2023年0225山西公務(wù)員《申論》試卷(省市)
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1.走進(jìn)H市政務(wù)服務(wù)中心大廳，首先映入眼簾的是一塊大屏幕。屏幕上有一張類似地鐵運(yùn)行的線路圖，各個(gè)站點(diǎn)閃爍著指示燈，“行駛”其間的并非列車，而是H市招商引資項(xiàng)目。H市創(chuàng)新項(xiàng)目落地服務(wù)保障機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)成14個(gè)站點(diǎn)的“地鐵運(yùn)行圖”，每個(gè)站點(diǎn)代表一個(gè)審批事項(xiàng)，綠、藍(lán)、黃、紅4色指示燈分別標(biāo)識(shí)該環(huán)節(jié)辦結(jié)、未辦、在辦及超期4種狀態(tài)。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目早落地，政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)立“周末不打烊”窗口。“我們公安、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保等24個(gè)單位實(shí)行輪崗制，隨時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)。”市政務(wù)服務(wù)中心林主任說，“我們采取專人負(fù)責(zé)制，每個(gè)項(xiàng)目都安排一位對(duì)接人員，所有環(huán)節(jié)只要聯(lián)系他一個(gè)人就好了。如果出現(xiàn)超期，信息會(huì)迅速傳遞到市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)組都會(huì)及時(shí)詢問。”服務(wù)窗口前，一家節(jié)水設(shè)備有限公司正在準(zhǔn)備要件進(jìn)行注冊(cè)登記，新項(xiàng)目即將從“始發(fā)站”上車。“每站都標(biāo)注了所需的要件目錄、辦理時(shí)限，一目了然。”公司總經(jīng)理高先生說，“這種機(jī)制帶來的最明顯變化就是效率高，審批時(shí)間較以前減了一半。”
建新廠投資大，市羊毛衫產(chǎn)業(yè)園的流動(dòng)資金一時(shí)短缺，發(fā)工資都成了問題?？偨?jīng)理李先生的眉頭擰成疙瘩。“有一筆錢能應(yīng)急，可看得見，拿得慢。”李先生說，公司外貿(mào)訂單多，每月出口退稅，按流程要辦兩周。有人提醒他可以到H市年初開啟的“政企直通車”智慧平臺(tái)提出訴求。問題反映上去，被列入“紅色”加急清單，辦理進(jìn)度加快，僅兩天就辦完了。點(diǎn)開“政企直通車”智慧平臺(tái)的“企業(yè)訴求”板塊，清晰可見每一條訴求的主辦部門、辦理進(jìn)度、完結(jié)日期。H市安排專人對(duì)企業(yè)留言和訴求梳理分類，根據(jù)屬地和部門職責(zé)推送移交，全過程留痕，并對(duì)辦理結(jié)果、時(shí)限進(jìn)行追蹤督導(dǎo)。“這個(gè)平臺(tái)不只是處理企業(yè)提出的訴求，還主動(dòng)為企業(yè)提供政策解讀。”向陽水泥廠劉經(jīng)理使用這個(gè)平臺(tái)后發(fā)現(xiàn)，在平臺(tái)的“惠企政策”板塊，所有相關(guān)政策都是集中發(fā)布，滾動(dòng)更新。只要輸入查詢關(guān)鍵詞，相關(guān)政策就全部出現(xiàn)了，還配有工作人員的講解視頻。“平臺(tái)最近上線了推送功能，根據(jù)搜索記錄，及時(shí)推送最新政策。從人找政策到政策找人，服務(wù)變得真是越來越貼心了。”
線上服務(wù)快速高效，線下幫扶周到細(xì)致。在一家紡織公司的廠房里，一條條細(xì)如發(fā)絲的化纖從卷軸拉出，經(jīng)過上漿、并軸，織成連綿不斷的布匹。“別看現(xiàn)在生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，幾個(gè)月前，訂單少，三天兩頭停產(chǎn)。”公司負(fù)責(zé)人徐女士說，“幸虧有‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作組’，他們看到我們的困難后主動(dòng)組織企業(yè)間對(duì)接，逐漸打開了銷路。”徐女士所說的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作組”，是H市黨政干部常態(tài)化聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)的制度，一家重點(diǎn)企業(yè)安排一名科級(jí)干部為“首席服務(wù)官”、一名科員為“首席服務(wù)員”、一名主辦銀行負(fù)責(zé)人為“首席金融官”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作組”要定期、主動(dòng)走訪企業(yè)。“我最初沒把這個(gè)工作組當(dāng)回事，以為只是走走過場(chǎng)。”徐女士說?？吹焦ぷ鹘M為公司開拓銷路不斷奔波，甚至節(jié)假日還在忙碌，市督導(dǎo)組也經(jīng)常過來查詢工作組的服務(wù)成效，徐女士發(fā)現(xiàn)政府對(duì)這個(gè)幫扶制度是非常認(rèn)真的，“現(xiàn)在，政府對(duì)企業(yè)更加了解了，幫扶也更加精準(zhǔn)到位了。”
