申論備考資料——暢通“能上能下”渠道 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè) “活水”
中共中央辦公廳發(fā)布了新修訂的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,彰顯了我們黨勇于推進自我革命,用改革推動“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下”的堅定決心。政治路線確定之后,干部就是決定因素?!九?】引論:用實際政策文件引出中心論點。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,堅定不移全面從嚴治黨,有力推進了干部隊伍高質(zhì)量發(fā)展。面對世界之變、時代之變、歷史之變,要進一步暢通干部能上能下渠道,以“上”的動力、“下”的壓力激發(fā)干部隊伍“干”的活力?!九?】立意:面對世界之變、時代之變、歷史之變,要進一步暢通干部能上能下渠道,以“上”的動力、“下”的壓力激發(fā)干部隊伍“干”的活力。
把握“能上”這個關(guān)鍵點,讓干部“如魚得水、如鳥歸林”有奔頭?!九?】分論點1:把握“能上”這個關(guān)鍵點,讓干部“如魚得水、如鳥歸林”有奔頭。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。多年來,國家對全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”進行表彰,以榜樣力量激勵廣大黨員干部做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意。明確用什么樣的人、不用什么樣的人,是對干部最有效、最直接的激勵和鞭策?!九?】事實論據(jù)論證分論點1。以實干實績?yōu)閷?dǎo)向,優(yōu)化考核選人標準,打破論資排輩觀念,堅持在重大任務(wù)、重大斗爭一線考察識別干部,在實戰(zhàn)考驗中辨別高下、區(qū)分優(yōu)劣,明晰“上”的標準,推動正向激勵,使領(lǐng)導(dǎo)干部知所趨赴,讓想干事者有機會,能干事者有舞臺,激勵廣大干部沉下身心干事創(chuàng)業(yè),以忠誠干凈擔當?shù)膶嶋H行動在新征程上建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績。
解決“能下”這個突破點,讓干部“如坐針氈、如臨深淵”有勢頭。【批注5】分論點2:解決“能下”這個突破點,讓干部“如坐針氈、如臨深淵”有勢頭。2015年,黨中央明確了干部“下”的6種渠道和不適宜擔任現(xiàn)職的十大情形。時隔7年,黨中央把不適宜擔任現(xiàn)職情形,從原來的10條修訂為15條,并首次把政治能力不過硬、擔當和斗爭精神不強、政績觀存在偏差等表現(xiàn)列入不能勝任的情形,彰顯出強烈政治屬性、鮮明價值導(dǎo)向。【批注6】事實論據(jù)論證分論點2。暢通“下”的渠道,加大“下”的力度,對于消極“避事”、畏縮“避難”、推諉“避責(zé)”等不適宜擔任現(xiàn)職的干部,堅持定量與定性相結(jié)合,注重方式方法、分類施策,及時調(diào)整,讓庸懶散躺的“清談客”躺不平,讓碌碌無為的“太平官”坐不住。
激勵“能干”這個發(fā)力點,讓干部“學(xué)如弓弩、才如箭鏃”有勁頭?!九?】分論點3:激勵“能干”這個發(fā)力點,讓干部“學(xué)如弓弩、才如箭鏃”有勁頭。塞北左云,雁門關(guān)下,退休后身患癌癥的軍隊高級干部張連印用生命的年輪把荒灘變綠野……“干事?lián)?,是干部的職?zé)所在,也是價值所在。”【批注8】舉例論證分論點3。在新的歷史起點上,要在嚴管細育上下功夫,尤其是緊盯思想滑坡、瀕臨“能下”的干部,加強干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,讓黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定。要在容錯糾錯上下功夫,為擔當者擔當,激勵干部甩開膀子、邁開步子,始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,以“逢山開路、遇水架橋”的勇氣和“踏石留印,抓鐵有痕”的勁頭,增長才干、干在實處、走在前列。
流水不腐,戶樞不蠹?!九?】好詞好句。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻,廣大黨員干部要時刻保持“能上能下”的警覺性,保持時刻“在狀態(tài)”的精氣神,乘風(fēng)破浪、砥礪前行,用新的偉大奮斗創(chuàng)造新的偉大勝利。【批注10】回歸主旨,發(fā)出號召。
(文章來源:中國青年網(wǎng),有修改)
材料小結(jié)
1.核心內(nèi)容:暢通“能上能下”渠道 激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)“活水”
2.理論總結(jié):
中共中央辦公廳印發(fā)了《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。通知指出,《規(guī)定》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,吸收了全面從嚴治黨的新鮮經(jīng)驗,健全能上能下的選人用人機制,對于推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,具有重要意義。
通知要求,各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門要切實扛起全面從嚴管黨治吏的政治責(zé)任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推進干部能上能下常態(tài)化。要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,做好深入細致思想工作,保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。要加強督促檢查,對貫徹落實《規(guī)定》不力的,嚴肅追究責(zé)任。執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
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