“加大‘放管服’改革力度”“堅持以‘放管服’改革破發(fā)展難題、優(yōu)營商環(huán)境”“簡政不減責，加強和創(chuàng)新監(jiān)管，反對壟斷，維護公平競爭”……近日召開的第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議，總結(jié)過去一段時間以來的工作情況，研究部署下一階段重點工作?！九?】背景介紹。在二季度經(jīng)濟受到超預期因素影響的背景下，不懈推進“放管服”改革，對于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間具有重要意義。【批注2】核心論點。

　　發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。【批注3】分論點一。7月份，面對國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)的不利局面，我國生產(chǎn)供給繼續(xù)恢復、就業(yè)物價總體平穩(wěn)、對外貿(mào)易增勢良好、民生保障有力有效，經(jīng)濟運行交出了一份來之不易的答卷。同時要看到，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，抓住企穩(wěn)回升關鍵窗口、推動經(jīng)濟重振，需要釋放更多改革紅利，激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。抓好“放管服”改革，把市場活力最大限度激發(fā)出來、把人民群眾創(chuàng)造力最大限度調(diào)動起來，是妥善應對風險挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟持續(xù)前行的重要舉措?！九?】結(jié)合實際進行論證。

　　“放管服”是手段，優(yōu)化營商環(huán)境是目的?！九?】分論點二。打通梗阻、暢通循環(huán)，建設市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，“放管服”改革是不二法門。黨的十八大以來，我國持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，加快建設一流營商環(huán)境，市場主體活力迸發(fā)。目前，各類市場主體數(shù)量超過1.5億戶，年均增幅高于12%，民營企業(yè)數(shù)量10年翻兩番。規(guī)模龐大的市場主體讓全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力明顯提升，新動能不斷發(fā)展壯大，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。發(fā)揮好“放管服”改革在新冠肺炎疫情背景下的助企紓困、穩(wěn)定就業(yè)等作用，還需進一步破解發(fā)展難題、優(yōu)化營商環(huán)境，用“放管服”改革辦法提升宏觀政策效能?！九?】結(jié)合實際數(shù)據(jù)進行論證。

　　“放管服”改革的成果，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在老百姓的獲得感之中?！九?】分論點三。疫情防控期間，很多地方深化“放管服”改革，持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限，政務服務事項實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。“最多跑一次”“只進一扇門”等模式不斷涌現(xiàn)，“不見面審批”“跨省通辦”等創(chuàng)新日漸增多，推動數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，不斷滿足人民對美好生活的新期盼?！九?】一般事實，可以積累論證素材。企業(yè)和群眾的利益無小事。想公眾和企業(yè)之所想、急公眾和企業(yè)之所急，通過簡政放權(quán)服務企業(yè)需求和群眾關切，既利當前又惠長遠，不僅能讓企業(yè)安心興業(yè)、讓群眾方便辦事，也是全面建設數(shù)字法治政府的題中之義。優(yōu)化和再造政務服務，實現(xiàn)政府職能的真正轉(zhuǎn)變，才能為鞏固經(jīng)濟恢復基礎注入持久動力?！九?】結(jié)合事實進行論證。

　　“逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。”【批注10】名言積累。經(jīng)濟下行壓力越大，形勢越是嚴峻復雜，越要向改革要動力。以更大勇氣、更多舉措、更實招數(shù)推進“放管服”三管齊下，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，將改革著力向縱深推進，定能讓企業(yè)得實惠、群眾增福祉，助力市場主體進一步恢復元氣、增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力，為經(jīng)濟企穩(wěn)回升凝聚強大勢能?！九?1】總結(jié)回扣論點。

　　(文章來源：人民網(wǎng))

　　材料小結(jié)

　　1.核心內(nèi)容：“放管服”改革

　　2.理論總結(jié)：

　　本文中心論點為：“在二季度經(jīng)濟受到超預期因素影響的背景下，不懈推進‘放管服’改革，對于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間具有重要意義。”論證部分，分論點一“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”強調(diào)背景，實則也是必要性;分論點二“‘放管服’是手段，優(yōu)化營商環(huán)境是目的”指出放管服的目的;分論點三“‘放管服’改革的成果，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在老百姓的獲得感之中”說明改革成果最終要為人民共享。文章采取層層遞進的方式進行論證，最后總結(jié)深化主題。文中觀點、事實可以背誦積累。

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