“我們公司生產(chǎn)的汽車安全氣囊絲，質(zhì)量過硬。我們就想著謀求產(chǎn)品全、產(chǎn)量大，但很快就發(fā)現(xiàn)攤子鋪得太大，分支業(yè)務(wù)沒有發(fā)展起來，還影響主營(yíng)業(yè)務(wù)下滑。”市化纖股份有限公司副總經(jīng)理王先生說，市里得知后及時(shí)組織相關(guān)部門的工作人員和專家來到公司，深入調(diào)查，召開座談，面對(duì)面問診把脈，幫助尋找準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位，指導(dǎo)企業(yè)專攻色紗、安全氣囊絲、阻燃纖維等細(xì)分領(lǐng)域，形成新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“錯(cuò)位發(fā)展，讓我們獲得了明顯的比較優(yōu)勢(shì)。”企業(yè)健康發(fā)展，離不開企業(yè)家的成長(zhǎng)。每次走進(jìn)H市的“企業(yè)家之家”，王先生都感覺自己“找到了家”。這里開設(shè)了“商務(wù)大講堂”“民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院”，免費(fèi)舉辦針對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，提升企業(yè)家的思想、業(yè)務(wù)水平。除了在這里接受培訓(xùn)之外，王先生還有一番獨(dú)特的經(jīng)歷——去H市商務(wù)局學(xué)習(xí)鍛煉。市委、市政府出臺(tái)文件，每年選派15名年輕優(yōu)秀企業(yè)高管，用兩到三個(gè)月時(shí)間，到市政府經(jīng)濟(jì)管理部門學(xué)習(xí)鍛煉，王先生成為其中之一。兩個(gè)月下來，王先生對(duì)外貿(mào)政策、海外市場(chǎng)更了解了，為公司開拓海外市場(chǎng)做了充分準(zhǔn)備。“在政府部門鍛煉，可以開闊眼界、熟悉政策、增長(zhǎng)才干。”王先生總結(jié)道。2022年H市市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)47%，居民收入也明顯提高。“我們就是因?yàn)榭粗羞@里營(yíng)商環(huán)境的變化，才將總計(jì)176億元的高純多晶硅項(xiàng)目選擇在這里。”新晶材料公司總經(jīng)理夏先生說。“營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方的重要軟實(shí)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。”H市委張書記說，“我們所有的變化都是聚焦于人民對(duì)美好生活的向往，出于我們對(duì)全市人民不變的承諾。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒有終點(diǎn)，今后我們將繼續(xù)探索，提升政務(wù)服務(wù)水平。”
2.位于C市高新區(qū)的碳交易所大廳內(nèi)，當(dāng)天的碳匯交易信息正在超大屏幕上實(shí)時(shí)滾動(dòng)。交易員小馮神情專注，認(rèn)真地為企業(yè)辦理碳匯交易賬戶。“朋友都覺得我的工作很‘洋氣’。”談及自己的工作，小馮露出了笑容。碳匯是指通過植樹造林、植被恢復(fù)等措施，吸收大氣中的二氧化碳，從而減少溫室氣體在大氣中濃度的過程、活動(dòng)或機(jī)制。碳匯交易則是一方通過減少排放或者吸收二氧化碳，將多余的碳排放指標(biāo)轉(zhuǎn)賣給有需要的另一方，以抵消他們的減排任務(wù)，也就是“賣空氣”。“目前碳匯交易的活躍度和金融化程度還比較低，相關(guān)的制度規(guī)則還有待完善。”小馮說，“但是交易所的成立標(biāo)志著碳匯交易開啟了正規(guī)化的局面，這將促使企業(yè)更加意識(shí)到碳排放權(quán)的價(jià)值，相信未來的碳匯交易市場(chǎng)會(huì)有更多的新機(jī)遇。”
