2011年，湖北省公務員招考參考人數為歷年之最。各級機關提供5098個職位，平均15個人競爭一個職位。全國范圍來看，公考熱依然在升溫。
放眼望去，人如潮水的“考試大軍”再度引發(fā)一連串對于公考的冷思考。盡管砭多褒少，但追逐公務員的熱情絲毫未減，反倒再次刷新紀錄。自然成為今天輿論焦點。
回溯人們的就業(yè)觀和志向取舍：70年代，到城市去，到部隊去，到能生活得好一些的地方去；80年代，到大學去，到夜校去，到可以拿到文憑的地方去；90年代，到美國去，到法加去，到一切不說中國話的地方去；00年代，到國企去，到外企去，到年薪百萬的地方去；10年代，到黨政機關去，到公務員隊伍中去，到一輩子不失業(yè)的地方去。進入21世紀，公務員考試熱潮一浪高過一浪。
誠然，“公考熱”猶如一場場“大火”越燒越旺，究竟是誰點燃了這把“火”？到底又是誰讓這把火“旺”起來？究竟有多少人“患”有“從政”欲望？“七情六欲”為何偏偏燃燒了公考這把欲望“火”？此等問題，值得我們探究，更多的是反省與深思。
這年頭呀，“產業(yè)”是見縫插針，殊不知，“公考熱”隨之還誕生了一份“產業(yè)”，諸如公務員考試培訓班成追捧對象，學費動輒上萬。盡管“公考保過班”、“真題解析班”、“瞞天過海班”等費用高昂異常，明知此錢出的冤枉，但依然有人“隨波逐流”。無論從報名熱度還是考試難度，“公考”均已超過高考、考研等其他大型考試。
針對近幾年來出現(xiàn)的“公考熱”現(xiàn)象，筆者提醒公務局：公考熱急需降溫期待恒溫——如此“熱”既不利于人才合理布局，又不利于提高公務員科學選拔程序；提醒追熱者：公考制不一定是個好東西——公務員不是每個人一生的“獨木橋”，也不是每個人一生的最后歸宿；奉勸就業(yè)者：公考熱猶如一把自焚大火 ——這把火如果燒得不“旺”，既會影響到自己對“世界觀、人生觀、價值觀”的再認識，又會傷及自身對理想的追求與夢想。
筆者現(xiàn)通過三個問題逐一解讀和剖析“公考熱”從普象到怪象直到亂象的演變“軌跡”。
第一，為何出現(xiàn)“公考熱”，而且還愈演愈烈？
特別是近兩年來，公考熱走過白熱化階段后呈現(xiàn)一派持續(xù)升溫之勢。就湖北2011年公考比率平均15個人競爭一個職位而言，這個“熱”還有度，有地時候，甚至出現(xiàn)上千人競爭一個崗位的盛況，如此“熱”已上升到“爐火純青”的地步。
究其因，到底有哪些因素在助長“公考熱”這把大火呢？筆者以為，一是鐵飯碗的心理作梗，從而上演當今大多數女性們發(fā)起了“要嫁就要嫁公務員”的世紀吶喊；二是，我國傳統(tǒng)文化中固有的那種強烈的“官尊民卑”的“官本位”思想，已滲透到了一些人的骨髓，出生就為“做官”，“做官”為“當權”；三是公務員在人們心中形成的世俗傳統(tǒng)觀點凝聚成了人生最佳職業(yè)觀；四是工作穩(wěn)定、“牢靠”，可以說，公考能夠“一錘定音”，不擔心輕易被開除；五是人們普遍認為公務員福利好，如在大多數單位取消福利分房的大環(huán)境下，如今公務員還能享受其福利分房的待遇，還有，公務員根本不用購買“幾金幾險”，卻能享受一般人不可能擁有的“多金多險”，再如，就連公務員子女都可享受所“捆綁福利”什么醫(yī)療、上學等優(yōu)惠政策；六是深受當前我國就業(yè)渠道狹窄所致，公考成為了高校畢業(yè)生的唯一“前途”；七是在社會資源分配不均衡的前提下，市場引導“不作為”，加之就業(yè)者自我創(chuàng)業(yè)意識淡薄。
筆者以為，要想打破“公考熱”，一要健全和完善，并打通現(xiàn)有的就業(yè)渠道；二要合理布局社會資源和人才資源的均衡配制；三要引導就業(yè)者，特別是應屆大學畢業(yè)生的就業(yè)觀；四要實現(xiàn)社會各崗位“福利同等”與“資源共享”，因為大多數報考公務員者，都是沖著其“豐厚”的福利制度迎難而上的；五要通過各種宣傳在全社會形成“人盡其才、各盡所能、平等就業(yè)、福利共享”的資源、分配與就業(yè)良序。
