湖北華圖特別針對此次湖北省2009年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦相應(yīng)的輔導(dǎo)課程
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7月6日,荊楚網(wǎng)刊發(fā)了《湖北省2009年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告(第一號)》(以下簡稱《公告》),引起社會廣泛關(guān)注。今天(8日)下午,記者就干部群眾關(guān)心的一些問題,采訪了省委公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
問:這次公開選拔省、市兩級共拿出215個職位,請問如此大規(guī)模地公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,主要是基于什么考慮?
答:從1996年起,我省先后三次集中公開選拔了78名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部。這次公開選拔的職位較多、規(guī)模較大,主要是基于以下三點考慮:一是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快湖北發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭很好,全省上下正在圍繞把湖北建成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的奮斗目標(biāo),積極推進(jìn)“兩圈一帶”等重大發(fā)展戰(zhàn)略的實施。要全面貫徹落實好中央和省委的戰(zhàn)略部署,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,使湖北率先在中部崛起,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。這次公開選拔規(guī)模較大,就是為了廣開進(jìn)賢之路,把省內(nèi)外優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才及時選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。二是培養(yǎng)選拔年輕干部的需要。中央和省委一貫重視培養(yǎng)選拔年輕干部工作,前不久中央召開了培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會,明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的要求。近年來,我省培養(yǎng)選拔了一批又一批年輕干部,特別是通過市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,選拔了一大批優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。但是隨著時間的推移,很多年輕干部逐漸不年輕了,有些領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)出現(xiàn)了平均年齡偏大、結(jié)構(gòu)不夠合理的現(xiàn)象。這次大規(guī)模公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,一個重要目的,就是要發(fā)現(xiàn)和選拔一批年紀(jì)較輕、知識層次較高、發(fā)展?jié)摿^大、有實際工作能力的優(yōu)秀年輕干部,以進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力。三是深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度的需要。公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,是干部人事制度特別是干部選拔任用制度改革的重要內(nèi)容。通過公開的方式選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,有利于拓寬視野、廣開渠道,及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才;有于完善競爭、擇優(yōu)任用,提高選拔干部質(zhì)量;有利于擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督,提高選人用人公信度。今年,中央組織部正在制定深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,將對公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部提出更為明確的要求。我省這次采取省、市(州)兩級統(tǒng)一組織的形式,大規(guī)模公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,就是為了在全省上下營造推進(jìn)干部制度改革的良好氛圍,建立富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制,進(jìn)一步提高選人用人公信度。
問:與以往相比,這次公開選拔有哪些新的探索和創(chuàng)新?
答:我省這次公開選拔是繼1996年、2001年、2005年三次公開選拔后,第四次組織公開選拔。與以往相比,這次公開選拔有不少創(chuàng)新點:一是首次實行省市兩級統(tǒng)一組織。在具體操作上實行“五統(tǒng)五分”,即:全省統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間安排、統(tǒng)一程序要求、統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一發(fā)布結(jié)果;分級確定選拔職位和報考條件、分級組織報名和資格審查、分級組織筆試面試、分級組織考察、分級決定任用。二是積極拓展公開選拔的領(lǐng)域和范圍。這次公開選拔除拿出一批省直黨政群機(jī)關(guān)重要部門的副廳級領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行公選外,還首次拿出一批省屬高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職位和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位,面向全面公開選拔,以推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度改革。三是高度重視選拔對象的能力素質(zhì)。為提高公開選拔工作的準(zhǔn)確性,努力使選拔出來的干部“人崗相適、人職匹配”,在報考條件和資格的設(shè)置上,更加注重實際工作能力,強(qiáng)調(diào)基層工作經(jīng)歷;注重人崗相適,強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的任職經(jīng)歷,部分職位實行定向招考;注重基本素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Γ瑢W(xué)歷層次要求相對較高。四是努力擴(kuò)大選拔工作的民主。這次公開選拔,省直黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職位的面試將采取“大評委制”,面試時除邀請領(lǐng)導(dǎo)和專家擔(dān)任評委外,還準(zhǔn)備邀請部分“兩代表一委員”和干部代表、服務(wù)對象參與??疾炱陂g將實行“兩項公示”,即對考察對象的基本情況和工作實績在一定范圍內(nèi)公示,以更廣泛地聽取群眾意見、接受群眾監(jiān)督。五是切實增強(qiáng)考試測評的科學(xué)性。考試將以全面了解和科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)能力為目標(biāo),除采用傳統(tǒng)的筆試和結(jié)構(gòu)化面試外,還將引入“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”、“黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力測評”等新的評價技術(shù)。六是不斷完善干部考察方法。這次將探索對考察對象的各方面情況進(jìn)行量化評價,并通過采用履歷分析技術(shù)對考察對象與職位的匹配度進(jìn)行評價,力求選準(zhǔn)用好干部。
問:這次公開選拔與以往相比,對報考者的資格和條件提出了一些新的要求,能否請您具體介紹一下?