成立碳交易所只是C市打造“碳匯城市”品牌的一個(gè)側(cè)影，C市正在全面探索提升碳匯能力的新路徑。C市近年引進(jìn)的10個(gè)億元項(xiàng)目中，大多為低碳產(chǎn)業(yè)。其中，新引進(jìn)的生物質(zhì)發(fā)電有限公司年發(fā)電量約2.1億千瓦時(shí)，年均節(jié)省標(biāo)煤耗量9.5萬噸，年均減少二氧化碳排放量24萬噸。“我們將著力重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，借助建設(shè)‘碳匯城市’的新機(jī)遇，打開城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。”C市龍市長(zhǎng)說。
在市區(qū)的一座公園里，工人們正忙著植樹。樹與樹之間不講究“整齊”，而是自然隨機(jī)布點(diǎn)。與一般造林不同，C市造林踐行的是“近自然造林”理念。何謂“近自然”？“這是目前比較先進(jìn)的造林理念，就是遵循‘尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然’的原則，最大限度地模擬自然界中森林生長(zhǎng)的環(huán)境，讓樹木實(shí)現(xiàn)個(gè)性生長(zhǎng)、自然演替，從而形成一個(gè)生命力和包容性都極強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)。”市城建局張局長(zhǎng)說，經(jīng)過多年的不懈努力，生態(tài)碳匯能力大大提高，“青山綠道碧水”的城市空間新格局不斷成型，“步步見綠”正成為C市的美麗名片。
不知不覺中，“碳匯”理念浸潤(rùn)到了C市治理的方方面面，形成城市治理的新局面，為破解多年未解的難題提供了新機(jī)遇。以前，C市的一座高架橋下，經(jīng)常有大量的磚石、渣土等建筑廢料綿延上百米，猶如灰色的“城市瘡疤”?，F(xiàn)在，上有藍(lán)天白云，中有高架橋，下有花海綠廊。這個(gè)變化是怎么發(fā)生的？“我們給這里覆蓋了一層‘營(yíng)養(yǎng)土’，這層營(yíng)養(yǎng)土與建筑渣土混合后，能有效改善土壤營(yíng)養(yǎng)成分，為植物的生長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)條件。”張局長(zhǎng)說。
讓很多人意想不到的是，覆蓋在這些建筑渣土上的營(yíng)養(yǎng)土，竟是市政污泥等有機(jī)固廢制成的。市政污泥是污水處理過程中產(chǎn)生的固體沉淀物質(zhì)，過去一般采用填埋和焚燒的方法處理，但這兩種方式會(huì)污染環(huán)境，增加碳排放量。C市引入一家高新技術(shù)團(tuán)隊(duì)，把市政污泥制成有機(jī)發(fā)酵物，調(diào)配成花卉用土，覆蓋在建筑渣土上，再播撒花草，這片“城市瘡疤”很快就變成了新的城市風(fēng)景線。“這種‘碳匯’模式一舉兩得，既治理建筑垃圾，也解決市政污泥。”張局長(zhǎng)說。
隨著碳匯理念的普及，綠色低碳正成為全民新風(fēng)尚。點(diǎn)開“碳匯積分”小程序，苗小姐驕傲地展示自己的4位數(shù)積分。“我在綠色商城兌換了好多獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)在又在攢積分。”她笑道。“碳匯積分”小程序是C市推出的碳減排數(shù)字賬本，市民衣食住行游的每次減排行為，在小程序上進(jìn)行量化和記錄，形成個(gè)人“碳賬本”。在C市，乘坐公共交通、圍著社區(qū)綠道騎行、舊物回收等這些“舉手之勞”的綠色低碳行為都可以收獲碳匯積分，這些積分可以兌換獎(jiǎng)品，推動(dòng)從“環(huán)保意識(shí)”到“環(huán)保行為”的轉(zhuǎn)化。如今碳匯積分成為了苗小姐和朋友天天“比拼”的項(xiàng)目。“與其說是我們?yōu)?lsquo;碳匯城市’建設(shè)貢獻(xiàn)力量，不如說是碳匯理念改變了我們的生活習(xí)慣。”苗小姐說。
“空氣賣出近4萬元！”浦上村村支書老林興奮地說，浦上村是C市郊區(qū)的一個(gè)山村,今年以100元每噸的價(jià)格向一家企業(yè)出售了375噸碳匯資源。像一股春風(fēng)，碳匯交易給這個(gè)本來有些偏僻的山村帶來了新機(jī)遇，讓這個(gè)山村的農(nóng)民當(dāng)上了“賣碳翁”。老林算了一筆賬：按照現(xiàn)在的碳匯價(jià)格計(jì)算，村里有1.3萬畝毛竹林，碳匯收入能有20多萬元。這幾年毛竹價(jià)格連年走低，而且人工成本高，有時(shí)候賣一季毛竹，成本都收不回來。C市的碳匯城市建設(shè)帶來了新機(jī)遇，有了碳匯，只要把毛竹林養(yǎng)好，“竹葉子”就能變成“錢票子”。
“新局蘊(yùn)新機(jī)，新機(jī)生新局。我們正以綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念推動(dòng)碳匯城市建設(shè)，點(diǎn)‘碳’成金，把‘碳匯城市’打造成我們的金字招牌。”龍市長(zhǎng)說，“以變促變，以新求新，‘碳匯城市’建設(shè)將給我們帶來一場(chǎng)從個(gè)人到城市，從觀念到行為的全方位變革。”
