打破身份界限，不等于降低招錄門檻

    “國(guó)考”首次明確向一線工人和農(nóng)民開(kāi)閘，場(chǎng)面卻并不如預(yù)期的火爆。三個(gè)試點(diǎn)部門計(jì)劃招收14人，共有171名工人、農(nóng)民報(bào)名，報(bào)名和錄取比例約為12：1，遠(yuǎn)低于今年國(guó)考88：1的總體平均競(jìng)爭(zhēng)比例。

    是工農(nóng)報(bào)考公務(wù)員的熱情不夠，還是招錄門檻太高？吳江分析，這反映出目前工人、農(nóng)民中符合招錄條件的少，接受過(guò)高等教育的不多。據(jù)了解，此次招錄工人、農(nóng)民的11個(gè)崗位，全部要求大專以上學(xué)歷。其中，烏魯木齊海關(guān)下屬的阿勒泰海關(guān)要求學(xué)士學(xué)歷。

    實(shí)際上，即使是地方基層公務(wù)員招錄，對(duì)學(xué)歷的要求也不低。早在1997年，山東首批被錄用的農(nóng)民公務(wù)員全部具有大專以上文化程度。在之后的公務(wù)員招考中，“大專”作為最低的學(xué)歷要求一直被列入報(bào)名條件中，一些崗位還要求有本科以上學(xué)歷。

    “打破身份界限不等于降低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員的素質(zhì)，公務(wù)員從工人、農(nóng)民中招錄并不意味著從沒(méi)文化的人中招錄。”吳江接受南都記者采訪時(shí)指出，目前我國(guó)勞動(dòng)力大軍中受高等教育的比例尚不到9%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例2005年就已經(jīng)達(dá)到26%，因此今后我國(guó)也應(yīng)大幅提高勞動(dòng)者接受高等教育的比例，未來(lái)10年應(yīng)達(dá)到20%。

    然而事實(shí)上，盡管工人、農(nóng)民具有豐富的基層經(jīng)驗(yàn)，但與本科生、碩士、博士同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，他們并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。采用文化考試的方式選材，對(duì)于文化程度普遍不高的工農(nóng)群體而言是否公平？“工人農(nóng)民并不適應(yīng)考試的方式，”吳江建議，“可采用其他方式考察實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力，采取遴選等多種方法吸納符合崗位要求的人加入公務(wù)員隊(duì)伍。”