常識備考技巧——《開啟“依法帶娃”時代》
2022年1月1日起,《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行,這是一部關(guān)于家庭教育的法律。順應(yīng)國家鼓勵三孩兒的生育政策,《家庭教育促進法》的實施,正式在我國開啟“依法帶娃”時代。
一、立法背景
2021年10月23日,中華人民共和國主席習(xí)近平簽署中華人民共和國主席令第九十八號,公布《中華人民共和國家庭教育促進法》,該法自2022年1月1日起施行。該部法律分為六章五十五條,從家庭責(zé)任、國家支持、社會協(xié)同、法律責(zé)任四個方面對未成年人監(jiān)護人和社會對家庭教育應(yīng)當承擔的責(zé)任進行了劃分和規(guī)定。這是繼《教育法》《義務(wù)教育法》和新版《未成年人保護法》后,又一部教育領(lǐng)域的重磅法規(guī),也是我國首次就家庭教育進行專門立法。
二、部分重點法條及考點解讀
第一章總則
第三條家庭教育以立德樹人為根本任務(wù),培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化,促進未成年人健康成長。
(該條明確家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人,切合習(xí)近平總書記明確要求把立德樹人作為教育的根本任務(wù)的表述)
第十三條每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周。
(該條明確全國家庭教育宣傳周)
第二章家庭責(zé)任
第十七條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育,應(yīng)當關(guān)注未成年人的生理、心理、智力發(fā)展狀況,尊重其參與相關(guān)家庭事務(wù)和發(fā)表意見的權(quán)利,合理運用以下方式方法:
(一)親自養(yǎng)育,加強親子陪伴;
(二)共同參與,發(fā)揮父母雙方的作用;
(三)相機而教,寓教于日常生活之中;
(四)潛移默化,言傳與身教相結(jié)合;
(五)嚴慈相濟,關(guān)心愛護與嚴格要求并重;
(六)尊重差異,根據(jù)年齡和個性特點進行科學(xué)引導(dǎo);
(七)平等交流,予以尊重、理解和鼓勵;
(八)相互促進,父母與子女共同成長;
(九)其他有益于未成年人全面發(fā)展、健康成長的方式方法。
(該條明確立法建議9種家庭教育方法)
第二十條未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行;除法律另有規(guī)定外,不得阻礙另一方實施家庭教育。
(該條明確父母離異,仍對子女的有教育職責(zé))
第二十二條未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間,避免加重未成年人學(xué)習(xí)負擔,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
(該條結(jié)合落實國家“雙減”政策)
第三章國家支持
第三十條設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H采取措施,對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù),為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育創(chuàng)造條件。
教育行政部門、婦女聯(lián)合會應(yīng)當采取有針對性的措施,為留守未成年人和困境未成年人的父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育提供服務(wù),引導(dǎo)其積極關(guān)注未成年人身心健康狀況、加強親情關(guān)愛。
第三十三條兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)應(yīng)當對本機構(gòu)安排的寄養(yǎng)家庭、接受救助保護的未成年人的父母或者其他監(jiān)護人提供家庭教育指導(dǎo)。
(該條明確各機構(gòu)對留守、寄養(yǎng)等困境兒童家庭教育重點扶持)
第四章社會協(xié)同
第三十九條中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容。
(該條規(guī)定將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入教師業(yè)務(wù)培訓(xùn))
第五章法律責(zé)任
第四十八條未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會,未成年人的父母或者其他監(jiān)護人所在單位,以及中小學(xué)校、幼兒園等有關(guān)密切接觸未成年人的單位,發(fā)現(xiàn)父母或者其他監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責(zé)任,或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的,應(yīng)當予以批評教育、勸誡制止,必要時督促其接受家庭教育指導(dǎo)。
第四十九條公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中,發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為,或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確實施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的,根據(jù)情況對父母或者其他監(jiān)護人予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
(該條規(guī)定缺位家庭教育的監(jiān)護人,可受批評教育、勸誡制止甚至予以訓(xùn)誡)
最后我們通過一道模擬題復(fù)習(xí)一下上述知識點。
【例1】《中華人民共和國家庭教育促進法》貫徹落實了習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述,將傳統(tǒng)“家事”上升為“國事”,下列表述錯誤的是:
A.《中華人民共和國家庭教育促進法》是我國第一部教育領(lǐng)域的立法,確立每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周
B.設(shè)區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)級人民政府,要對留守未成年人和困境未成年人家庭建檔立卡,提供生活幫扶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)。
C.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入學(xué)校工作計劃,作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容
D.未成年人的父母分居或者離異的,應(yīng)當相互配合履行家庭教育責(zé)任,任何一方不得拒絕或者怠于履行
【答案】A
【解析】A項表述錯誤,本法是繼《教育法》《義務(wù)教育法》和新版《未成年人保護法》后,又一部教育領(lǐng)域的重磅法規(guī),同時是我國首次就家庭教育進行專門立法。并非題干表述教育領(lǐng)域第一部立法。BCD均符合重點法條表述內(nèi)容。
故本題答案為D。