3.最近，家住W市康美家園的王大伯不打麻將了。今年剛投入使用的綜合性文體活動(dòng)中心，成了附近居民追捧的場(chǎng)所。王大伯喜滋滋地說：“家門口有這么高端大氣的文化場(chǎng)館，只要步行15分鐘左右就能到達(dá)。”王大伯因?yàn)殇撉購(gòu)椀煤?，還被社區(qū)選為“文藝達(dá)人”，每周六都到文體活動(dòng)中心和伙伴們一起表演。市里今年啟用了很多文體活動(dòng)中心。一開始參加的人不多，活動(dòng)中心幾乎開不起來，市里又沒有那么多文藝人才，怎么辦？后來，市里從民間選拔“文藝達(dá)人”，讓每個(gè)活動(dòng)中心都能真正活動(dòng)起來，為周邊社區(qū)提供文化服務(wù)。有廣場(chǎng)的地方就有歡快的舞者，有公園的地方就會(huì)傳出愉悅的歌聲。漫步W市街頭，以綜合性文體活動(dòng)中心為主陣地、以文化家園為基點(diǎn)、以其他不可移動(dòng)文物和歷史文化場(chǎng)館為補(bǔ)充的“15分鐘文化服務(wù)圈”，大大提升了人們的獲得感。
“為了打造新時(shí)代文化高地，豐富人民精神文化生活，市委、市政府提出建設(shè)‘15分鐘文化服務(wù)圈’的規(guī)劃，制定了公共文化服務(wù)陣地的分布原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序。”W市文旅局李局長(zhǎng)說，“過去為了給群眾提供文化服務(wù)，我們也做了很多工作，但這些服務(wù)偏于分散，缺乏互動(dòng)，有些還流于形式，不太適應(yīng)實(shí)際需求?，F(xiàn)在有了市委、市政府的規(guī)劃，我們就能在整體布局工作時(shí)有章可依。”W市空間大、人口多，原有文化設(shè)施分布不均衡，“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)一開始就遇到了難題。“我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)居民分布特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)文化地標(biāo)和旅游線路布設(shè)，用無人機(jī)對(duì)全市文化設(shè)施掃描繪圖，然后用電腦通過運(yùn)算確定合適的位置。”李局長(zhǎng)說，通過科學(xué)精確的測(cè)距、選點(diǎn)，目前W市已經(jīng)完成所有項(xiàng)目的選址。
走進(jìn)W市瓷窯非遺體驗(yàn)基地，市民或泥條盤筑，或捉刀鏤刻，正在興致勃勃地體驗(yàn)非遺技藝。W市類似的非遺體驗(yàn)基地48個(gè)，吸引了大量的游客，經(jīng)常一票難求，周邊的零售、酒店等商業(yè)也跟著火了。“‘15分鐘文化服務(wù)圈’不僅要豐富周邊群眾的文體生活，還要重視地域文化的傳承，植入地方特色文化的‘基因’。”李局長(zhǎng)說，“15分鐘文化服務(wù)圈”需要較多的文化空間，經(jīng)費(fèi)和用地壓力都比較大。“我們決定充分利用既有資源，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)很多非遺體驗(yàn)基地比較冷清，于是就把它們重新裝修和改造，納入‘15分鐘文化服務(wù)圈’，與其他文化陣地一起產(chǎn)生聚集效應(yīng)，形成新的旅游帶，這樣既彰顯當(dāng)?shù)匚幕厣帜鼙P活這些文化資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足和精神富有的良性互動(dòng)。”
在瓷窯非遺體驗(yàn)基地門口，矗立著一塊“15分鐘文化服務(wù)圈”指示牌，指示牌上有周邊主要公共文化設(shè)施的所在位置。“有些人還不太會(huì)使用手機(jī)，每個(gè)文化服務(wù)點(diǎn)都樹立了這樣的牌子，可以方便他們找到自己的目的地。”基地的工作人員小張說，“市里還開發(fā)了‘15分鐘文化服務(wù)圈’小程序，只要掃一掃二維碼，就能知曉自己周邊有哪些公共文化設(shè)施。”打開小程序，幾乎所有的“15分鐘文化服務(wù)圈”都可以在程序上進(jìn)行定位，每個(gè)“圈”的主頁都有文化設(shè)施、文化訊息、文化團(tuán)體等各類信息，要去哪、能看什么展覽、可以報(bào)名參加哪些文藝團(tuán)隊(duì)等信息都一目了然。“剛開始的時(shí)候，很多文化服務(wù)信息不太流通，明明有的地方在展出三星堆文物，可是很多人不知道，等知道的時(shí)候展覽已經(jīng)結(jié)束了。”小張說，“現(xiàn)在有了這個(gè)小程序，文化服務(wù)信息就能及時(shí)傳播，真正能服務(wù)到最多的人。”
