11月27日,2012年度國家公務(wù)員考試進(jìn)行公共科目筆試,133萬考生將為1.8萬個(gè)職位競爭,最熱門職位競爭比例達(dá)4124:1。今年國家公務(wù)員考試在考察錄用階段有改革,要求重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)考生“品德”考察。(11月27日中國新聞網(wǎng))
對(duì)考生進(jìn)行品德考察,是嚴(yán)把公務(wù)員入口的“品德關(guān)”,防止品行不端者混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。這個(gè)可以有。因?yàn)檐Q身公務(wù)員行列者個(gè)人品德,今后就會(huì)上升為“官德”。把住入口的“品德關(guān)”,有利于純潔公務(wù)員隊(duì)伍。值得注意的是,品德考察是一個(gè)軟杠子,容易被權(quán)貴“搬彎”或“扭曲”,造成事與愿違。因此,進(jìn)入考察錄用階段,品德的衡量標(biāo)準(zhǔn)與考察路徑,在秉承“公正、透明、公信”的原則,并逐步形成規(guī)范。
其實(shí),國考本身最需要“品德考察”。國考在成為就業(yè)大平臺(tái)、人才大舞臺(tái)之后,其“品德”是否優(yōu)良,事關(guān)國考的未來。我們有必要反思,國考在承載了公平、公正、公信的同時(shí),是否夾雜著隱患、隱憂、隱痛的元素?對(duì)國考“品德考察”,就是對(duì)其進(jìn)行剖析,盤點(diǎn)得失,分析利弊,以便興利除弊,提升國考的“品德”。
國考的“吸納作用”,強(qiáng)化了“學(xué)而優(yōu)則仕”。有關(guān)人士分析,近年來,國家公務(wù)員報(bào)考數(shù)量持續(xù)走高,就職于國家機(jī)關(guān)也成為很多高學(xué)歷人群的第一擇業(yè)目標(biāo),使得國考產(chǎn)生很強(qiáng)的精英吸納作用。并直指其弊:公共部門壟斷社會(huì)精英資源,不僅使其他社會(huì)部門無法吸納精英人才,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)也使權(quán)力監(jiān)督遭遇深刻危機(jī)。
國考的“歧視帶頭”,給就業(yè)歧視“雪上加霜”。有報(bào)告稱,公考就業(yè)歧視主要體現(xiàn)在性別、民族、社會(huì)身份、殘障、健康、年齡、身體特征等層面。調(diào)查顯示,2011年國家公務(wù)員近萬個(gè)崗位,全部存在健康歧視和年齡歧視。國考理應(yīng)成為消除就業(yè)歧視的“帶頭大哥”。
國考改革在行動(dòng),比如,探索從村(社區(qū))干部、優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員,這其實(shí)是為草根階層向上發(fā)展打開了一條門縫,從制度設(shè)置環(huán)節(jié)入手,有利于打破官員“世襲”,切斷官二代的“仕途”,“解凍”階層固化。類似的改革體現(xiàn)出國考對(duì)“品德”的追求。
現(xiàn)階段,國考的品德塑造與價(jià)值重構(gòu)不能回避。國考改革雖“起步”,但步伐緩慢,有些改革的方向還不明朗,或有跑偏之憂。當(dāng)務(wù)之急,通過對(duì)國考的“品德考察”,厘清國考的定位、改革的方向與漸進(jìn)的路徑,進(jìn)而賦予國考“厚德載物”的內(nèi)涵。