申論備考資料——找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn),讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。【批注1】破題。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手,也是國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?!九?】承題。鄉(xiāng)村建設(shè)的意義。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn),才能讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”?!九?】 立意。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點(diǎn),才能讓鄉(xiāng)村“未來(lái)可期”。
鄉(xiāng)村建設(shè)要補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板?!九?】分論點(diǎn)1: 鄉(xiāng)村建設(shè)要補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板。黨的十八大以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有差距。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的保障。現(xiàn)代化建設(shè)不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”,需要補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的主要任務(wù),就是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),不斷縮小城鄉(xiāng)差距,努力讓農(nóng)村具備更好生活和發(fā)展條件。【批注5】 鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)。
鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃?!九?】分論點(diǎn)2:鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),一些地方立足實(shí)際,科學(xué)制訂規(guī)劃,打造美麗鄉(xiāng)村。也有的地方由于沒有制訂規(guī)劃,缺少科學(xué)指引,出現(xiàn)了村莊無(wú)序建設(shè)的現(xiàn)象。【批注7】鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)的現(xiàn)狀。科學(xué)規(guī)劃對(duì)于有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、補(bǔ)齊發(fā)展短板、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間等,都具有重要意義。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖,有了規(guī)劃,鄉(xiāng)村建設(shè)才有章法、有規(guī)矩?!斗桨浮愤M(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣,指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間。要積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用,確保各項(xiàng)建設(shè)依規(guī)有序開展。
鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)保障基本功能?!九?】分論點(diǎn)3:鄉(xiāng)村建設(shè)要重點(diǎn)保障基本功能。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點(diǎn)是保障基本功能,解決突出問題?!九?】鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。一方面,加強(qiáng)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把硬件建設(shè)好。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)往村覆蓋、往戶延伸,穩(wěn)妥有序推進(jìn)道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務(wù)、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境八個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理,把“軟件”開發(fā)好。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實(shí)施好農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)是干出來(lái)的。要抓緊行動(dòng),集中資源、集中建設(shè),穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,以鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷?!九?0】回歸主旨。
(文章來(lái)源:《四川在線》,有修改)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:鄉(xiāng)村建設(shè)
2.理論總結(jié):
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進(jìn)展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強(qiáng),農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。