2016年司法考試卷一三國法復習:內(nèi)海及有關制度
(一)領?;€
一國領陸或內(nèi)水與領海的分隔線。
1.正?;€,也稱自然基線,即以落潮時海不退到離海岸最遠的潮位線-低潮線作為測算領海的基線。
2.直線基線,也稱折線基線,指選取海岸和近岸島嶼的最外緣的若干適當基點,用直線連接而成的折線作為基線。
(二)內(nèi)海
有完成支配管轄權(quán),非經(jīng)沿海國同意不得進入。
內(nèi)海是指一國領?;€以內(nèi)的海域。它包括一國的內(nèi)陸海、內(nèi)海灣、內(nèi)海峽、海港以及其他位于海岸與領?;€之間的海域。
沿岸屬于一國的海灣如果天然入口處兩端的低潮標之間的距離不超過24海里,則可在兩個低潮標之間劃出一條封口線,該線所包圍的水域應視為內(nèi)水,該海灣即屬內(nèi)海灣。如果海灣天然入口處兩端的低潮標之間的距離超過24海里,24海里的直線基線應劃在海灣內(nèi),基線以內(nèi)的水域才是內(nèi)水,該海灣屬非內(nèi)海灣。
歷史性海灣是指海岸屬于一國,其灣口寬度雖超過24海里,但歷史上一向被承認是沿海國內(nèi)海的海灣。(兩個條件:沿岸國已長期將該海灣作為內(nèi)海行使主權(quán);其他國家對該項控制的事實已長期明示或默示地承認)
內(nèi)海海峽,即處于一國領?;€以內(nèi)的海峽。
內(nèi)海與國家的陸地領土具有相同的法律地位,國家對其行使完全的、排他的主權(quán),外國船舶未經(jīng)許可不得駛?cè)胍粐鴥?nèi)海,也不得進行捕魚和其他海洋活動,否則,就構(gòu)成了對沿岸國領土主權(quán)的侵犯。當然,外國非軍用船舶可遵照沿海國的法律、規(guī)章駛?cè)肫溟_放的內(nèi)海海域。外國軍用船舶要進入內(nèi)海必須通過外交途徑辦理必需的手續(xù)。對于遇難船舶,各國一般允許進入,但其應嚴格遵守沿海國的規(guī)章、制度。
(三)港口制度
1.進出港口 提前一周申請、24小時前報告
外籍船舶進入我國港口須經(jīng)事先許可,應在預計抵港1周前,通過我外輪代理機構(gòu)辦理進港批準手續(xù);并要在到港24小時前再作一次到達具體時間、船體吃水情況的報告。
2.航行停泊
外籍船舶進出我港口及在港內(nèi)航行、停泊都必須經(jīng)我國引航員引航,即強制引航制度。外船抵港后,船上武器、彈藥應由港監(jiān)封存;無線電通訊及信號設備應停止使用,只有在緊急情況下經(jīng)批準才能使用。港口禁止射擊、游泳、釣魚、鳴放鞭炮及其他危及港口安全和秩序的行為。除因航行安全必須外,不得隨意鳴放聲號。港內(nèi)航行和停泊的外船,應懸掛其國旗,并加掛船名呼號和港口規(guī)定的有關信號。發(fā)生海損海難的情況應及時報告港監(jiān)。禁止在港內(nèi)排放油污、廢棄物或有害物。
3.根據(jù)國家主權(quán)原則,我國對港內(nèi)外船上一切事件都擁有管轄權(quán)。
刑事管轄方面,通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領事或船長提出請求時沿岸國才予以管轄。民事案件方面,通常不行使管轄權(quán);當案件涉及港口國公民的利益或其他船舶以外的因素,或涉及船舶本身在港口內(nèi)航行、停留期間的權(quán)利義務時,港口國才予以管轄。