“全面建成小康社會”考點梳理

　　從“解決溫飽問題”到“建設(shè)小康社會”，從“建設(shè)小康社會”到“全面建設(shè)小康社會”再到2020年決勝“全面建成小康社會”經(jīng)歷了四十多年的時間。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民，在中國這片廣袤的土地上，艱苦奮斗、自力更生、改革創(chuàng)新，推動經(jīng)濟社會不斷向前發(fā)展，特別是十八大以來的這五年，中國的變化是驚人的。幾十年的發(fā)展，中國進入了全面建成小康社會的決勝階段，在2020年之際，中國將全面建成小康社會。以下是關(guān)于小康社會發(fā)展歷程的全面梳理。

　　一、從“解決溫飽問題”到“建設(shè)小康社會”

　　“小康社會”是一個經(jīng)濟概念，先實行小康的思路是正確的。小康社會是完全地集成了法家管子的治理方式——“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而識榮辱”，這是小康社會建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。

　　1979年12月6日，鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時首次提出，中國現(xiàn)代化所要達到的是小康狀態(tài)。小康社會是一個經(jīng)濟發(fā)展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、生活殷實、人民安居樂業(yè)和綜合國力強盛的經(jīng)濟、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是中華民族走向偉大復(fù)興的社會發(fā)展階段。

　　1987年10月，黨的十三大把鄧小平"三步走"的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來。"所謂小康社會，就是雖不富裕，但日子好過。"為了規(guī)劃中國現(xiàn)代化發(fā)展的藍圖，鄧小平設(shè)想了著名的現(xiàn)代化發(fā)展"三步走"戰(zhàn)略，即：第一步，從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，實現(xiàn)溫飽;第二步，從1991年到20世紀末，再翻一番，達到小康;第三步，到21世紀中葉，再翻兩番，達到中等發(fā)達國家水平。2000年，我們已勝利地實現(xiàn)了"三步走"戰(zhàn)略的第一、第二步目標(biāo)，全國人民的生活總體上達到了小康水平，人均GDP達到848美元，實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越。這是中華民族發(fā)展史上的一個里程碑。下一步將開始全面建設(shè)小康社會，即達到中等發(fā)達國家程度的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略第三步階段。

　　二、從“建設(shè)小康社會”到“全面建設(shè)小康社會”

　　江澤民同志在黨的十五大上指出：21世紀我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善;到世紀中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

　　黨的十六大指出：“一方面，經(jīng)過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利地實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達到小康水平。這是社會主義制度的偉大勝利，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑;另一方面，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，現(xiàn)在達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。”江澤民在十六大報告中重申："我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這個階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。"

　　這實際上提出了一個新的"三步走"發(fā)展戰(zhàn)略。按照這個戰(zhàn)略部署，我們從上世紀末進入小康社會后，將分2010年、2020年、2050年三個階段，逐步達到現(xiàn)代化的目標(biāo)。2010年前，是第一步。2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;從2010年到2020年，是第二步，根據(jù)十六大的規(guī)劃，到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo);從2020年到2050年，是第三步，通過30年的奮斗，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　2007年11月15日，胡錦濤同志在黨的十七大報告中根據(jù)十六大確立的全面建設(shè)小康

　　社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;擴大社會主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會公平正義;加強文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。

　　三、2020年決勝“全面建成小康社會”

　　黨的十八大報告根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求，以確保到2020年全面建成的小康社會，是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會。報告充實和完善了全面建成小康社會的目標(biāo)：一是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;二是人民民主不斷擴大;三是文化軟實力顯著增強;四是人民生活水平全面提高;五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，使主體功能區(qū)布局基本形成，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。

　　2017年10月習(xí)近平總書記在十九大報告指出：從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　報告還提出：從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

　　黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’，‘小康’講的是發(fā)展水平，‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。全面小康覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體的全面小康。”

　　2020年之際，黨帶領(lǐng)人民將全面完成脫貧攻堅任務(wù)，繼續(xù)鞏固“三去一降一補”成果，實現(xiàn)“兩不愁”“三保障”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，將解決好全面建成小康社會“最后一公里”的問題，實現(xiàn)2020年“全面建成小康社會”的總目標(biāo)。

　　【例1】(單選題) 黨的十八大向全黨全國各族人民發(fā)出號召：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。黨的領(lǐng)導(dǎo)人中，最早提出“小康社會”這一概念的是()。

　　A. 毛澤東

　　B. 周恩來

　　C. 鄧小平

　　D. 江澤民

　　【正確答案】 C

　　【解析】1979年12月6日，鄧小平同志在會見來訪的日本首相大平正芳時提出，中

　　國現(xiàn)代化所要達到的是小康狀態(tài)。此為領(lǐng)導(dǎo)人首次提到“小康社會”這一概念，故本題應(yīng)

　　選C。

　　【例2】(單選題) 從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的( )

　　A. 決戰(zhàn)期

　　B. 關(guān)鍵期

　　C. 攻堅期

　　D. 決勝期

　　【正確答案】D

　　【解析】本題考查黨政專題。2017年10月18日，習(xí)近平指出，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍。習(xí)近平說，從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期。故本題排除ABC，當(dāng)選D。 故本題正確答案是D。

　　【例3】(單選題) 全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)是：

　　A. 西部農(nóng)村脫貧

　　B. 民族邊疆地區(qū)脫貧

　　C. 農(nóng)村貧困人口脫貧

　　D. 城市失業(yè)人員脫貧

　　【正確答案】C

　　【解析】“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。

　　【例4】(多選題) 習(xí)近平總書記曾在不同場合多次強調(diào)“全面建成小康社會，一個民族都不能少”。可以說，全面建成小康社會，就是要不分地域、不分群體、不分層級、不分民族，不使一個人掉隊，通過全國各族人民的共同努力，所有人群全部實現(xiàn)全面小康。全面建成小康，要求( )

　　A.覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體全面進步的小康

　　B.覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康

　　C.覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康

　　D.覆蓋的年齡要全面，是涵蓋所有年齡段的小康

　　【正確答案】ABC

　　【解析】全面建成小康社會，就是要不分地域、不分群體、不分層級、不分民族，不使一個人掉隊，通過全國各族人民的共同努力，所有人群全部實現(xiàn)全面小康。體現(xiàn)了ABC選項。無“涵蓋所有年齡段的小康”此說法。因此本題選擇ABC選項。

　　【例5】(多選題)下列關(guān)于全面建成小康社會的說法，正確的有( )。

　　A. 全面建成小康社會更重要、更難做到的是小康

　　B. 小康指的是發(fā)展水平

　　C. 全面指的是發(fā)展的平衡性，協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性

　　D. 全面小康是指覆蓋領(lǐng)域要全面

　　【正確答案】BCD

　　【解析】本題考查黨政專題。A選項錯誤，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出：“全面建成小康社會，強調(diào)的不僅是‘小康’，而且更重要的也是更難做到的是‘全面’”。BC兩項正確，“小康”講的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。D選項正確，習(xí)近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出，全面小康覆蓋的領(lǐng)域要全面，是五位一體的全面小康。

　　故正確答案為BCD項。

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