2017年公務(wù)員面試熱點學(xué)習(xí)進行時，網(wǎng)絡(luò)直播越來越受到大眾的追捧，不管是工作還是娛樂，涉足到了每一個角落。本文，我們從多角度對直播進行觀察，并從公務(wù)員面試角度，對這一熱點進行提煉。

2017年公務(wù)員面試熱點：網(wǎng)絡(luò)直播的黑與白

　　背景追擊

　　1. 網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場直播屬于“網(wǎng)絡(luò)直播”范疇，網(wǎng)絡(luò)直播的最大特點即“交互”，由于直播在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行，觀眾的自主選擇與參與度得到了巨大的提升。網(wǎng)絡(luò)直播的互動方式從文字到圖文，再到語音，現(xiàn)在已經(jīng)進入了視頻互動的時代。

　　網(wǎng)絡(luò)直播吸取和延續(xù)了互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，利用視訊方式進行網(wǎng)上現(xiàn)場直播，可以將產(chǎn)品展示、相關(guān)會議、背景介紹、方案測評、網(wǎng)上調(diào)查、對話訪談、在線培訓(xùn)等內(nèi)容現(xiàn)場發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，利用互聯(lián)網(wǎng)的直觀、快速，表現(xiàn)形式好、內(nèi)容豐富、交互性強、地域不受限制、受眾可劃分等特點，加強活動現(xiàn)場的推廣效果?，F(xiàn)場直播完成后，還可以隨時為讀者提供重播、點播，有效延長了直播的時間和空間，充分發(fā)揮了直播內(nèi)容的最大價值。

　　網(wǎng)絡(luò)直播通過在現(xiàn)場架設(shè)獨立的信號采集設(shè)備(音頻+ 視頻) 導(dǎo)入導(dǎo)播端(導(dǎo)播設(shè)備或平臺)，再通過網(wǎng)絡(luò)上傳至服務(wù)器，發(fā)布至網(wǎng)址供人觀看。這類網(wǎng)絡(luò)直播較網(wǎng)絡(luò)電視的最大區(qū)別就在于直播的自主性：獨立可控的音視頻采集，完全不同于轉(zhuǎn)播電視信號的單一(況且觀看效果不如電視觀看的流暢)收看。同時可以為政務(wù)公開會議、群眾聽證會、法庭庭審直播、公務(wù)員考試培訓(xùn)、產(chǎn)品發(fā)布會、企業(yè)年會、行業(yè)年會、展會直播等電視媒體難以直播的應(yīng)用進行網(wǎng)絡(luò)直播[ 這一部分主要說明了網(wǎng)絡(luò)直播的優(yōu)勢以及在不同的行業(yè)領(lǐng)域的運用，考生在答題時可以先肯定網(wǎng)絡(luò)直播對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。

　　2. 近日，在六間房秀場上，一團隊打著戶外主播的名義進山林捕殺野生動物，且手段殘忍，以此博取關(guān)注，并索要禮物，被網(wǎng)友質(zhì)疑違法。南都記者聯(lián)系六間房公司確認了這一消息，不過，六間房公司否認節(jié)目中存在虐殺國家保護動物的行為。不過，17 日下午， 江西省宜春市萬載縣森林公安處告訴南都記者，涉事主播及團隊因涉及非法狩獵，目前已被警方查處。

　　在一些大型的直播平臺，高人氣的直播房間，顯示的觀看人數(shù)有幾十萬甚至上百萬。不過，經(jīng)過記者反復(fù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主播、經(jīng)紀公司、直播平臺三方在人氣值、禮物數(shù)等方面有造假的行為。

　　網(wǎng)絡(luò)直播平臺上各種各樣的人為成名、為求得更高的關(guān)注度提升直播榜單排名，費盡心思甚至制造淫穢色情話題來博大眾眼球， 吸引粉絲謀取利益。加之直播平臺的管理松懈，讓直播平臺難以擺脫打色情擦邊球的嫌疑。

　　DCCI 互聯(lián)網(wǎng)研究院L 表示，促使這些違法現(xiàn)象形成的是一種想急于求成的心理，很多利用直播平臺傳播低俗內(nèi)容的人深知這是違反法律、違反道德的行為，但還是抱持一種僥幸的心態(tài)，對金錢和粉絲的渴望刺激他們?nèi)ヤb而走險。在這種趨勢下，各級主管部門開始對網(wǎng)絡(luò)直播加強管理[ 網(wǎng)絡(luò)直播在助推經(jīng)濟發(fā)展的同時，也存在一系列的造假、色情等違法行為。

　　3. 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展， 2000 年9 月20 日國務(wù)院第31 次常務(wù)會議就通過了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》。

　　為了加強對互聯(lián)網(wǎng)文化的管理，保障互聯(lián)網(wǎng)文化單位的合法權(quán)益，促進我國互聯(lián)網(wǎng)文化健康、有序地發(fā)展，2011 年2 月11 日文化部部務(wù)會議審議通過了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，自2011 年4 月1 日起施行。