答:我省這次公開選拔與前幾次相比,對報考者資格和條件提出了一些新的要求。比如,對省直黨政群機(jī)關(guān)和省屬高等學(xué)校的副廳級領(lǐng)導(dǎo)職位,要求報考者第一學(xué)歷為全日制本科。這條要求,是根據(jù)新的形勢和要求作出的調(diào)整。公開選拔是干部選拔任用方式之一,通過面向社會公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)職位畢竟有限,廳級干部職位就更有限了。為了運(yùn)用好公開選拔這個平臺,面向全國全省選拔出一批專業(yè)知識扎實、發(fā)展?jié)摿^大的干部,進(jìn)一步改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),我省在借鑒外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了這條要求。這里要說明一點:在日常的干部選拔任用工作中,我們將堅持認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認(rèn)的原則,堅持“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,堅持不唯學(xué)歷、不唯資歷、不拘一格選賢任能,只要是政治可靠、清正廉潔、有本事、肯干事、能干成事的優(yōu)秀人才,組織上都會一視同仁地選拔任用,為他們健康成長、干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。又比如,在這次公開選拔中,我們不僅對很多職位提出了特定資格條件,強(qiáng)調(diào)報考特定職位需要具備相應(yīng)的任職經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷等,而且還將通過改進(jìn)考試方法和測評手段,綜合考察評價報考對象的基本素質(zhì)、實際工作能力特別是領(lǐng)導(dǎo)能力。這些規(guī)定和措施,主要是為了防止出現(xiàn)“高分低能”、“以考取人”、“以講取人”等現(xiàn)象,切實提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,以實現(xiàn)“人崗相適”、“人職匹配”的目的。
問:這次公開選拔中將運(yùn)用“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”、“黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力測評”和“履歷分析”等新的技術(shù)和手段,能否請您簡單介紹一下這方面的情況?
答:所謂“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”,是指一組報考同一職位的應(yīng)試者,在不指定討論主持人的情況下,在規(guī)定時間和既定場所里,圍繞給定的問題展開討論,并得出小組意見,評委由此來測評應(yīng)試者的相關(guān)素質(zhì)。所謂“黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力測評”,就是采用中組部開發(fā)的專業(yè)測試軟件工具,在電腦上通過人機(jī)對話的方式,測評黨政干部的分析判斷能力和決策能力。這一方法在省市一級公開選拔中是首次使用。所謂“履歷分析技術(shù)”,是指在考察階段,對考察對象的工作實績、學(xué)歷學(xué)位、任職時間、崗位經(jīng)歷、進(jìn)修培訓(xùn)、獎懲情況等項目,對照職位要求進(jìn)行分析評價和判斷,能量化的盡可能進(jìn)行量化分析,以便更準(zhǔn)確地評價考察對象。
問:這次公開選拔的筆試和面試環(huán)節(jié)都有創(chuàng)新,請問有關(guān)部門有沒有指定復(fù)習(xí)資料或范圍?
答:在筆試、面試這兩個環(huán)節(jié),確實有一些創(chuàng)新之處。筆試將按照職位類別進(jìn)行命題,以提高考試的針對性。筆試分公共科目和策論兩張試卷,主要測試任職必備的基本素質(zhì)和工作能力。面試也將根據(jù)不同的職位,采用結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論相結(jié)合的方式進(jìn)行;其中,省直黨政群機(jī)關(guān)副廳級領(lǐng)導(dǎo)職位的面試人員還將參加“領(lǐng)導(dǎo)能力綜合測試”。這次公開選拔,我們沒有指定任何復(fù)習(xí)資料或復(fù)習(xí)范圍,借此機(jī)會提醒廣大考生不要被他人誤導(dǎo),謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
問:這次公開選拔作為省委提高選人用人公信度的重要舉措,將如何確保公開、公平、公正?
答:一是堅持公開透明。做到“能公開的全部公開”,實行職位公開、資格條件公開、考試成績公開、任用結(jié)果公開;同時要做到“該保密的嚴(yán)格保密”,比如試題命制、閱卷、評分,都在全封閉的狀態(tài)下進(jìn)行。二是堅持嚴(yán)格審查。在報名階段,由公開選拔工作辦公室對各地各單位推薦的人選和其他報考人員進(jìn)行網(wǎng)上資格初審,任何單位和個人都不得隨意放寬條件、模糊變通;在面試前,公開選拔工作辦公室對進(jìn)入面試的人員進(jìn)行資格復(fù)審,不合格者將取消面試資格;在考察階段,由考察組對報考人員的檔案及相關(guān)材料進(jìn)行再審,發(fā)現(xiàn)有提供不實資料或弄虛作假者,取消考察資格。三是堅持加強(qiáng)監(jiān)督。為了營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,省紀(jì)委、省監(jiān)察廳已經(jīng)派出干部,對公開選拔的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;我們還通過主要新聞媒體,及時發(fā)布公開選拔的消息、介紹工作進(jìn)展情況、公布群眾舉報電話,以便更廣泛地接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督;同時我們在省黨代表、省人大代表、省政協(xié)委員和省委組織部干部監(jiān)督工作督察員中,聘請了6位同志擔(dān)任公開選拔工作監(jiān)督員,請他們對這次公開選拔的全過程進(jìn)行監(jiān)督,并將他們的專用手機(jī)號碼向社會公開,以便及時接受干部群眾的監(jiān)督舉報。
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