這幾天，攝影愛好者陳先生每到凌晨就和伙伴們帶著相機(jī)去海邊拍攝日出。他參加了社區(qū)文化家園舉辦的攝影公益課堂。陳先生家住郊區(qū)的農(nóng)村，過去由于參加的人少，而且興趣分散，文化家園很少舉辦活動(dòng)，這讓喜歡攝影的陳先生很遺憾。今年，W市啟動(dòng)“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)，城鄉(xiāng)同步進(jìn)行，共享優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。陳先生家旁邊的文化家園就熱鬧了起來，每周都有文藝活動(dòng)，攝影公益課堂是社區(qū)文化家園的服務(wù)項(xiàng)目之一。“‘15分鐘文化服務(wù)圈’小程序推出了‘文化點(diǎn)單’欄目，只要在上面報(bào)名的人達(dá)到一定數(shù)量，社區(qū)文化家園就會(huì)開設(shè)公益課堂。”陳先生說，在小程序上還有“場(chǎng)館預(yù)約”“閱讀傳遞”等服務(wù)，在上面可以查看哪些文體場(chǎng)館有空位，提前進(jìn)行預(yù)約，還可以足不出戶在線選書借閱，然后快遞到家。這些精準(zhǔn)的服務(wù)非常靈活地滿足了郊區(qū)群眾的需求。“現(xiàn)在我們郊區(qū)也一樣可以享受市區(qū)的文化服務(wù)了。”每到周末，去海邊拍攝日出，約幾個(gè)朋友打一場(chǎng)羽毛球，或在家里靜靜地讀一本書，陳先生盡情享受“15分鐘文化服務(wù)圈”帶來的這些個(gè)性化的文化服務(wù)。
“‘15分鐘文化服務(wù)圈’建設(shè)一年以來，我們城市的社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了顯著變化，變得更文明、更健康了。”在李局長(zhǎng)看來，城市不僅是人們的棲身之所，還應(yīng)該是人們的安心之地。“15分鐘文化服務(wù)圈”讓所有人都能共享城市發(fā)展的成果，一個(gè)個(gè)“文化服務(wù)圈”就像一盞盞明燈，連點(diǎn)成片，照亮了這個(gè)城市里的每一個(gè)人。
4.“既有地方特色又挺別致，送朋友正合適。”游客劉先生早早來到市博物館參觀，參觀結(jié)束，他來到文創(chuàng)區(qū)挑選禮物，一眼就看中了這款東漢鎏金銅朱雀圖案的漢韻手挽包。漢韻手挽包、歷代名窯品茗杯、創(chuàng)意文盞……每逢節(jié)假日，這家博物館無論是一樓大廳右側(cè)的文創(chuàng)超市，還是每層樓均有分布的文創(chuàng)攤位，琳瑯滿目的文創(chuàng)產(chǎn)品總會(huì)吸引很多人。“觀眾在參觀之余，大都愿意把文創(chuàng)區(qū)當(dāng)作博物館最后一個(gè)‘展廳’。這個(gè)‘展廳’的特別之處在于，你可以把喜歡的‘藏品’帶回家。文物是博物館的核心資源，根據(jù)館藏文物精心設(shè)計(jì)的文創(chuàng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了博物館資源的活化利用。”市博物館文創(chuàng)與合作部林主任說。
作為該市的一張文化名片，市博物館年均服務(wù)觀眾超300萬人次。該館的文創(chuàng)開發(fā)經(jīng)歷了從無到有、從少到多的過程。去年，該館開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品461款，產(chǎn)品年銷售額達(dá)800萬元。在林主任看來，這些成績(jī)都得益于持續(xù)的創(chuàng)新：“首先是機(jī)制創(chuàng)新，我們摸索出一條‘博物館+高校+企業(yè)’結(jié)合的路子，三方合力產(chǎn)生了‘1+1+1>3’的效果；其次是產(chǎn)品創(chuàng)新，以歷代名窯品茗杯的文創(chuàng)開發(fā)為例，我們通過產(chǎn)品迭代良性循環(huán)，文物得到更好活化，社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，‘博物館的力量’也得以彰顯。”
當(dāng)初開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品的時(shí)候，博物館內(nèi)有很多爭(zhēng)議。對(duì)此，林主任是這樣理解的：“博物館的使命是傳承文化，忘記這個(gè)使命，我們的創(chuàng)新就像是水上浮萍，很容易隨波逐流，迷失方向。在不斷變化的時(shí)代中，我們要以不變應(yīng)萬變，不斷開發(fā)各類文創(chuàng)產(chǎn)品的目的是為了更好地履行傳承文化的使命，實(shí)現(xiàn)博物館的文化輻射。”如今，文創(chuàng)開發(fā)的重要意義已成為市文博界的共識(shí)，市博物館牽頭，十余家當(dāng)?shù)匚牟﹩挝宦?lián)合成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，就文博創(chuàng)意研發(fā)、資源共享等方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。
