二、申論篇

　　申論的大綱與2011年一字不差，仍舊按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求，設(shè)置兩類試卷，對考生能力進(jìn)行考查。今年申論試卷的分類方式和題型結(jié)構(gòu)也不會變，試題難度將保持穩(wěn)定。從2012年國考大綱與題目變化的趨勢中，我們?nèi)匀豢梢钥吹焦俜轿磥砜荚嚢l(fā)展的兩個方向：

　　其一，出題人更加注意理論與實踐相結(jié)合的能力考查，而對試卷主題的選取更加自由。與“申論考試考當(dāng)前熱點(diǎn)”這一普遍認(rèn)識不同，過去幾年國考的主題均不是當(dāng)時最重大的熱點(diǎn)問題，特別是前年所考的“海洋的保護(hù)與開發(fā)”，被評為“冷門熱點(diǎn)”，然而就其內(nèi)在考查實質(zhì)來說，理論上均與“科學(xué)發(fā)展觀”切近，邏輯上均強(qiáng)調(diào)考生對不同公共事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、辯證思維，答案上多側(cè)重道理分析與對策提出，保持了很強(qiáng)的內(nèi)在統(tǒng)一性。因此，考生對日常熱點(diǎn)新聞的把握固然重要，但更重要的還是理解一個個熱點(diǎn)背后的內(nèi)在一致性與官方對策的合理性。

　　其二，出題人仍明確區(qū)分兩類考生的能力要求。國考大綱明確提出兩類考生、兩類試卷的劃分，并對各項能力作出了明確界定。其中省部級考生的能力更加偏向于高端綜合決策，而地市級考生更偏向具體執(zhí)行。這種區(qū)別體現(xiàn)在題干中，前一類考生將對一些戰(zhàn)略層面的問題進(jìn)行分析與對策，后一類考生則主要解決一些具體問題。這種能力要求經(jīng)過去年的實踐，顯然達(dá)到了公務(wù)員局的設(shè)計初衷，但就去年的真題對比來說，這種能力差別還不夠明年。因此，今年官方一定會對其作出更多的強(qiáng)化，繼續(xù)使用兩份材料、兩份題干，并且會使題干、考查方向的差異更大、更明顯。

　　2012年國考大綱的公布開啟了國考備考最后階段的沖刺戰(zhàn)，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，只有集結(jié)著強(qiáng)大的硬實力和軟實力的考生才能最后脫穎而出。華圖網(wǎng)校建議考生即日起多進(jìn)行掐時練筆，并且是整套試題的演練，在練習(xí)中發(fā)現(xiàn)、分析、總結(jié)自己的優(yōu)勢和薄弱點(diǎn)，并相應(yīng)進(jìn)行各模塊間時間分布和精力分配的調(diào)整，以形成高效又適己的答題模式。希望考生在最后的沖刺階段，能夠抓緊時間不松懈，不斷地穩(wěn)固戰(zhàn)果，堅持完善自己，以最優(yōu)狀態(tài)迎接11月27日的國考筆試。