1月16日浙江公務(wù)員考試開鑼,31萬(wàn)多人報(bào)名,招錄人數(shù)為8675人,報(bào)名人數(shù)創(chuàng)歷史新高,最熱門職位報(bào)考比例達(dá)1446:1。千軍萬(wàn)馬擠上公務(wù)員考試這座獨(dú)木橋,而橋?qū)Π兜墓珓?wù)員住房也成了不少報(bào)考者不辭辛苦的動(dòng)力源。
“考公務(wù)員是為了考房子。”一備考浙江省公務(wù)員考試的考生小張如是說。
絕望的商品房
2005年,來自浙江臺(tái)州的小張畢業(yè)于浙江某著名高校,畢業(yè)后小張?jiān)诤贾菀槐kU(xiǎn)公司工作,月收入3000元。當(dāng)時(shí)杭州樓市均價(jià)大約在8000左右,當(dāng)時(shí)他判斷那么高的樓價(jià)肯定會(huì)跌,所以就在杭州租房,而且當(dāng)時(shí)杭州租金和房?jī)r(jià)相比租房更合算。
而就在小張等待徘徊之時(shí),杭州房?jī)r(jià)一路飆升,2009年底,杭州市區(qū)均價(jià)超過了17000元。和小張剛剛到杭州時(shí)候相比漲幅已經(jīng)超過了100%。
此時(shí)小張的月收入也不過4000元。“按照這樣的收入水平,按照現(xiàn)在的房?jī)r(jià),買一套50平方的房子不吃不喝也要20年。”
無望的經(jīng)濟(jì)適用房
而這時(shí)小張找了對(duì)象,美好的愛情遭遇了婚房的考驗(yàn),這成了最現(xiàn)實(shí)、最殘酷的問題。他開始打經(jīng)濟(jì)適用房的主意。3000—4000元的經(jīng)濟(jì)適用房他認(rèn)為還是在其承受范圍之內(nèi)。但他一打聽,連申請(qǐng)的資格都沒有。
根據(jù)《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房必須同時(shí)具備下列條件::家庭成員至少有一人具有本市市區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口(不包括學(xué)生戶口)5年以上(含符合杭州市安置條件的軍隊(duì)人員);已婚〔含離異(或喪偶)帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)〕或年齡在35周歲及以上的單身無房戶;申請(qǐng)家庭房產(chǎn)建筑面積小于48平方米(含);家庭人均年收入低于市統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%。
按照杭州市統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的2008年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24104元來計(jì)算,家庭人均可支配收入低于14462.4元才符合申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的收入條件,小張年收入5萬(wàn),雖然和商品房?jī)r(jià)格比起來微不足道,但不符合經(jīng)濟(jì)適用房的收入條件。 “我屬于不符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件、又買不起商品房的80后夾心層。”事實(shí)上,即使符合申請(qǐng)條件,面對(duì)龐大的申請(qǐng)群體,小張告訴記者,他也沒有足夠的信心搖號(hào)搖到經(jīng)濟(jì)適用房。
杭州市今年試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)租賃房,試點(diǎn)受理對(duì)象的年齡限制在1970年12月31日前出生,申請(qǐng)人年齡至少在40歲以上,對(duì)小張這樣的80后幾乎毫無意義。
有希望的公務(wù)員住房
小張同學(xué)小王的經(jīng)歷點(diǎn)醒了夢(mèng)中人。
四年前小王考上某機(jī)關(guān)單位的公務(wù)員,2009年在杭州濱江選購(gòu)到一套100多方的機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房,價(jià)格在4000元以內(nèi)。
