在國家公務(wù)員考試行測試卷中有很多關(guān)于法律范疇的,在這些關(guān)于法律處罰的概念中,對于非專業(yè)的考生來講容易混淆,如行政處罰,行政處分,刑罰,強(qiáng)制措施等。這些是考生在考試時(shí)容易犯的錯(cuò)誤,這里對這些懲罰措施作簡單的解釋。
一是行政處罰。行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)而又尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留等。
以下為案例:趙某原系洪澤縣某村村民,其房屋年久失修,破漏不堪,已成危房。1989年5月,趙某在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,拆除危房,翻建成磚墻水泥結(jié)構(gòu)的平頂房三間、廚房一間及樓梯間和院墻,占地125平方米。1990年9月,洪澤縣水利局對趙某作出“限期拆除擅自建翻的房屋”的行政處罰決定。
二是行政處分。行政處分是指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對所屬的國家工作人員違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除(六種)。注意,所謂處分是機(jī)關(guān)或單位對于其工作人員(行政處分則專指行政工作人員)進(jìn)行的行為。
例如:國土資源部公布今年第二季度掛牌督辦案件處理情況通報(bào),其中2010年5月,崇州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分別給予錦江鄉(xiāng)時(shí)任鄉(xiāng)長周艷瓊(現(xiàn)任崇州市衛(wèi)生局副局長)、崇陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳剛行政記過處分,高墩村黨支部書記鄭建兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
三是行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施是指:為了查明事實(shí),保全證據(jù),行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,在調(diào)查案件過程中,經(jīng)其行政負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取一些臨時(shí)性的強(qiáng)制手段和對證據(jù)的保全手段。行政強(qiáng)制措施是一種強(qiáng)制執(zhí)行的行政手段,并不屬于行政處罰法的調(diào)整范圍。行政強(qiáng)制措施主要有查封、扣押、凍結(jié)等。
間接強(qiáng)制執(zhí)行,對于考生來講可能比較陌生,它是指執(zhí)行機(jī)關(guān)不直接以強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)判決執(zhí)行內(nèi)容,而以拘留債務(wù)人或科處遲延履行金等不利于被執(zhí)行人的方法,在心理方面施加壓力,促使其自動(dòng)履行。