背景資料:
教育部11月1日發(fā)布了《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費問題的指導(dǎo)意見》,對各地教育行政主管部門提出了10項要求,要求各地力爭經(jīng)過3到5年時間的努力,使義務(wù)教育階段擇校亂收費不再成為群眾反映強烈的問題。
思路點撥:
一、"五年治好擇校亂收費"怎樣兌現(xiàn)
【名師點撥】對義務(wù)教育階段擇校亂收費這一痼疾,教育部首次明確治理時間表,確實是一個好消息。擇校亂收費問題之所以成為頑疾,就是因為背后的利益糾葛頗深,矛盾錯綜復(fù)雜。
一些辦學(xué)質(zhì)量較好的中小學(xué)在地方儼然成為特權(quán)單位,既得利益者不愿意松手讓利,而一些教育管理者也深陷其中、下不了治理的決心來推動教育資源均衡化。改革需要勇氣,治愈社會頑疾更需要拿出改革的魄力,指望和風(fēng)細(xì)雨、誰的利益也不觸及就能辦成讓老百姓滿意的教育,顯然難度很大。主管部門要把政策規(guī)定落到實處,就需要亮明立場、廓清表述、建立考核。
沒有責(zé)任則少有動力,過于籠統(tǒng)則可能流于形式。"治理亂收費",不僅要有總體目標(biāo),制定時間表、路線圖,將執(zhí)行過程、實現(xiàn)程度公布出來,接受監(jiān)督;還要將具體的責(zé)任人列出來,將各階段的治理考核清晰化,對完成不好的進(jìn)行問責(zé),才能真正產(chǎn)生好的效果。
二、等五年之后能取消也算進(jìn)步
【名師點撥】因為有"需求",于是擇校費應(yīng)運而生。取消擇校費有兩個繞不開去的基本前提:其一是政府的教育投入不斷加大能滿足日益增長的教育需求,其二是教育資源的投放能夠做到公平均衡,縮小名校與普通學(xué)校之間的教育資源差距。離開了這兩個前提,簡單地取消擇校費,不過是掩耳盜鈴而已。事實上,全國有很多地方也曾經(jīng)出臺過取消擇校費的規(guī)定,但實施效果卻并不理想,原因就在于此。
擇校費嚴(yán)重戕害了教育公平,在一些地方,甚至造成了教育腐敗,取消勢在必行,但另一方面,我們又不得不承認(rèn),擇校費的存在,可以讓部分人以教育消費的方式分享到了優(yōu)質(zhì)的教育資源,在某種意義上也確保了相對的公平。
取消擇校費需要時間,需要一個通過政策矯正和教育投入增強不斷實現(xiàn)教育資源均衡的過程。單方面地取消了擇校費,治標(biāo)而不治本。教育部此番表態(tài)要用"3到5年的努力"來解決擇校費問題,不是惺惺作態(tài),而正是認(rèn)識到了問題的復(fù)雜性。
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