申論備考資料——以“一件事一次辦”持續(xù)提升群眾辦事滿意度
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》要求,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感?!九?】總論點(diǎn)。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推動(dòng)利企便民最大化?!九?】分論點(diǎn)1。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推動(dòng)利企便民最大化。企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中不省力、不省時(shí)、不省心,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀儧](méi)有把需求導(dǎo)向堅(jiān)持到底?!九?】不省力的原因。近年來(lái),我們雖然在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”上取得了一些實(shí)實(shí)在在效果,各地區(qū)聚焦群眾視角的“一件事”,推動(dòng)改革創(chuàng)新,將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合起來(lái),大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù),得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。但是,在實(shí)施過(guò)程中還存在系統(tǒng)對(duì)接深度不夠,數(shù)據(jù)共享難,不同地區(qū)集成化辦理服務(wù)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則不一致等問(wèn)題。問(wèn)題是“一件事一次辦”推廣的阻力,需要我們切實(shí)從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求出發(fā),朝著最大程度利企便民的目標(biāo)堅(jiān)持不懈去解決。【批注4】回扣分論點(diǎn)。
優(yōu)化服務(wù)模式,促進(jìn)辦事流程精簡(jiǎn)化?!九?】分論點(diǎn)2。優(yōu)化服務(wù)模式,促進(jìn)辦事流程精簡(jiǎn)化。企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中不省力、不省時(shí)、不省心,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀儧](méi)有把辦事流程精簡(jiǎn)到位?!九?】不省力的另一個(gè)原因。站穩(wěn)群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題,提升群眾辦事滿意度實(shí)質(zhì)上是一道“N-X=1”的“減法”必答題。要把企業(yè)和群眾辦事的“多地、多窗、多次”減成“一地、一窗、一次”,要通過(guò)部門間的協(xié)同把多個(gè)事項(xiàng)的“多次告知、多表申請(qǐng)、多套材料、多窗(端)受理、多網(wǎng)辦理”減成“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”,要通過(guò)加大事項(xiàng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合力度把“多次登錄”減成“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。在優(yōu)化服務(wù)模式過(guò)程中,減法就是科學(xué),就是提質(zhì)增效,精簡(jiǎn)就是讓群眾辦事省力、省時(shí)又省心,提升辦事滿意度。
增強(qiáng)支撐能力,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化?!九?】分論點(diǎn)3。增強(qiáng)支撐能力,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)和群眾在辦事過(guò)程中不省力、不省時(shí)、不省心,歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀儧](méi)有把政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作引向深入。【批注8】不省力的第三個(gè)原因?;睘楹?jiǎn)、合N為一,一表、一窗、一門、一網(wǎng),“一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)這些個(gè)“一”,關(guān)鍵要以建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐。要推廣“一件事一次辦”,必須統(tǒng)一不同地區(qū)集成化辦理服務(wù)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,制定政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),圍繞事項(xiàng)名稱與編碼規(guī)則、事項(xiàng)管理、辦事流程、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),完善評(píng)價(jià)方法。要梳理“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素,形成事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程。
總而言之,要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、優(yōu)化服務(wù)模式、增強(qiáng)支撐能力提升群眾滿意度?!九?】總結(jié)式結(jié)尾。
(文章來(lái)源:四川在線,有修改。)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:
總論點(diǎn):“一件事一次辦”,提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
分論點(diǎn)1:堅(jiān)持需求導(dǎo)向,推動(dòng)利企便民最大化。
分論點(diǎn)2:優(yōu)化服務(wù)模式,促進(jìn)辦事流程精簡(jiǎn)化。
分論點(diǎn)3:增強(qiáng)支撐能力,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.理論總結(jié):
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》要求,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門、跨層級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。