一、公務(wù)員考試閱讀中的問(wèn)題——我們?yōu)槭裁醋x得那么亂？

    （一）材料的數(shù)量龐大

    隨著公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，申論命題日益完善，考試難度也在日益加大。難度加大的一個(gè)重要表現(xiàn)就是申論材料字?jǐn)?shù)的增加，以國(guó)家公務(wù)員考試申論為例，其歷年試題的材料字?jǐn)?shù)如下：

    從材料的字?jǐn)?shù)上看，2002年到2003年有一個(gè)跨躍，2005年到2006年又有一個(gè)跨躍。2006年國(guó)家公務(wù)員考試申論材料讓考生大為頭疼，材料太多太復(fù)雜，很多考生都沒(méi)有答完，該年的命題也受到很多方面的批評(píng)，一些命題的專家認(rèn)為不應(yīng)該把考試的重點(diǎn)全部放在考查閱讀理解能力上，這樣過(guò)于片面，也限制了考生的發(fā)揮。2006年之后，對(duì)材料的內(nèi)容字?jǐn)?shù)做了一個(gè)調(diào)整，基本維持在6000字左右。

    （二）題干的字?jǐn)?shù)在增加

    2006至2010年國(guó)家公務(wù)員考試申論考試題干字?jǐn)?shù)如下表：

    可以看到，從2006年到2009年，申論題干字?jǐn)?shù)呈遞增趨勢(shì)，雖然2010年的題干在字?jǐn)?shù)上減少了，但是提問(wèn)方式卻有很大的變化。通常情況下，閱讀題干需要比閱讀材料更加仔細(xì)，所以閱讀的難度在很大程度上并沒(méi)有減小。盡管國(guó)家公務(wù)員考試申論考試有兩個(gè)半小時(shí)，但很多考生在考試時(shí)還是感覺(jué)時(shí)間不夠用，這與沒(méi)有把握好閱讀的節(jié)奏和方法有很大的關(guān)系。

上述兩個(gè)都是客觀因素，這兩個(gè)客觀因素導(dǎo)致了一系列的問(wèn)題：

    1.讀得過(guò)慢。因?yàn)椴牧系膬?nèi)容比較多，很多考生還是按照傳統(tǒng)的方法，逐字逐句地去讀，結(jié)果導(dǎo)致答題時(shí)間不足。

    2.讀得過(guò)快。一些考生看到材料這么多，心里非常著急，于是對(duì)材料進(jìn)行飛速的瀏覽，結(jié)果對(duì)材料的內(nèi)容把握不準(zhǔn)確。還有一些考生開(kāi)始讀得太快了，余下了很多時(shí)間，但是后來(lái)又發(fā)現(xiàn)了很重要的問(wèn)題，結(jié)果補(bǔ)充已經(jīng)來(lái)不及了。

    3.注意力分布不均勻。一些考生開(kāi)始時(shí)讀得很慢，后來(lái)發(fā)現(xiàn)時(shí)間過(guò)得很快，就飛速地閱讀，結(jié)果是讀得認(rèn)真的地方就印象很深，沒(méi)有讀到的地方?jīng)]有什么印象，導(dǎo)致答題時(shí)出現(xiàn)偏頗。

    4.精力容易分散。容易出現(xiàn)讀到后面，忘記了前面的問(wèn)題。還有就是很難把握材料的中心，不知道材料的重點(diǎn)。

    5.心理壓力重。尤其是2006年參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生，一看到有那么多材料，先就泄氣了。因?yàn)橐郧熬毩?xí)的材料都是在3000—4000字的，突然看到8000—9000字的材料，就不知所措了。

    二、解除公務(wù)員考試申論閱讀的魔咒——閱讀的辯證法

    （一）多與少的辯證法

    材料多是壞事嗎？上文提到，申論材料的數(shù)量多會(huì)給考生造成心理壓力。很少有人思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題：材料多就一定是不好的嗎？很多考生會(huì)說(shuō)，反正不是好事。我們很多時(shí)候可以反過(guò)來(lái)思考，申論大文章寫(xiě)作的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)考生字?jǐn)?shù)寫(xiě)不夠的情況，或者寫(xiě)出來(lái)的文章千篇一律，沒(méi)有角度，觀點(diǎn)也不新穎。材料多不就恰好提供了大量的寫(xiě)作素材，提供了更多的寫(xiě)文章的切入點(diǎn)嗎？文章是如此，其他題也是如此，所以看到有很多材料應(yīng)該感到興奮，而不是為難。