推出“手說文物”，通過手語視頻，讓聾啞人也能感知到文物；聯(lián)合養(yǎng)老院開展“畫說重陽奉茶敬老”等活動(dòng)；與市教育局合作，成立“中小學(xué)傳統(tǒng)文化教育基地”；依托豐富的館藏中國(guó)畫資源，嘗試推出成年人書畫啟蒙培訓(xùn)班；深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)送展覽，開展相關(guān)文博教育活動(dòng)……“讓文物走進(jìn)現(xiàn)代生活，是實(shí)現(xiàn)文物活化、文化傳播的重要途徑。我們博物館一向重視文物推廣，推廣活動(dòng)正在從過去的單次化、碎片化、講解化過渡為現(xiàn)在的系統(tǒng)化、系列化、趣味化，從過去主要關(guān)注孩子到進(jìn)一步關(guān)注全年齡段的群體。”市博物館公眾教育與服務(wù)部邱主任表示，“文物是以不變的形式記錄著民族智慧的演變，比如這些不同時(shí)代的椅子，就體現(xiàn)了不同時(shí)代里人體科學(xué)的進(jìn)步、生活方式的演變和審美風(fēng)氣的嬗變。以文物為媒介，我們能更直觀地看到中華文明的豐富多彩，更深刻地汲取民族智慧，從而牢固樹立我們的文化自信。”
博物館保存著人類的文化記憶，只有經(jīng)過普及性和廣泛性的傳播，才能讓它有效地發(fā)揮作用。“現(xiàn)代科技的發(fā)展給文物活化帶來了新的契機(jī)。”市石刻文化博物館李館長(zhǎng)說。市石刻文化博物館聯(lián)合一家科技公司制作了百集石刻文化短視頻，凝固的石刻變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)鮮活的人物或動(dòng)植物，演繹出一幕幕石刻背后的故事，短視頻一上線就引發(fā)關(guān)注，三天時(shí)間點(diǎn)擊率即達(dá)到了十幾萬。文物資源數(shù)字化創(chuàng)新也在市農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)博物館上演。走進(jìn)這家博物館，運(yùn)用3D技術(shù)制作的神農(nóng)形象迎面走來，把人們引入聲畫交織的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，親身體驗(yàn)古代農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。這是該館聯(lián)手某游戲團(tuán)隊(duì)，共同發(fā)起的文物數(shù)字活化項(xiàng)目。該項(xiàng)目運(yùn)用3D、元宇宙等數(shù)字技術(shù)，活靈活現(xiàn)地演繹出古代農(nóng)業(yè)的各種場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在當(dāng)代的創(chuàng)新傳播?，F(xiàn)代讓傳統(tǒng)更親切鮮活，傳統(tǒng)讓現(xiàn)代更豐富厚重。市農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)博物館程館長(zhǎng)認(rèn)為，“時(shí)代在變，我們要以變應(yīng)變，積極運(yùn)用飛速發(fā)展的新技術(shù)，讓文物以更便捷的方式進(jìn)入現(xiàn)代生活，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的跨時(shí)空對(duì)話。”
【作答要求】(16965)
一、根據(jù)“給定資料1”，請(qǐng)概括H市為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境采取了哪些措施，取得了哪些成效。(15分)
要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過350字。
【參考答案】
1.措施：創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制。將各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)成“地鐵運(yùn)行圖”，設(shè)立“周末不打烊”窗口，多個(gè)單位實(shí)行輪崗制。成效：提高了辦事效率，縮減了審批時(shí)間。
2.措施：設(shè)立“政企直通車”智慧平臺(tái)。梳理分類企業(yè)留言訴求，推送移交給對(duì)口部門，全過程留痕，并進(jìn)行追蹤督導(dǎo)；為企業(yè)提供政策解讀。成效：從人找政策到政策找人，使服務(wù)更貼心。
3.措施：制定常態(tài)化干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度。組建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作組，定期、主動(dòng)走訪企業(yè)。成效：政府更了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，幫扶更精準(zhǔn)到位。
4.措施：促進(jìn)企業(yè)家成長(zhǎng)。成立“企業(yè)家之家”，免費(fèi)舉辦企業(yè)家培訓(xùn)；出臺(tái)文件，組織企業(yè)高管到政府部門學(xué)習(xí)鍛煉。成效：提升了企業(yè)家思想、業(yè)務(wù)水平，開闊了眼界、熟悉了政策，助力企業(yè)健康發(fā)展。
