審計署10日公布了審計署、人力資源社會保障部、國家公務員局《關(guān)于印發(fā)貫徹加強審計機關(guān)公務員隊伍專業(yè)化建設(shè)意見實施辦法》。根據(jù)這一辦法,審計機關(guān)通過考試錄用的公務員,應當具有大學本科以上文化程度。
此外,通過調(diào)入方式進入審計機關(guān)擔任副職領(lǐng)導職務及以下的公務員,特別是從事審計業(yè)務工作的人員,除應具有法律法規(guī)規(guī)定的條件和資格外,一般應當具有大學本科以上文化程度、審計業(yè)務專業(yè)知識和相關(guān)技能,以及5年以上與審計工作相關(guān)的財經(jīng)、法律、計算機、工程、管理等方面的工作經(jīng)歷。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貫徹加強審計機關(guān)公務員隊伍專業(yè)化建設(shè)意見實施辦法》確定的目標,審計機關(guān)45歲及以下的公務員,一般應具有大學本科以上文化程度。到2013年,審計署大學本科以上文化程度的公務員比例達到90%以上;各省級審計機關(guān)大學本科以上文化程度的公務員比例達到80%以上;市(地、州)、縣(市、區(qū))級審計機關(guān)大學本科以上文化程度的公務員比例原則上達到60%以上。
除上述文化程度比例外,辦法還明確了未來審計機關(guān)中能夠直接從事審計業(yè)務工作的公務員比例、專業(yè)技術(shù)資格比例、專業(yè)結(jié)構(gòu)比例、審計專業(yè)領(lǐng)軍人才和審計業(yè)務骨干人才比例等有關(guān)加強審計機關(guān)公務員隊伍專業(yè)化建設(shè)的目標。
審計署審計長劉家義曾表示,與新形勢新任務的要求相比,目前審計隊伍的結(jié)構(gòu)還不適應??偟目?,一專多能的復合型人才還不多,具有較高理論水平、善于從宏觀層面進行綜合分析的高端人才也不多,能夠代表中國審計走向國際的高端人才更少。審計人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不平衡,已在較大程度上影響到審計工作的整體推進。
目前,全國審計機關(guān)干部人數(shù)從中央到省、市、縣級審計機關(guān)逐步遞增,呈正金字塔形,但學歷職稱層次卻逐步遞減,呈倒金字塔形,許多縣特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣審計局至今沒有正規(guī)本科畢業(yè)生。