要求：
1.準確全面，條理清晰，有針對性;
2.表達簡明扼要，不超過400字。
四、相當一部分人認為，水是公共產(chǎn)品或者準公共產(chǎn)品，因此用水應該是低價的。針對這種觀點，參考給定資料，寫一篇文章，對國家水資源價格改革的基本思路進行闡述。(40分)
要求：
1.自擬題目，中心明確，觀點鮮明，聯(lián)系實際;
2.說理充分，結構完整，語言流暢;
3.不少于800字。
答案及解析
一、依據(jù)“給定資料1—5”，簡要回答下面兩題。(20分)
1.試指出市政公用事業(yè)建設的主要內(nèi)容，并談談市政公用事業(yè)的重要性。(10分)
要求：準確、簡明。不超過150字。
解析：此題為概括+重要性分析題
答案：
市政公用事業(yè)建設具有先導性、基礎性、公益性，包括：城市供水、集中供熱、垃圾處理、市政交通、園林綠化、污水處理、管道燃氣八個方面。它是城市經(jīng)濟發(fā)展的載體，建設并管理好城市市政公用設施，對經(jīng)濟發(fā)展具有先導、基礎的作用;對促進城市經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展，對城市功能、質(zhì)量的提高和城市現(xiàn)代化建設具有特別重要的意義。
2.“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題?問題存在的原因是什么?(10分)
要求：全面、準確，有條理，不超過100字。
解析：此題為概括+原因分析題
答案：
給定資料一里說“連健康都算不上”指的是：城市市政公用事業(yè)建設發(fā)展滯后，不能滿足城市化的需要，之所以存在這種現(xiàn)象，是由于地方政府對城市公用事業(yè)的重視程度不高，在這方面資金投入不足，比例很小，規(guī)模不大。
二、假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當?shù)鼐用裆鐓^(qū)的宣傳欄擬一份節(jié)水宣傳材料(20分)
要求：1.體現(xiàn)國家節(jié)約水資源的有關精神，說明為什么要節(jié)水;2.簡明、通俗，利于老百姓理解：3.不超過400字。
解析：此題為公文式對策題
答案：
我國的水資源緊缺，且分配嚴重不均，人均占有水資源量很小。當前，我國城市居民的水資源憂患意識和節(jié)約用水意識不強，長期養(yǎng)成的不良用水習慣;隨著生活水平的提高，用水量增加，浪費現(xiàn)象嚴重;水價偏低，水費支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民沒有實現(xiàn)一水多用，用水效率不高，城市非節(jié)水型用水器具大量存在。因此，我們應該大力倡導節(jié)約用水和高效用水的理念，一方面，積極推廣和使用節(jié)水器具，另一方面，廣泛開展雨水收存、污水再生和中水利用。
三、我國市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問題。某市政部門準備起草一份推進公用事業(yè)改革的方案，請結合給定資料，指出該方案應明確解決哪些問題。(20分)
要求：1.準確全面，條理清楚，有針對性;2.表達簡明扼要，不超過400字。
答案：
1.公用事業(yè)資金投入不足，占國民經(jīng)濟發(fā)展的比例小，規(guī)模不大。
2.在市政公用事業(yè)的市場化改革中，外資企業(yè)的溢價收購，并將負擔轉嫁給老百姓。
3.在沒有進行深入前期分析規(guī)劃的情況下，*賣市政公用設施。
4.法律對于經(jīng)營市政公用設施的權利義務沒有明確規(guī)定，且政策法規(guī)、標準、管理措施、管理能力不配套。
5.政府缺乏對市政公用設施的監(jiān)督和審查工作。
四、相當一部分人認為，水是公共產(chǎn)品或者準公共產(chǎn)品，因此用水應該是低價的。針對這種觀點，參考給定資料。寫一篇文章，對國家水資源價格改革的基本思路進行闡述。(40分)
要求：1.自擬題目，中心明確，觀點鮮明，聯(lián)系實際;2.說理充分，結構完整，語言流暢;3.不少于800字。
答案：
反駁錯誤觀點：水雖然是一種公共資源，但是當前我們的水價低于供水成本，不能反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境的治理成本，因此，必須加快推進水價改革，充分發(fā)揮市場機制和價格杠桿的作用(材料七的第三自然段水利部某負責同志的權威觀點)。
闡述國家水資源價格改革的基本思路：階梯式水價，分為增階梯式和降梯式，說明實行增階梯性的原因是指用水量更多付出的費用越大，符合我國這種水資源稀缺的現(xiàn)狀。這種調(diào)價形式有利于促進節(jié)約用水，讓多用水付出更高的代價，促進其節(jié)約用水，是用經(jīng)濟手段管理水資源的重要工具，應該科學的加以利用。