小張告訴記者,據(jù)他了解,機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房和杭州市的經(jīng)濟(jì)適用房是不同的,主管機(jī)關(guān)不同,參照辦法不同。杭州市是根據(jù)《杭州市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》,而機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房一般由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理,統(tǒng)一興建一批面向機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū),凡是機(jī)關(guān)公務(wù)員,只要符合已婚等一些條件均有機(jī)會(huì)參與排隊(duì)選房。排隊(duì)的順序基本按照層級(jí),什么層級(jí)對(duì)應(yīng)什么標(biāo)準(zhǔn)面積的經(jīng)濟(jì)適用房,超過面積可以按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)差。
相比之下,公務(wù)員申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房相對(duì)與普通市民申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房在申請(qǐng)人數(shù)基數(shù)要小很多、房源上更有保障,并且沒有低收入、常住年限等條件限制。如此一來,住上房子的機(jī)率相差很大。記者還了解到,公務(wù)員住房面積未達(dá)到職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住房面積,可以交出舊房參加排隊(duì)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)面積的經(jīng)濟(jì)適用房,舊房一般70平方以下進(jìn)入市場(chǎng)拍賣,而70平方以上則可供排隊(duì)的公務(wù)員選擇,這樣機(jī)關(guān)單位經(jīng)濟(jì)適用房的房源也多了一條渠道。但小王告訴小張,并非進(jìn)單位就會(huì)有住房,一般機(jī)關(guān)隔個(gè)幾年會(huì)統(tǒng)籌解決一批,小王在工作4年后去年終于解決了問題。“不少人嫌濱江上班太遠(yuǎn)還不要,寧可再排隊(duì)等主城區(qū)這邊以后的經(jīng)濟(jì)適用房。”一位機(jī)關(guān)工作人員也印證了小王的說法,“去年幾個(gè)外地考上我們單位的公務(wù)員,人還沒到濱江的房子倒是分好了。”小張這下坐不住了。他現(xiàn)在把房子全部寄托在了公務(wù)員考試上了。“在企業(yè)里,工資漲得再快漲不過房?jī)r(jià)”。這段時(shí)間他白天上班,晚上以及節(jié)假日到杭州市內(nèi)某高校補(bǔ)習(xí)全力備考。“只要考上了,我就可以排隊(duì)等房子了。”小張這樣憧憬。
小張這次報(bào)考的某機(jī)關(guān)單位崗位錄取比例低于1:200,競(jìng)爭(zhēng)激烈,“但贏得一場(chǎng)考試就能贏得一百多萬(wàn)的房子。”小張說這么想再怎么累也無所謂了。
小張告訴記者,抱有和他相同想法的報(bào)考者絕非少數(shù)。因?yàn)?0后是報(bào)考大軍的主流,而他們大多面臨既夠不著商品房又挨不上經(jīng)濟(jì)適用房的尷尬。
專家稱此現(xiàn)象是高房?jī)r(jià)下的一種無奈
浙江大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)趙杭生告訴記者,由于公務(wù)員申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的方式是內(nèi)部申購(gòu),沒有其他社會(huì)人員參與,這在某種程度上說是受到一些“照顧”。申請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)適用房由于是政府主管,面對(duì)公務(wù)員或參照公務(wù)員待遇群體,開發(fā)商在進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的時(shí)候不敢偷工減料,而且這些經(jīng)濟(jì)適用房配套也比較好,一般不會(huì)比普通的經(jīng)濟(jì)適用房差。
趙杭生認(rèn)為,目前杭州房?jī)r(jià)偏高,對(duì)于一些剛剛畢業(yè)參加工作的普通市民來說常常買不起,但是作為一個(gè)社會(huì)人員存在,他們要買房子要結(jié)婚,考上公務(wù)員是能夠住上房子的一種途徑,這也反映了現(xiàn)代一部分人生存的無奈。
而一位不愿透露姓名的社會(huì)學(xué)者認(rèn)為,公務(wù)員保障水平超過普通人這在全世界都如此,所以對(duì)此不能簡(jiǎn)單判斷為不平等,但他認(rèn)為,成為公務(wù)員機(jī)會(huì)的公務(wù)員考試應(yīng)該絕對(duì)平等,“機(jī)會(huì)平等才是最大的平等。”