申論備考資料——找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點,讓鄉(xiāng)村“未來可期”
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。【批注1】破題。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手,也是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容?!九?】承題。鄉(xiāng)村建設(shè)的意義。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點,才能讓鄉(xiāng)村“未來可期”?!九?】 立意。找準(zhǔn)鄉(xiāng)村建設(shè)著力點,才能讓鄉(xiāng)村“未來可期”。
鄉(xiāng)村建設(shè)要補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板?!九?】分論點1: 鄉(xiāng)村建設(shè)要補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化。同時,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系還不健全,部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),與農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是全面推進鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的保障?,F(xiàn)代化建設(shè)不能“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村”,需要補齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板。鄉(xiāng)村建設(shè)行動的主要任務(wù),就是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,努力讓農(nóng)村具備更好生活和發(fā)展條件?!九?】 鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)。
鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃。【批注6】分論點2:鄉(xiāng)村建設(shè)要重視科學(xué)規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)行動啟動實施以來,一些地方立足實際,科學(xué)制訂規(guī)劃,打造美麗鄉(xiāng)村。也有的地方由于沒有制訂規(guī)劃,缺少科學(xué)指引,出現(xiàn)了村莊無序建設(shè)的現(xiàn)象?!九?】鄉(xiāng)村建設(shè)行動啟動以來的現(xiàn)狀。科學(xué)規(guī)劃對于有序推進鄉(xiāng)村建設(shè)、補齊發(fā)展短板、優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間等,都具有重要意義。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的施工圖,有了規(guī)劃,鄉(xiāng)村建設(shè)才有章法、有規(guī)矩。《方案》進一步明確了鄉(xiāng)村建設(shè)建什么、怎么建、建成什么樣,指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)行動扎實穩(wěn)妥推進。要堅持縣域規(guī)劃建設(shè)一盤棋,明確村莊布局分類,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間。要積極有序推進村莊規(guī)劃編制,發(fā)揮村莊規(guī)劃指導(dǎo)約束作用,確保各項建設(shè)依規(guī)有序開展。
鄉(xiāng)村建設(shè)要重點保障基本功能?!九?】分論點3:鄉(xiāng)村建設(shè)要重點保障基本功能。鄉(xiāng)村建設(shè)的一個基本目標(biāo)是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,水平、標(biāo)準(zhǔn)、檔次可以因地而異、高低有別,重點是保障基本功能,解決突出問題?!九?】鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。一方面,加強農(nóng)村重點領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把硬件建設(shè)好。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村,推進往村覆蓋、往戶延伸,穩(wěn)妥有序推進道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務(wù)、農(nóng)房、農(nóng)村人居環(huán)境八個方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,改善農(nóng)村公共服務(wù)和鄉(xiāng)村治理,把“軟件”開發(fā)好。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要實施好農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)是干出來的。要抓緊行動,集中資源、集中建設(shè),穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,以鄉(xiāng)村建設(shè)行動助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施,繪好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷?!九?0】回歸主旨。
(文章來源:《四川在線》,有修改)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:鄉(xiāng)村建設(shè)
2.理論總結(jié):
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,到2025年,鄉(xiāng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展,農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設(shè)顯著加強,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
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