對外開放步入嶄新階段

　　為了給整個(gè)對外經(jīng)貿(mào)贏得更可預(yù)見的發(fā)展環(huán)境，我們曾不得不接受帶有不平等色彩的入世條款，準(zhǔn)許其他世貿(mào)組織成員方在中國入世后15年內(nèi)不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，12年內(nèi)可對中國特定產(chǎn)品實(shí)施過渡性保障機(jī)制，令不少中國企業(yè)在國際貿(mào)易摩擦中頗有“人為刀俎，我為魚肉”之感。隨著中國在國際貿(mào)易體系中地位提升、談判能力增強(qiáng)，這樣的條款已不可能重現(xiàn)。相反，我們可以推動(dòng)建立新的、更公平合理的規(guī)則，逐步矯正、替代原有的不平等條款。

　　在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，中國對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，表現(xiàn)為出口額中工業(yè)制品所占比重不斷提升，初級(jí)產(chǎn)品占比不斷下降；在工業(yè)制品出口中，技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品占比顯著提高；進(jìn)口額中初級(jí)產(chǎn)品所占比重則不斷提升，工業(yè)制品占比則不斷下降。

　　按聯(lián)合國《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》，入世前的2000年，中國出口中初級(jí)產(chǎn)品占10.2%，工業(yè)制品占89.8%；2010年，中國出口中初級(jí)產(chǎn)品占比下降到5.2%，工業(yè)制品占比提高到94.8%。與此同時(shí)，中國出口額中機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備占比從33.1%提高到49.5%，占比提高16.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　毋庸諱言，中國對外經(jīng)貿(mào)現(xiàn)狀多有不盡如人意之處，國內(nèi)增值率較低、環(huán)境污染、出口企業(yè)勞工權(quán)益存在問題等等，所有這一切都需要我們正視并努力解決。但無論如何，中國外經(jīng)貿(mào)已經(jīng)取得的成績有目共睹，我們只能在以往成績的基礎(chǔ)上尋求突破和提升之路，不應(yīng)也不能推倒重來。

　　在更高層次上思考，入世是中國擴(kuò)大對外開放的里程碑。無需否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)開放度提高將給中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來一系列沖擊和挑戰(zhàn)，我們必須對此保持足夠警惕。但我們也要看到，入世十年來，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和宏觀調(diào)控能力已經(jīng)成倍擴(kuò)大增強(qiáng)，不再僅是外部沖擊的被動(dòng)接受者，而日益成為強(qiáng)有力的主動(dòng)調(diào)控者，我們要保持警惕，但不等于草木皆兵。更重要的，如果說原來我們建設(shè)開放經(jīng)濟(jì)的重心是我方擴(kuò)大對外開放，那么現(xiàn)在我們越來越需要向我們的貿(mào)易伙伴提出開放商品、投資市場乃至人員流動(dòng)的要求了。

　　進(jìn)口劇增拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)

　　在出口貿(mào)易空前擴(kuò)張的同時(shí)，中國進(jìn)口規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了大幅度提升，進(jìn)口增速同樣領(lǐng)先世界。2000年至2008年間，世界進(jìn)口年均增長12%，美國、歐盟、日本、俄羅斯、巴西、印度年均增速分別為7%、12%、6%、21%、14%、14%（2005年至2009年數(shù)據(jù)），中國進(jìn)口年均增速則高達(dá)22.4%。2009年，世界進(jìn)口萎縮24%，中國進(jìn)口只下降了11.2%。2010年，中國進(jìn)口增幅更高達(dá)38.7%。

　　時(shí)至今日，中國不僅是世界頭號(hào)出口大國，而且躍居世界第二進(jìn)口大國。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，消費(fèi)連續(xù)10年保持兩位數(shù)或接近兩位數(shù)增幅……這一切為中國創(chuàng)造了旺盛的進(jìn)口需求，而持續(xù)經(jīng)常項(xiàng)目收支順差和巨額外匯儲(chǔ)備又確保了中國的進(jìn)口支付能力，從而使中國得以憑借強(qiáng)大進(jìn)口能力帶動(dòng)貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)增長，分享中國經(jīng)濟(jì)成長的果實(shí)。從東南亞各國到澳大利亞、加拿大、巴西、安哥拉、蘇丹，越來越多的貿(mào)易伙伴從中國旺盛的進(jìn)口需求中受益。