【作答要求】(16966)
二、“給定資料2”中畫線部分提到，“新局蘊(yùn)新機(jī)，新機(jī)生新局。”請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這句話的理解。(20分)
要求：
(1)緊扣資料，分析透徹；
(2)條理清晰，邏輯性強(qiáng)；
(3)不超過350字。
【參考答案】
“新局蘊(yùn)新機(jī)”：1.碳匯交易正規(guī)化將促使企業(yè)意識(shí)到碳排放權(quán)的價(jià)值，碳匯交易市場(chǎng)會(huì)有更多的新機(jī)遇。2.“碳匯”理念的浸潤(rùn)，形成城市治理的新局面,為破解治理難題提供了新機(jī)遇。3.碳匯交易帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，提升了群眾收入。
“新機(jī)生新局”：1.借助建設(shè)“碳匯城市”的新機(jī)遇，打開城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。2.生態(tài)碳匯能力提升，形成綠色發(fā)展的城市空間新局面。3.碳匯理念的普及，形成了綠色低碳的新風(fēng)尚，改變了人們的生活習(xí)慣。
這句話的意思是用綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路推動(dòng)碳匯城市的建設(shè)，帶來了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，促進(jìn)個(gè)人到城市、觀念到行為的全方位變革，又形成了更新、更好的發(fā)展局面。
【作答要求】(16970)
三、鄰市有關(guān)部門擬到W市考察“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)問題。假如你是W市政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”擬寫一份介紹“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)情況的提綱。(25分)
要求：(1)緊扣資料，要點(diǎn)完整；(2)條理清晰，語言流暢；(3)不超過500字。
【參考答案】
關(guān)于“15分鐘文化服務(wù)圈”建設(shè)情況的提綱
為打造新時(shí)代文化高地，豐富市民生活，W市政府打造“15分鐘文化服務(wù)圈”，它是以綜合性文體活動(dòng)中心為主陣地、以文化家園為基點(diǎn)、以其他不可移動(dòng)文物和歷史文化場(chǎng)館為補(bǔ)充的文化服務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)情況如下：
一、制定整體規(guī)劃。制定了公共文化服務(wù)陣地的分布原則、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收程序，讓整體布局工作有章可循。二、科學(xué)精準(zhǔn)選址。根據(jù)轄區(qū)居民分布特點(diǎn)，結(jié)合文化地標(biāo)和旅游線路，用無人機(jī)勘測(cè)、電腦運(yùn)算，確定項(xiàng)目地址。三、傳承特色文化。利用現(xiàn)有資源，裝修改造非遺體驗(yàn)基地，形成新的旅游帶，彰顯地方特色，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神的良性互動(dòng)。四、暢通服務(wù)信息。線下設(shè)立指示牌指示公共文化設(shè)施位置；線上開發(fā)小程序，公共設(shè)施全部定位標(biāo)記，及時(shí)傳播文化活動(dòng)信息，服務(wù)到最多的人。五、城鄉(xiāng)同步建設(shè)。在郊區(qū)開設(shè)公益課堂和文藝活動(dòng)，依托小程序推出“文化點(diǎn)單”“場(chǎng)館預(yù)約”“閱讀傳遞”等服務(wù)，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)，讓郊區(qū)群眾共享優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。
建設(shè)一年以來，社會(huì)風(fēng)氣變得更文明、更健康，“15分鐘文化服務(wù)圈”讓所有人都能共享城市發(fā)展成果。
【作答要求】(16972)
四、“給定資料4”中兩處畫線部分先后提到，“我們要以不變應(yīng)萬變”“我們要以變應(yīng)變”。請(qǐng)你深入思考這兩句話之間的關(guān)系，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：
(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；
(2)內(nèi)容全面，結(jié)構(gòu)完整；
