24省份同日開考公務(wù)員 聯(lián)考為什么選這一天
今天,4月22日,就是浙江省公務(wù)員考試筆試的日子。今年陣容好龐大啊,24省同日考試!
24省份同日開考公務(wù)員 聯(lián)考為什么選這一天
浙江、吉林、黑龍江、貴州、福建、云南、湖南、甘肅、江西、廣西、海南、新疆、天津、山東、山西、四川、內(nèi)蒙古、安徽、湖北、寧夏、重慶、河北、陜西、青海。
因?yàn)檫@多省同日開考,網(wǎng)上稱之為“公務(wù)員聯(lián)考”。但這只是網(wǎng)上的說法,所謂聯(lián)考,同日開考固然是個(gè)要素,試卷也該相同吧?可到現(xiàn)在為止,各省的試卷卻不一樣。
除此之外,還有不少和一般印象中的“聯(lián)考”不同的地方:獨(dú)立制訂招考程序、考試安排、獨(dú)立發(fā)布招考公告、獨(dú)立組織考試,考試政策、招錄條件等也不同。
這個(gè)日子怎么來的呢?中間藏著不少故事!
這要從1994年說起。當(dāng)年8月,北京市法院、檢察院系統(tǒng)聯(lián)手在京面向社會(huì)招考400名書記員。很少有人意識(shí)到,這次招考只是個(gè)“前奏”,接下來就舉行了首屆中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考,涉及國(guó)家計(jì)委等29個(gè)部門,實(shí)錄名額為462人。
這兩次考試,拉開了公務(wù)員考試的大幕。但它起先沒有什么時(shí)間規(guī)律。
1997年,浙江省首次公開招考國(guó)家公務(wù)員。但這次考試,特色是“各顯神通”,沒統(tǒng)一時(shí)間。當(dāng)時(shí)規(guī)定,省級(jí)機(jī)關(guān)在全省范圍內(nèi)招考。市、(地)、縣機(jī)關(guān)在本行政轄區(qū)內(nèi)招考。有的地市甚至一年招考了兩次。
這一年考試中,因?yàn)椴幌迲艏?,有大批農(nóng)民參加考試。當(dāng)年,29歲的陳云峰和26歲的黃賽紅分別報(bào)考了玉環(huán)縣人事勞動(dòng)局和縣司法局,并且通過,曾一度為人津津樂道。
此后5年,從浙江來看,除了省級(jí)機(jī)關(guān)偶爾會(huì)進(jìn)行公務(wù)員招考外,市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)再也沒有面向社會(huì)招考錄用公務(wù)員。這是因?yàn)殡S后不久,從中央到地方,進(jìn)行了大規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)改革,“機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)”是當(dāng)時(shí)的主流。
2002年,浙江面向社會(huì)招錄公務(wù)員“開閘”,當(dāng)年浙江11個(gè)市、87個(gè)縣(市、區(qū))、1000余個(gè)單位將面向全省招考錄用4389名國(guó)家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)??荚嚂r(shí)間是當(dāng)年8月17日,正值夏天。當(dāng)年,全國(guó)不少省份也舉行了類似的考試,原因是“只出不進(jìn)”5年后,很多機(jī)關(guān)人手緊缺,急需補(bǔ)充人員。
2003年7月,中組部、人事部要求各地不要把對(duì)高學(xué)歷、高職稱人員免考,或隨意簡(jiǎn)化考試科目和程序作為吸引人才的優(yōu)惠政策。此后,“凡進(jìn)必考”成為一條“紅線”,隨之而來的,則是公務(wù)員考試進(jìn)入“常態(tài)化”。
從2004年起,浙江建立正常的機(jī)關(guān)補(bǔ)員制,即公務(wù)員招考每年只進(jìn)行一次;實(shí)行省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)考,并且按照全省各級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際需求,來定招考對(duì)象?,F(xiàn)在的省公務(wù)員考試初步具備雛形。浙江省當(dāng)年舉行公務(wù)員考試是3月20至21日。
在當(dāng)時(shí),全國(guó)各省的公務(wù)員考試時(shí)間、次數(shù)并不同步。在這段時(shí)間,出現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)象:跨省應(yīng)考。有部分考生會(huì)利用各省公考的“時(shí)間差”,跨省頻繁應(yīng)考,有的人甚至在好幾個(gè)省通過考試,之后再選擇一個(gè)自己最滿意的崗位。這讓招考單位很是尷尬:因?yàn)榘凑找?guī)定,通過考試之后,發(fā)生考生不到崗的情況,不能遞補(bǔ),等于白白浪費(fèi)一個(gè)名額。
遼寧省曾有媒體記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),詢問的9個(gè)人中,竟然有6人是“跨省趕考”。發(fā)現(xiàn)有“一女多嫁”現(xiàn)象后,不少省采取了應(yīng)對(duì)辦法:調(diào)整公務(wù)員考試筆試的時(shí)間。
這段時(shí)間,全國(guó)各省公務(wù)員考試筆試時(shí)間變動(dòng)頻繁。浙江的省公務(wù)員考試筆試時(shí)間大體在當(dāng)年1月,不過也有前一年12月,甚至2月開考的事。
結(jié)果就是:有些省份約定在同一天開考。2009年廣東、天津、湖南、湖北、四川、陜西、西藏等七個(gè)省份的公務(wù)員考試同日進(jìn)行筆試,是第一次多省“聯(lián)考”。這種“聯(lián)考”由各省自行決定,每年都有新的省份加入,也有省份退出,一般3月份組織報(bào)名,4月份舉行筆試。
2011年,參加“聯(lián)考”的省份數(shù)量達(dá)到21個(gè)省份。但在2015年,又變成19個(gè),就在這一年,浙江也選了這一天:2015年考試時(shí)間為4月25日,2016年為4月23日,2017年為4月22日。
和浙江相鄰的江蘇省,2010年曾參加過一次“聯(lián)考”,當(dāng)年4月25日舉行考試,之后又恢復(fù)到在3月舉行省公務(wù)員考試的“慣例”。上海、北京則從未參加過“聯(lián)考”。
因?yàn)槊磕陞⒓?ldquo;聯(lián)考”的各省份公共科目考試都安排在同一天舉行,所以考生只能選擇一個(gè)省份進(jìn)行報(bào)考。表面上看,選擇機(jī)會(huì)少了,但對(duì)考生也更公平。
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