　　2016 年4 月14 日，文化部下發(fā)第二十五批違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的查處名單，其中熊貓TV、斗魚、YY 等多家網(wǎng)絡(luò)直播平臺被列入，引發(fā)視頻直播行業(yè)一陣不小慌亂;7 月，文化部印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》;9 月，廣電總局要求直播平臺需持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。

　　2016 年9 月，國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，重申相關(guān)規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播機構(gòu)依法開展直播服務(wù)?！锻ㄖ分赋?，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》、《廣電總局關(guān)于發(fā)布〈互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)業(yè)務(wù)分類目錄(試行)〉的通告》，開展網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)：一是通過互聯(lián)網(wǎng)對重大政治、軍事、經(jīng)濟、社會、文化、體育等活動、事件的實況進行視音頻直播，應(yīng)持有新聞出版廣電行政部門頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》且許可項目為第一類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項;二是通過互聯(lián)網(wǎng)對一般社會團體文化活動、體育賽事等組織活動的實況進行視音頻直播， 應(yīng)持有《許可證》且許可項目為第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第七項。

　　4.2017 年1 月1 日起施行的文化部《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營活動管理辦法》對于為主播開通表演頻道進行了規(guī)定：

　　(1)為主播開通表演頻道的，應(yīng)與表演者簽訂協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)，要求其承諾遵守法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定。

　　(2)應(yīng)當要求表演者使用有效身份證件進行實名注冊，并采取面談、錄制通話視頻等有效方式進行核實。

　　(3)為境外表演者(含外國或港澳臺地區(qū)表演者)開通表演頻道的，要在開通前向文化部申請，未經(jīng)批準，不得開通。為境內(nèi)表演者開通表演頻道的，要在開展表演活動10 日內(nèi)，向文化部備案。

　　對于用戶注冊環(huán)節(jié)，網(wǎng)信辦要求應(yīng)當按照“后臺實名、前臺自愿”原則：

　　(1)對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶(指的是非主播本人，僅作瀏覽、評論、打賞等互動環(huán)節(jié)參與的普通用戶)進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證。

　　(2)對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者(即主播)，進行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證等的認證登記。

　　(3)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者的真實身份信息進行審核，向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案，并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時予以提供。

　　對于網(wǎng)絡(luò)直播時的彈幕管理網(wǎng)信辦要求：

　　(1)應(yīng)當加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理。

　　(2)配備相應(yīng)管理人員。

　　(3)用戶在參與直播互動時，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，文明互動， 理性表達。

　　文化部《辦法》第七條規(guī)定，應(yīng)當加強對未成年人的保護，不得損害未成年人身心健康。有未成年人參與的網(wǎng)絡(luò)表演，不得侵犯未成年人權(quán)益。

　　5. 近年來，因為新聞出版廣電總局接連出臺“禁令”，涉及真人秀、脫口秀、電視劇、電影等各類大眾娛樂節(jié)目，被網(wǎng)絡(luò)輿論戲稱為“廣電總急”。不少人抱怨，廣電你們手伸這么長也不怕抻著!

　　如果這些批評指的是廣電部門的管理手段過于簡單生硬，倒是可以理解;如果指的是廣電部門過度行使管理的權(quán)力，那就錯了， 因為正如放風(fēng)箏的線一樣，約束是為了讓風(fēng)箏飛得更高。作為廣電行業(yè)的行政主管部門，新聞出版廣電總局有責任對節(jié)目導(dǎo)向進行管理和引導(dǎo)，在節(jié)目內(nèi)容出現(xiàn)違反國家法律、與社會主義核心價值觀不相符合、不利于構(gòu)建公序良俗的苗頭時加以規(guī)范，是合理合法的。只不過在“下通知”“發(fā)禁令”之前缺少公開討論和輿論鋪墊，每次都給人以突如其來的感覺，從而引發(fā)輿論詬病。

　　6. 實際上，相比傳統(tǒng)的秀場模式和游戲主播模式，新聞類直播和公益類直播開始逐漸在市場上嶄露頭角，對于用戶的吸引力絲毫不遜色，在這兩個領(lǐng)域，擁有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的主流媒體是直播的生力軍。

　　今年二季度，中央電視臺在微博上共進行了60 場直播，累計觀看用戶達到約500 萬人次。目前國內(nèi)媒體在微博上日均發(fā)布的直播超過300 場，已經(jīng)成為微博視頻的忠實用戶群體。

　　今年7 月，在首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的指導(dǎo)下，幾十家公益機構(gòu)聯(lián)合微博微公益和一直播共同倡議并發(fā)起“直播公益聯(lián)盟”，旨在通過“公益+直播”的模式，相關(guān)活動# 愛心一碗飯#，吸引了賈乃亮、陳喬恩、姚晨、蕭敬騰、杜淳、張杰等數(shù)百位明星名人參與，微博話題閱讀量超過20 億。

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