(3)思路清晰，語言流暢；
(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
【參考答案】
變與不變
“以不變應(yīng)萬變”意思是不管時(shí)代如何變遷，機(jī)制和產(chǎn)品如何變化，我們始終要堅(jiān)守傳承文化的使命。“以變應(yīng)變”意思是在傳播文化的過程中，要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技讓文化進(jìn)入人們的生活，滿足不斷變化的文化需求。因此，變與不變是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，既要堅(jiān)守傳承文化的使命，以不變應(yīng)萬變，又要善于利用新技術(shù)，以變應(yīng)變，才能讓創(chuàng)新發(fā)展更自信堅(jiān)定，讓傳統(tǒng)文化薪火相傳、歷久彌新。
堅(jiān)持傳承文化讓創(chuàng)新發(fā)展更有根基，以不變應(yīng)萬變。余秋雨曾說：“水邊讓我們領(lǐng)悟世界無常，山地讓我們領(lǐng)悟天地恒昌。”中華五千年優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，即如這天際山巒一般扎根于九百六十多萬平方公里的土地中，任世界風(fēng)起云涌，仍屹立不倒，萬古不變。習(xí)近平總書記曾著重指出，“中華民族有著深厚文化傳統(tǒng)，形成了富有特色的思想體系，體現(xiàn)了中國(guó)人幾千年來積累的知識(shí)智慧和理想思辨。這是我國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”我們的傳統(tǒng)文化所具有的這種“獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”正是我們文化自信的來源，也是中國(guó)“道路自信、理論自信、制度自信”的有力支撐。傳統(tǒng)文化是我們中華兒女的精神源泉，是中華民族發(fā)展的方向指引，傳統(tǒng)文化的斷層將導(dǎo)致民族精神的萎靡，民族道路的迷茫。時(shí)代變化日新月異，文化機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，但不管如何創(chuàng)新，都要堅(jiān)守文化傳承的初心使命，才不會(huì)淪為水上浮萍，迷失自我。正如故宮文創(chuàng)產(chǎn)品的成功，千變?nèi)f化，唯一不變的是傳承深邃的故宮文化的使命。
善用新技術(shù)不斷創(chuàng)新可以促進(jìn)文化的傳承，以變應(yīng)變。時(shí)代滾滾向前，傳承文化的使命固然恒久不變，但傳承文化使命的方式和手段必須因時(shí)而動(dòng)、隨時(shí)而變。積極運(yùn)用飛速發(fā)展的新技術(shù)可以促進(jìn)文化的傳承。要想傳承好文化，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展是一道時(shí)代必答題。若不對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行科技化創(chuàng)新，任由其“躺”在冰冷的博物館倉(cāng)庫(kù)、閑置在無人問津的角落，那傳統(tǒng)文化縱然保存了下來，也失去了生命力，這是另一種意義上的“死去”；若是利用好新技術(shù)，讓厚重的歷史變得活潑有趣、時(shí)尚多元，搭建起傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代生活的橋梁，讓文物以更便捷的方式進(jìn)入現(xiàn)代生活，讓傳統(tǒng)以現(xiàn)代化的面貌潤(rùn)物無聲地浸潤(rùn)于人們的生活，方能為傳統(tǒng)文化開辟融合發(fā)展的廣闊未來?！队罉反蟮洹犯咔逵跋駭?shù)據(jù)庫(kù)在古籍?dāng)?shù)字化平臺(tái)“識(shí)典古籍”免費(fèi)上線，曾經(jīng)普通人難得一見的厚重典籍變得觸手可及。河南衛(wèi)視的“中國(guó)節(jié)日”系列節(jié)目以數(shù)字化技術(shù)賦能，最終成功出圈，讓過元宵節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)這些傳統(tǒng)節(jié)日成為一種時(shí)尚。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)是讓文化火熱傳承的重要手段。
傳統(tǒng)文化的傳承既需要薪火相傳的堅(jiān)守，又需要與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。既要以不變應(yīng)萬變，又不能一成不變，還需要以變應(yīng)變，唯此才能讓傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，讓民族發(fā)展自信堅(jiān)定。
