“新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革”的考點(diǎn)梳理

　　教育督導(dǎo)是教育法規(guī)定的一項(xiàng)基本教育制度。黨和國家一直高度重視教育督導(dǎo)工作。黨的十八大以來，教育督導(dǎo)在督促落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用，但仍存在機(jī)構(gòu)不健全、權(quán)威性不夠、結(jié)果運(yùn)用不充分等突出問題，還不適應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展的要求。為深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，國家提出了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，以下是相關(guān)考點(diǎn)梳理：

　　一、新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的總體要求

　　1.指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，推動(dòng)有關(guān)部門、地方各級(jí)政府、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)切實(shí)履行教育職責(zé)。

　　2.主要目標(biāo)。到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制。在督政方面，構(gòu)建對地方各級(jí)政府的分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制，督促省、市、縣三級(jí)政府履行教育職責(zé)。在督學(xué)方面，建立國家統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn)、地方為主組織實(shí)施，對學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)的工作機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育質(zhì)量。在評估監(jiān)測方面，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機(jī)制，為改善教育管理、優(yōu)化教育決策、指導(dǎo)教育工作提供科學(xué)依據(jù)。

　　二、新時(shí)代教育督導(dǎo)管理體制改革

　　1.完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置。國務(wù)院設(shè)立教育督導(dǎo)委員會(huì)，由分管教育工作的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志任主任，教育部部長和國務(wù)院協(xié)助分管教育工作的副秘書長任副主任。各省(自治區(qū)、直轄市)結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化地方各級(jí)政府教育督導(dǎo)職能，理順管理體制，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機(jī)制，充實(shí)教育督導(dǎo)力量，確保負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能。

　　2.全面落實(shí)教育督導(dǎo)職能。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)每年組織一次綜合督導(dǎo)，根據(jù)需要開展專項(xiàng)督導(dǎo)。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照《教育督導(dǎo)條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化督政、督學(xué)、評估監(jiān)測職能，加強(qiáng)對下一級(jí)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改，確保黨和國家的教育方針政策落地生根。

　　3.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位作用。健全各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作規(guī)程，明晰相關(guān)單位職責(zé)，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。

　　4.強(qiáng)化對地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的年度工作計(jì)劃、重大事項(xiàng)和督導(dǎo)結(jié)果須向上一級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　三、新時(shí)代教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革

　　1.加強(qiáng)對地方政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。完善政府履行教育職責(zé)評價(jià)體系，定期開展督導(dǎo)評價(jià)工作。

　　2.加強(qiáng)對學(xué)校的督導(dǎo)。完善學(xué)校督導(dǎo)的政策和標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、辦出水平，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)和改進(jìn)教育評估監(jiān)測。建立健全各級(jí)各類教育監(jiān)測制度，引導(dǎo)督促學(xué)校遵循教育規(guī)律，聚焦教育教學(xué)質(zhì)量。

　　4.改進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法。大力強(qiáng)化信息技術(shù)手段應(yīng)用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等開展督導(dǎo)評估監(jiān)測工作。

　　四、新時(shí)代教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革

　　1.加強(qiáng)教育督導(dǎo)法治建設(shè)。完善教育督導(dǎo)法律法規(guī)，加快相關(guān)規(guī)章制度建設(shè)，推動(dòng)地方出臺(tái)配套法規(guī)政策。強(qiáng)化程序意識(shí)，細(xì)化工作規(guī)范，完善督導(dǎo)流程，使教育督導(dǎo)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都有章可循。

　　2.切實(shí)落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障。各級(jí)政府應(yīng)將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各級(jí)政府要在辦公用房、設(shè)備等方面，為教育督導(dǎo)工作提供必要條件，保證教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作有效開展。

　　3.加快構(gòu)建教育督導(dǎo)信息化平臺(tái)。整合構(gòu)建全國統(tǒng)一、分級(jí)使用、開放共享的教育督導(dǎo)信息化管理平臺(tái)，逐步形成由現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)支撐的智能化督導(dǎo)體系，提高教育督導(dǎo)的信息化、科學(xué)化水平。

　　4.加強(qiáng)教育督導(dǎo)研究。圍繞教育督導(dǎo)領(lǐng)域重大問題，組織開展系統(tǒng)深入研究，提出改進(jìn)完善建議，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。采取適當(dāng)方式，重點(diǎn)支持有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)持續(xù)開展教育督導(dǎo)研究，培養(yǎng)壯大教育督導(dǎo)研究力量。

　　練習(xí)題：

　　1.(填空題)教育督導(dǎo)是教育法規(guī)定的一項(xiàng)基本教育制度，2020年國家根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求提出了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，該意見以( )為指導(dǎo)，緊緊圍繞確保( )根本任務(wù)，以( )為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，推動(dòng)各部門切實(shí)履行教育職責(zé)。

　　A.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

　　B.優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

　　C.教育優(yōu)先發(fā)展、落實(shí)立德樹人

　　D.十九大和全國教育大會(huì)精神

　　【答案】ACB

　　【解析】根據(jù)2020年國家提出了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，該意見中新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的指導(dǎo)思想是“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口，不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平”。因此，本題選擇ACB。

　　2.(單選題)2020年國家提出了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，其中指出了新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的主要任務(wù)，以下說法錯(cuò)誤的是( )。

　　A.在評估監(jiān)測方面，建立教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機(jī)制

　　B.到2022年，基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制

　　C.到2025年，全面建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制

　　D.在督政方面，構(gòu)建對地方各級(jí)政府的分級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)制，督促省、市、縣三級(jí)政府履行教育職責(zé)

　　【答案】C

　　【解析】本題為選非題，根據(jù)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》中的主要目標(biāo)可知，ABD選項(xiàng)是正確的，C項(xiàng)首先是時(shí)間節(jié)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)該是到2022年，同時(shí)應(yīng)該是基本建成而非全面。因此，本題選擇C選項(xiàng)。

　　3.(多選題)為深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，國家提出了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，該意見涉及新時(shí)代教育督促改革的多個(gè)層面，以下屬于新時(shí)代教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革方面的內(nèi)容說法正確的是( )。

　　A.圍繞教育督導(dǎo)領(lǐng)域重大問題，加強(qiáng)教育督導(dǎo)研究

　　B.完善政府履行教育職責(zé)評價(jià)體系，定期開展督導(dǎo)評價(jià)工作

　　C.完善教育督導(dǎo)法律法規(guī)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)法治建設(shè)

　　D.將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)落實(shí)教育督導(dǎo)條件保障

　　【答案】ACD

　　【解析】根據(jù)2020年提出的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》可知，新時(shí)代教育督促改革涉及管理體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革、保障機(jī)制改革等多個(gè)方面，選項(xiàng)中B項(xiàng)是屬于新時(shí)代教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革方面的內(nèi)容，不屬于新時(shí)代教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革方面的內(nèi)容，排除B選項(xiàng)。ACD三項(xiàng)均是屬于新時(shí)代教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革方面的內(nèi)容，且表述正確。因此，本題選擇ACD選項(xiàng)。

　　預(yù)祝各位小伙伴金榜題名、成功上岸!

　　華圖在線

　　2020年03月09日

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