第二，從任命制到公考制，公考制是否科學、公正、公平、公開？是否經得起歷史和社會發(fā)展的檢驗？
可以說，從30年公考制的演變，從國家干部任命制到公考制，再到如今工人農民都可參加報考公務員等變化。我們的確看到了，公考制所彰顯的公開、公正與公平，特別是2011年省公考制的“亮點”，即21省市同時聯(lián)考、高層次人才年齡放寬等。但縱觀30年的公考歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)存在著一些問題：一是大凡考試先筆試，再面試。按常規(guī)來講，筆試能夠得到相對地科學、公正、公平。然而，面試是無法保證的。其實，可以將其此程序顛倒過來，先初面試，然后筆試，然后再面試；二是，過去，有的單位或部門把所招考的條件，時而限定得太“窄”，時而限定得太“寬”，特別是對某些條件如性別、年齡、文化程度、工作經驗、政治面貌等無意識地劃定了一個“死圈圈”，給人的感覺，這個“死圈圈”所圈定的所謂“條件”好像就是“先天生性”。顯而易見，即便再透明的“玻璃瓶式公招”也是“黑”的，說白了，如此“死圈圈”的條件，本身就有失科學與原則，何扯“三公”？何談“透明”？！
然而，今年21省市同時聯(lián)考，杜絕了以往有些人“趕場子”侵占公考資源的行為；高層次人才年齡放寬政策是吸納高級人才進入公務員隊伍的最有效方式之一。既是公考人性化的一面，又是公考務實性的一面。
第三，公考制度能否把真正的人才選拔進來？公考制是否是一個很有效的選拔社會人才的方式？如果把社會優(yōu)秀人才都集中到公務員隊伍對整個社會發(fā)展有無益處？
筆者以為，第一，加大從基層和生產一線招錄公務員的力度成為今后方向，這既有利也有弊，“利”在基層和一線人員有豐富的工作經驗，“弊”在F的，有的根本不是本人所愿；第三，在全社會更應倡導就業(yè)人員去從事能夠發(fā)揮和施展自己興趣特長和愛好的工作，讓其在各行各業(yè)成長、成才、成功；第四，在提高公務員豐富人才資源的同時，還要考慮到其他行業(yè)和領域選拔優(yōu)秀人才的資源瓶頸；第五，還要進一步加大干部人事招考、任用和聘任制度的改革力度；第六，力破公務員這個“金飯碗”，打破公務員“終身制”。
說到底，公考制并不能真正把好人才選拔進來，公考制也并非是一個很有效的選拔人才的最佳途徑和方式，即使把全社會最優(yōu)秀人才都集中到公務員隊伍，也不一定是治理國家和社會的最佳“團隊”，也并非對整個社會發(fā)展有益，反之，有阻于社會的全面發(fā)展，有礙于科學的全面進步，還破壞了社會各階層各行業(yè)的人才資源的分配與均衡，更甚至于有阻礙全民素質的提高。
誰來為“公考熱”降溫？解鈴還須系鈴人。今天，在美國、法國等一些國家，公務員考試顯得有些“冷”。當然，多半因素是這些國家已建立起了相對完善的社會福利系統(tǒng)，公務員所能享受的社會福利、醫(yī)療保障，與企業(yè)人員沒有區(qū)別；經濟收入上，公務員比起其他階層也并無優(yōu)勢。應該說，公務員本不應是一個“一朝為官，終生為官”的終身制職業(yè)。這事實上，是對尚不完善的公務制發(fā)出的“警報”。如果不打破“金飯碗”，如果不以限權來遏制“官場亂象”，“公考熱”還將持續(xù)下去。
綜上，無論是“公考熱”的縱火者，或是放火者，或是添火者，或是跳火者……請清醒頭腦，把握好前途。應該說，“公考熱”不僅了暴露人才流動渠道的匱乏，還暴露了公考制的滯后與懈怠。不敢想象，假設我們的精英都當公務員了，還有誰來支撐國家事業(yè)建設？公考制不一定是個好東西，公務員也不一定是最好的歸宿，不要硬撐著往火坑里跳，也休想“乘火打劫”，避開公考路，重塑就業(yè)渠，前途一片光明。