    （二）舍與得的辯證法

    材料很多是個(gè)麻煩，但并不是所有的材料都需要閱讀，在材料多的時(shí)候，我們需要有意忽略掉一些東西，甚至丟掉一些東西。這樣講起來(lái)很抽象，我們用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明：

    國(guó)家公務(wù)員考試2006年申論考試的第一題是：假設(shè)你是一位新錄用的公務(wù)員，請(qǐng)用不超過(guò)500字的篇幅，概述D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，以供領(lǐng)導(dǎo)審批。要求：概括全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。

    前文說(shuō)到，這篇申論的材料非常多，僅D部長(zhǎng)的講話內(nèi)容就有5000多字，要用500字以內(nèi)的篇幅來(lái)概括，我們是不可能把他講話的每一點(diǎn)都說(shuō)到的，所以我們必須舍棄掉一些東西。哪些東西要丟掉呢？我們對(duì)比一下下面兩段材料就清楚了：

    材料一：D部長(zhǎng)：引起了人們的反思，引起人們對(duì)政府公共職能的反思。二戰(zhàn)以后，由于工人、黑人的參戰(zhàn)，西方各國(guó)普遍建立了社會(huì)保障，推行了社會(huì)福利政策，自稱為“福利國(guó)家政策”。這種情況下，由于人口規(guī)律的不熟悉，過(guò)于樂(lè)觀，導(dǎo)致西方社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高和經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)的問(wèn)題。在撒切爾、里根時(shí)期提出反思，要求社會(huì)保障家庭分擔(dān)一部分，政府只承擔(dān)最低的社會(huì)保障責(zé)任。

    這個(gè)改革是必要的，但是在改革過(guò)程中，現(xiàn)在有一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為好像所有的公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化一樣，就走過(guò)頭了。非典不僅提醒我們疾病防治的公共職能，也提醒我們普及教育、社會(huì)救濟(jì)包括防災(zāi)減災(zāi)，政府公共服務(wù)職能是否都能夠市場(chǎng)化的問(wèn)題。我們鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)、公民積極參加，而不是政府放棄責(zé)任，讓民間機(jī)構(gòu)、非政府機(jī)構(gòu)、公民自救，這是非典給政府帶來(lái)的最大的啟示。

    材料二：網(wǎng)友“望穿還是枉樂(lè)”：北京密云虹橋踩踏事故留給我們什么樣的反思？

    D部長(zhǎng)：這屬于社會(huì)根源的問(wèn)題。比如伊斯蘭教在麥加的踩踏事件，和印度教在神廟的大型活動(dòng)的踩踏事件是類似的。中國(guó)存在佛教的問(wèn)題，但是喜慶活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)中，發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對(duì)組織工作的不力。

    網(wǎng)友“二月份的那場(chǎng)雪”：北京大雪堵路到下雨不愁的變化，體現(xiàn)出來(lái)哪些方面的轉(zhuǎn)變？

    D部長(zhǎng)：北京大雪堵路和大雨塞車都是存在的，大雨是我們的地下水系統(tǒng)不好。北京大雪是由于機(jī)動(dòng)車增加太快，同時(shí)出了很多新手，這也是一個(gè)特殊的原因，屬于經(jīng)驗(yàn)問(wèn)題。北京的交通確實(shí)存在很多瓶頸，這是交通部門(mén)的問(wèn)題。

    很多國(guó)外的專家提出，北京的環(huán)形路不少，但是放射性狀的路太少，不利于疏散交通。這是需要在城市規(guī)劃體制下解決的問(wèn)題。另外就是掃雪的問(wèn)題，過(guò)去是作為公共服務(wù)提供，改革開(kāi)放以后，要求各單位自掃門(mén)前雪，這也是產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

    可以看出來(lái)，材料一要比材料二重要，并且要重要得多。材料一需要精讀，材料二只是在舉例子，可以說(shuō)不是D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，而題干要求概括D部長(zhǎng)談話的主要內(nèi)容，所以材料不是略讀，而是不讀！我們只用掃一眼就帶過(guò)去了，用幾十秒甚至十幾秒的時(shí)間就讀完了，然后就可以判斷將這段近400字的材料舍掉，這時(shí)我們就得到了答題的核心內(nèi)容，并且贏得了時(shí)間。哪些材料需要精讀，哪些材料可以略讀，哪些材料可以不讀，既有一些普遍的原則，也要看不同的情況。具體的可以參考后續(xù)的關(guān)于閱讀材料的方法。

    華圖提示：本文節(jié)選2011年國(guó)家公務(wù)員考試輔導(dǎo)教材《申論》，進(jìn)入華圖圖書(shū)網(wǎng)（http://book.htexam.com）了解該書(shū)