五、招錄程序
(一)確定招錄計劃。招錄計劃主要包括：招錄單位名稱、招錄資格條件、招錄數(shù)量、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等內(nèi)容。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門按照本方案所附培養(yǎng)計劃表確定的專業(yè)、數(shù)量等制定招錄計劃。各試點(diǎn)省級編辦要根據(jù)審核同意的招錄計劃落實(shí)試點(diǎn)所需政法專項編制，任何單位、部門不得將用于試點(diǎn)招錄的政法專項編制挪作他用。
(二)發(fā)布招考公告與報名。中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部負(fù)責(zé)制定此次招考的新聞通稿。招考公告和招生公告由試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門和教育部門分別制定并向社會發(fā)布。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織報名與資格審查工作，并于7月15日前將報名庫通過“政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作專網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://zf.chsi.com.cn或http://zf.chsi.cn，以下簡稱“招錄工作專網(wǎng)”)報中央公務(wù)員主管部門。報名信息應(yīng)嚴(yán)格按照《政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考生信息標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《信息標(biāo)準(zhǔn)》，見附件3)進(jìn)行采集。
(三)筆試。筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測驗和申論考試。教育考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定，報考?？频目忌鑵⒓游幕C合(歷史、地理、政治)的考試;報考專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試;報考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考生需參加專業(yè)綜合I(刑法學(xué)、民法學(xué))、專業(yè)綜合II(法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史)的考試(詳見附件2)。考試范圍以《考試大綱》為準(zhǔn)。《考試大綱》由中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部分別負(fù)責(zé)制定。
本次考試在試點(diǎn)省(區(qū)、市)的省會城市、自治區(qū)首府和直轄市設(shè)置考點(diǎn)。各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門根據(jù)考生報名情況可以在其他地方設(shè)置考點(diǎn)?？紕?wù)工作在招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員公共科目考試由試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)，教育考試由相關(guān)部門商定并組織實(shí)施。
(四)面試、體檢、考察、數(shù)據(jù)傳送和錄取。面試、體檢和考察工作，由省級公務(wù)員主管部門按公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，組織政法等有關(guān)部門進(jìn)行。面試人選在報考該職位的人員中按筆試成績從高到低的順序,依一定比例確定。筆試成績計算公式為：
筆試成績=(公務(wù)員筆試各科目成績之和)÷(公務(wù)員筆試各科目試卷滿分之和)×50+(教育入學(xué)考試成績)÷(教育入學(xué)考試試卷滿分)×50
報考“雙語”試點(diǎn)班的，應(yīng)測試相應(yīng)民族語言能力。民族語言測試不合格的，不予錄取。
報考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生職位的擬錄取人選，由省級公務(wù)員主管部門按職位招錄計劃兩倍的比例，于8月底前按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單按職位進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格的擬錄取人員由省級公務(wù)員主管部門向社會公示，無合格人員的，取消該職位。公示無異議的，相關(guān)院校發(fā)放錄取通知書。
報考其他職位的，由省級公務(wù)員主管部門確定擬錄取人選，并向社會公示。公示無異議的，由省級公務(wù)員主管部門于11月底前將擬錄取人員庫按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單發(fā)放錄取通知書。
入校后，由相關(guān)院校將最終錄取名單報院校所在省級招辦備案。
六、學(xué)生培養(yǎng)、管理與畢業(yè)錄用
教育部和中央有關(guān)政法部門應(yīng)根據(jù)職位能力需求和職業(yè)特點(diǎn)，按照應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型人才需求，商委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校合理設(shè)置專業(yè)，組織有關(guān)專家研制、審定培養(yǎng)方案。各相關(guān)院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，選派理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。同時，注重從實(shí)務(wù)部門聘請業(yè)務(wù)骨干來校授課。教育部門與政法主管部門、公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤、管理和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制。
被錄取人員到相關(guān)院校報到時，與培養(yǎng)院校、定向單位所在省(區(qū)、市)的省級政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項規(guī)章制度。
試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財政部財行〔2008〕459號文件規(guī)定執(zhí)行。
對于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的招錄單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，研究生層次的需服務(wù)滿5年，本科層次的滿7年，?？茖哟蔚臐M9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時未獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。
七、經(jīng)費(fèi)保障
對定向到西部地區(qū)縣以下基層政法崗位的試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項，全部由中央財政保障。財政部按照中央部委所屬院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)。其中，中央部委所屬院校經(jīng)費(fèi)，由中央財政按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)直接追加預(yù)算下達(dá);地方院校經(jīng)費(fèi)，由中央財政按照本方案下達(dá)的計劃招錄培養(yǎng)人數(shù)下達(dá)到定向單位所在省(自治區(qū)、直轄市)省級財政部門，由省級財政部門按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)、所在院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)，其中省級部門所屬院校經(jīng)費(fèi)直接追加預(yù)算下達(dá)，其他院校經(jīng)費(fèi)下達(dá)到省級政法部門，再由省級政法部門支付委托培養(yǎng)院校。
對定向到東、中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣以下基層政法崗位試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項，由中央和省級財政分別保障。其中：中央部委所屬院校招錄試點(diǎn)班學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由中央財政負(fù)責(zé)保障。財政部按照該院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額核定，直接追加預(yù)算下達(dá);中央部委所屬院校招錄學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及地方院校招錄學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項經(jīng)費(fèi)，由東、中部地區(qū)省級財政保障。請東、中部地區(qū)省級財政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步研究完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)下達(dá)和支付程序。
中央和省級政法部門要按照本方案附表1的格式，及時向同級財政部門提供本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況。其中，省級政法部門要在學(xué)生入學(xué)后的一個月內(nèi)(2013年4月底前)將本地區(qū)本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況提供本省(自治區(qū)、直轄市)的省級財政部門;中央政法部門要在學(xué)生入學(xué)后兩個月內(nèi)(2013年5月底前)將本系統(tǒng)各地區(qū)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生匯總情況提供財政部。中央和省級政法部門要積極做好與同級財政部門、委托培養(yǎng)院校之間的溝通協(xié)調(diào)工作，確保各項經(jīng)費(fèi)及時足額撥付到位。
公務(wù)員主管部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行公務(wù)員招錄工作經(jīng)費(fèi)途徑予以保障。公務(wù)員考錄經(jīng)費(fèi)由各試點(diǎn)省級公務(wù)員主管部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的物價、財政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)向考生收取。教育部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行規(guī)定向考生收取報名費(fèi)解決。
八、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的組織
為加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保政法干警招錄培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作高效有序進(jìn)行，中央各有關(guān)部門組成“政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組”。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)成立由省級黨委政法委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門按照各自職責(zé)，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項規(guī)章制度，確保試點(diǎn)招錄培養(yǎng)工作有序?qū)嵤８髟圏c(diǎn)省(區(qū)、市)政法委要將試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式于報名工作開始前報中央政法委。試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)要切實(shí)做到公開、公平、公正，廣泛接受社會各界監(jiān)督。政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各地、各部門、各院校應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一口徑進(jìn)行宣傳。
九、優(yōu)惠政策
民族地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)的當(dāng)?shù)乜忌凑諊矣嘘P(guān)政策，給予適當(dāng)照顧。
對在服役期間榮立個人三等功以上獎勵的退役士兵，報名和錄用時在同等條件下優(yōu)先考慮。鼓勵高學(xué)歷退役士兵報考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分。對報考西部條件特別艱苦地區(qū)基層政法崗位的退役士兵，可在劃定分?jǐn)?shù)線時予以傾斜。
