【背景鏈接】:
我國已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,但同時,壟斷行業(yè)改革問題成為進一步深化改革的焦點和難點。行政性壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展困難、價格關(guān)系扭曲、結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢、資源消耗過高等,不利于我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
【標準表述】:
【意義】:
加快推進壟斷行業(yè)改革,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容之一。深化壟斷行業(yè)改革,有利于引入競爭機制,拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道,有利于進一步增強我國經(jīng)濟的活力和競爭力,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,是有必要把加快推進壟斷行業(yè)改革作為我國深化經(jīng)濟體制改革的突破口。
【措施】:
壟斷行業(yè)改革可以從以下方面入手:
首先,要堅決轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府。要把政府職能切實轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求合理定位,加快推進行政審批制度改革。
其次,要堅決改革金融體制,增強金融對經(jīng)濟的服務(wù)功能。要充分發(fā)揮金融市場對宏觀經(jīng)濟的積極作用,增強金融對經(jīng)濟的服務(wù)功能;還要要著眼于危機防范,加強金融監(jiān)管機制建設(shè)。
再次,要堅決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),完善市場競爭機制。繼續(xù)大力推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,深化國有企業(yè)改革,推進壟斷性行業(yè)體制改革,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟在一般競爭性領(lǐng)域的優(yōu)勢,放寬市場準入,保護民間投資合法權(quán)益。
最后,要堅決改革現(xiàn)行的資源價格和財稅體制,真正建立起能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損壞成本的價格形成機制和能夠反映區(qū)域貢獻差異和區(qū)域發(fā)展需要的財政分配制度,努力實現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)均等化。
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