再有，土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模不大，土地利用很不合理，土地經(jīng)營難以形成集約化生產(chǎn)。許多企業(yè)或業(yè)主在農(nóng)村租賃土地都希望規(guī)?；?jīng)營土地，好采用機械化耕種。但由于不同農(nóng)戶之間利益目標不一致，常常導致較大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)因個別農(nóng)戶不同意而難以成功。

　　參考文獻1《中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議決議》摘錄：

　　必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，調(diào)整國民收入分配格局，建立和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果。

　　參考文獻2《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（簡稱“2009年中央一號文件”）

　　土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權益。堅持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個人不得強迫流轉(zhuǎn)，也不能妨礙自主流轉(zhuǎn)。按照完善管理、加強服務的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)。

　　三、作答要求

　　(一)根據(jù)給定資料，概述當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的主要方式及其作用。（20分）

　　要求：緊扣給定材料，準確全面，不超過250字。

　　(二)、試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設提供了哪些重要啟示。（30分）

　　要求：觀點明確，分析恰當，條理清楚，不超過350字。

　　(三)、認真閱讀“參考文獻2”，結合給定資料內(nèi)容，以“從2009年中央一號文件所想到的”為副標題，自選角度，寫一篇議論文。（50分）

　　要求：自擬主標題，觀點明確，分析深入，內(nèi)容充實，結構完整，語言生動流暢，總字數(shù)1100-1300字。