發(fā)展的關系，避免走極端。

　　@新京報：北京就將公共場所核酸陰性證明調整為72小時，這樣做的目的顯然就是“為了盡量減少疫情防控措施給市民帶來的負擔，盡量減少對正常生產生活秩序產生的影響”?？梢姡咔榉揽卮蠓较蚴敲鞔_的，就是要使措施盡可能地有效、科學，降低對社會的影響。

　　因此，各地要在防控措施上不斷升級完善，達成新的共識。比如“無疫地區(qū)查驗核酸不應是常態(tài)”“優(yōu)化核酸采樣圈，提供最大化便利”等，這些要逐漸形成主流的防控思路，并落到實際的工作中去。

　　深度分析

　　(一)背景本質：取消常態(tài)化核酸檢測的地方大多都是三四線城市，所在省也基本沒有本土疫情，都屬于典型的低風險地區(qū)。取消常態(tài)化核酸檢測，不再“一刀切”查驗核酸證明，是理所當然的選擇。不過置于當前核酸檢測在很多地方被常態(tài)化執(zhí)行的大背景下，這一決定也是需要一定勇氣的。

　　它們所顯示出的實事求是的防疫姿態(tài)，也被外界賦予了對防疫政策更優(yōu)化的期待。

　　(二)關注點一：各地區(qū)具體政策

　　1.江西省不久前發(fā)布了《關于疫情防控措施調整的緊急通知》，提出低風險地區(qū)和無本土疫情的縣(市、區(qū))之間人員(含各類學生)可以自由有序流動，不再查驗核酸檢測陰性證明，不再實行核酸落地檢，不得賦“灰碼”“黃碼”，不得實行隔離管控，只需落實掃碼、測溫常態(tài)化防控措施。

　　2.差不多同時，江蘇省也宣布，對于低風險地區(qū)的客、貨車輛和人員，全省各地已全面取消防疫通行限制，高速公路出口不再查驗48小時核酸檢測證明，予以快速放行。

　　(三)關注點二：取消常態(tài)化核酸檢測的內部因素

　　1.在全國整體防控形勢趨穩(wěn)下，疫情帶來的風險的確降低了。事實上，很多地方，尤其是一些三四線城市、縣城，原本就處于“零確診”狀態(tài)，風險一直就不是很高。這些地方啟動常態(tài)化核酸檢測，其必要性和合理性在一開始就遭遇了不少質疑。而眼下全國防控形勢趨于緩和，這種“嚴陣以待”的預防架勢，自然不該再繼續(xù)下去。

　　2.成本考量。

　　這分為兩部分。

　　其一，常態(tài)化核酸檢測的直接成本。之前媒體就計算了常態(tài)化核酸檢測的成本，對很多地方來說，這都是一筆不小的開支。尤其是一些經濟實力本身就不強的“小地方”，要支持常態(tài)化的大規(guī)模核酸檢測，可謂是難以承受之重。再加之，國家醫(yī)保局明確表示，常態(tài)化核酸檢測所需費用由地方財政承擔，進一步使得各地不得不重新審視其成本壓力。所以，越來越多的地方根據(jù)防控形勢的變化取消常態(tài)化核酸檢測，也是地方財政的自我減負和解壓。

　　其二，常態(tài)化核酸檢測與查驗，對本地經濟的影響。比如，這次宣布放松的地方里面，就有安徽黃山景區(qū)。該景區(qū)宣布，鑒于景區(qū)目前全域為低風險，原定每周一、周二開展的區(qū)域核酸檢測工作取消。而據(jù)黃山旅游2022年一季度財報指出，一季度黃山景區(qū)累計接待進山人數(shù)為20.51萬人，同比降幅達34.88%。于此嚴峻形勢下，取消過度的防疫措施，營造更健康的旅游消費環(huán)境，就更顯必要了。

　　(四)關注點三：取消常態(tài)化核酸檢測的外部因素

　　近期，國家層面釋放了一系列對于過度防控和一刀切防控說不的信號。比如，河北張家口，安徽合肥、安慶，陜西商洛的部分高速口防疫檢查點，因為過度管控被國務院警示通報。這也是首次有地方因疫情防控通行過度管控等問題被警示通報，其中所釋放的糾偏意味，值得各方細品。

　　無論是國務院對過度防控的警示通報，還是國家衛(wèi)健委重申低風險地區(qū)常態(tài)化核酸檢測不該成為常態(tài)，都意味著防疫不是“越狠越正確”，搞層層加碼和一刀切，有違國家要求，也難得民心。

　　面試模擬 近日，全國多地調整疫情防控政策，一些沒有本土疫情的地區(qū)取消了常態(tài)化核酸檢測機制或取消查驗核酸證明。對此，你怎么看?

　　【參考解析】

　　國家衛(wèi)健委此前曾強調，沒有發(fā)生疫情，也沒有輸入風險的地區(qū)，查驗核酸不應該成為一種常態(tài)?，F(xiàn)如今，全國大多數(shù)地區(qū)疫情管控趨于平穩(wěn)，在這一背景下，無本土病例地區(qū)取消常態(tài)化核酸檢測機制是民心所向，我個人為其點贊。

　　低風險地區(qū)取消常態(tài)化檢測可以說是迫在眉睫，且在這一階段能夠發(fā)揮出許多正面效果：

　　第一，能消除民眾的質疑。一些三四線城市、縣城疫情風險一直不高，若持續(xù)開展常態(tài)化的核酸檢測，其必要性和合理性很可能會遭到群眾的質疑;第二，緩解基層工作者的工作壓力。常態(tài)化核酸檢測的落實需要靠一線的醫(yī)護人員和街道辦工作人員去督促落實，持續(xù)檢測會大大增加基層工作人員的工作量和心理負擔。第三，減輕成本壓力。一方面，對很多城市來說，常態(tài)化核酸檢測直接產生的成本是一筆不小的開支，且國家醫(yī)保局明確表示，常態(tài)化核酸檢測所需費用由地方財政承擔。這給地方財政造成了極大的負擔。另一方面，常態(tài)化核酸檢測機制的運行會影響到本地經濟的發(fā)展，如抑制消費活力、降低文旅收入等。第四，可以對過度防控行為進行糾偏。近日，在河北張家口，安徽合肥等地的部分高速口防疫檢查點，因為過度管控被國務院警示通報。這其中所釋放的糾偏意味，需要引起地方警醒。

　　其實，不管是實施還是取消常態(tài)化核酸檢測，其目的都是為了有效、科學地降低疫情對社會的影響。針對多地取消常態(tài)化核酸檢測這一現(xiàn)象，我個人提出兩點建議：

　　第一，做好精準和科學防控。地方要結合各地的疫情狀況，出臺更加細致、有針對性的防控措施，因地制宜控制疫情。通過大數(shù)據(jù)檢測，實時調整防疫政策，最大化降低防疫對群眾生活造成的影響。

　　第二，加強宣傳。衛(wèi)健委和新聞媒體要在官微、官博上宣傳科學性地做好動態(tài)管理，具體宣傳內容可以包括，“無疫地區(qū)查驗核酸不應是常態(tài)”“優(yōu)化核酸采樣圈，提供最大化便利”等，讓這些內容在地方形成主流的防控思路，并落到實際的工作中去。避免地方持續(xù)出現(xiàn)防疫“一刀切”“層層加碼”的情況。

　　綜上所述，低風險地區(qū)取消常態(tài)化核酸檢測，相當于“打了個樣”，這些地方在舒緩管控措施上做出自己的探索和嘗試，努力平衡好疫情防控和與經濟社會發(fā)展之間的關系。

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