9月１日晚間，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格，從２日零時(shí)起，汽柴油零售價(jià)每噸上調(diào)３００元，這是今年執(zhí)行新的油價(jià)管理辦法后的第６次油價(jià)調(diào)整。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管發(fā)改委推遲了成品油上調(diào)時(shí)間，但是堅(jiān)持了２２個(gè)工作日計(jì)價(jià)期結(jié)束就調(diào)價(jià)的做法，這表明國(guó)家仍然遵循成品油價(jià)格管理辦法規(guī)定的定價(jià)原則，油價(jià)隨國(guó)家原油價(jià)格波動(dòng)的方針不變。

    油價(jià)上調(diào)出乎意料，調(diào)整幅度比想像少

    據(jù)記者觀察，由于每隔２２個(gè)工作日成品油就臨近一個(gè)調(diào)價(jià)窗口，成品油調(diào)價(jià)已現(xiàn)常態(tài)化，市場(chǎng)預(yù)期明顯，業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者大多能提早作出反應(yīng)。對(duì)于車主來(lái)說，油價(jià)波動(dòng)也已習(xí)以為常，對(duì)油價(jià)上調(diào)總體上還是能平靜接受。但此次油價(jià)上調(diào)時(shí)間出乎意料，調(diào)價(jià)幅度也比此前預(yù)計(jì)的要小。

    晚上９點(diǎn)剛過，記者在浦東苗圃路的一個(gè)中石油加油站看到，前來(lái)加油的車輛排起了長(zhǎng)龍。加油站的一個(gè)員工表示，她并不知道油價(jià)即將上調(diào)的消息，“油價(jià)都是電腦聯(lián)網(wǎng)控制的，要調(diào)的時(shí)候會(huì)自動(dòng)調(diào)，不用我們操心。”但她同時(shí)表示，今晚加油的車輛的確有些多。

    前來(lái)加油的私家車主趙先生表示，有朋友剛剛發(fā)短信告知油價(jià)上調(diào)的消息，于是他第一時(shí)間趕過來(lái)加油。而更多的人對(duì)此還不知情，“看到這么多的車排隊(duì)加油，就意識(shí)到油價(jià)可能有變動(dòng)，現(xiàn)在看來(lái)果然如此。”

    上海巴士出租汽車公司的張師傅告訴記者，按目前９０號(hào)汽油價(jià)每升上調(diào)０．２２元結(jié)算，他的車一個(gè)月要多支出２５０元。“按規(guī)定公司現(xiàn)在會(huì)給我們的補(bǔ)貼，仍不能覆蓋多出來(lái)的那部分成本。”

    張師傅還表示，以往他們都是通過電臺(tái)消息了解油價(jià)變動(dòng)情況的，“開始以為是２７日，結(jié)果沒調(diào)。現(xiàn)在突然決定調(diào)，搞得我們手忙腳亂。”他認(rèn)為，在油價(jià)上調(diào)方面，相關(guān)部門應(yīng)該給予公眾穩(wěn)定的預(yù)期。

    遵循了“２２天＋４％”的定價(jià)規(guī)則

    今年５月８日，國(guó)家發(fā)改委公布了《石油價(jià)格管理辦法（試行）》。這一辦法中明確了“當(dāng)國(guó)際原油連續(xù)２２個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過４％時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格”的規(guī)則。

    按照這一定價(jià)原則，國(guó)際原油價(jià)格在２２天內(nèi)的波動(dòng)走勢(shì)已成為業(yè)內(nèi)人士監(jiān)測(cè)和關(guān)注的焦點(diǎn)。從６月２６日至７月２７日為７月份的２２個(gè)工作日的計(jì)價(jià)周期，期間，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價(jià)比上一計(jì)價(jià)期下降了５％左右，因此，國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)每噸下調(diào)２２０元。

    從７月２８日至８月２６日為８月份２２個(gè)工作日的計(jì)價(jià)周期。監(jiān)測(cè)顯示，在這個(gè)計(jì)價(jià)期內(nèi)，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價(jià)比上一計(jì)價(jià)期上漲了１０％左右，已經(jīng)符合國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整條件。

    據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測(cè)，進(jìn)入８月后，國(guó)際油價(jià)連日沖高，截至８月１１日，布倫特、迪拜和辛塔三地原油評(píng)估價(jià)平均為７１．５７美元，比７月２６日前的２２個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)上漲５．０７％。盡管在８月中旬國(guó)際油價(jià)一度震蕩下跌，但到８月這個(gè)計(jì)價(jià)期結(jié)束時(shí)，國(guó)際油價(jià)總體上漲的趨勢(shì)相當(dāng)明顯。

    東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健認(rèn)為，９月２日上調(diào)油價(jià)，基本按照８月計(jì)價(jià)期結(jié)束就調(diào)價(jià)的做法，這表明國(guó)家仍然遵循了成品油價(jià)格管理辦法的原則來(lái)調(diào)整油價(jià)，其中重要的一點(diǎn)就是“２２個(gè)工作日加４％”的規(guī)則。

    市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下實(shí)際零售價(jià)存在差別

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照國(guó)內(nèi)原油結(jié)算價(jià)，９月份大慶原油價(jià)格上漲了５００元，而對(duì)應(yīng)于原油結(jié)算價(jià)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)此次僅上漲了３００元，顯然油價(jià)調(diào)幅仍然屬于減少。這進(jìn)一步表明，此次油價(jià)調(diào)整是國(guó)家在保證一定煉油贏利與考慮社會(huì)承受力的又一次平衡。

    對(duì)于此次成品油調(diào)價(jià)的幅度，此前市場(chǎng)方面萬(wàn)般揣測(cè)，觀點(diǎn)集中在２００元／噸－５００元／噸之間。“每噸調(diào)３００元，這樣的幅度比較合適。”東方證券石化行業(yè)分析師王晶告訴記者，雖然近期國(guó)際油價(jià)漲幅已經(jīng)超過了１０％，但考慮到下游需求恢復(fù)及社會(huì)承受能力等因素，調(diào)整的幅度不宜過大。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也表示，市場(chǎng)對(duì)油價(jià)調(diào)整高度敏感，上調(diào)幅度在２００元－３００元之間，對(duì)市場(chǎng)而言可能比較容易接受。

    鐘健分析認(rèn)為，由于按期調(diào)整油價(jià)，調(diào)價(jià)預(yù)期被釋放了。如果９月份國(guó)際油價(jià)沒有大幅度上漲的話，國(guó)內(nèi)實(shí)際油價(jià)走勢(shì)將受到供求關(guān)系與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的影響，而這種影響的結(jié)果就是實(shí)際油價(jià)低于國(guó)家最高限價(jià)。

    ８月份，汽油零售價(jià)已低于國(guó)家最高限價(jià)每升兩三角錢，而批發(fā)價(jià)低于國(guó)家最高限價(jià)每噸兩三百元。預(yù)計(jì)９月份，這種不到位的幅度會(huì)更大，這取決于競(jìng)爭(zhēng)。消費(fèi)者不會(huì)按照調(diào)高的價(jià)格加油。在競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下，國(guó)內(nèi)油價(jià)會(huì)找到相對(duì)均衡的價(jià)格，因?yàn)閺墓┣箨P(guān)系來(lái)看，目前市場(chǎng)資源是充裕的。