將于下周三聽(tīng)證的《昆明市公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定，昆明市各級(jí)機(jī)關(guān)及公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的單位及參照管理人員，若工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡，將可獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。榮獲個(gè)人二等功者，可獎(jiǎng)勵(lì)3000元，榮獲集體二等功者，可獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。(12月3日《春城晚報(bào)》)
雖然我國(guó)有系統(tǒng)的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，不過(guò)如昆明一般明確提出進(jìn)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的地方并不多。這也許是因?yàn)楣珓?wù)員待遇的話題較為敏感，也許是出于忌諱心理，不管怎么樣，昆明能明確大膽地將這一議題提出來(lái)并準(zhǔn)備聽(tīng)證，其坦蕩開(kāi)放的態(tài)度本身就值得贊賞。
不錯(cuò)，對(duì)于現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，人們還存在許多擔(dān)憂：比如是不是變相增加公務(wù)員福利、評(píng)比是否公正客觀、只獎(jiǎng)不罰是否能改變機(jī)關(guān)作風(fēng)等等。應(yīng)該說(shuō)，這些擔(dān)憂幾乎都出自操作層面，只要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)比規(guī)程，堅(jiān)持評(píng)比原則，公正客觀地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這些擔(dān)憂就不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)，反而對(duì)于提升公務(wù)員的工作積極性會(huì)有一定的幫助。只不過(guò)，要保證獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)合理、公正客觀，還有賴于公眾的無(wú)縫監(jiān)督。
有效的激勵(lì)制度能夠調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，因此大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)公司、一個(gè)班級(jí)都會(huì)搞評(píng)比活動(dòng)。既然各行各業(yè)都能搞評(píng)比活動(dòng)進(jìn)而獎(jiǎng)勵(lì)，那么沒(méi)理由公務(wù)員不能獎(jiǎng)勵(lì)。雖說(shuō)“為人民服務(wù)”是公務(wù)員的分內(nèi)事，但分內(nèi)事也有做得好和差之分，做得差的固然應(yīng)該批評(píng)懲處甚至淘汰，但做得好的同樣應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)，這既是對(duì)公務(wù)員所付出勞動(dòng)的一種肯定，也有助于激發(fā)他們更好服務(wù)人民的熱情。在我們社會(huì)主義國(guó)家，人民當(dāng)家作主，相信善良忠厚的人民更不會(huì)吝于表?yè)P(yáng) “人民的兒子”，只要一切評(píng)比表彰獎(jiǎng)勵(lì)都不背離初衷嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。
當(dāng)今，公務(wù)員隊(duì)伍中令人深惡痛絕的是腐敗現(xiàn)象。腐敗的原因有很多，心理不平衡是其中一條。有的公務(wù)員為社會(huì)為人民做出了突出貢獻(xiàn)，為國(guó)家贏得了榮譽(yù)，可是卻和那些庸庸碌碌的人享受同樣的待遇，這怎能讓人心理平衡呢?換句話說(shuō)，苦，他們吃了，驚，他們受了，最后成果社會(huì)共享了，卻不曾表示一點(diǎn)肯定，這樣一來(lái)誰(shuí)還能一如既往地保持工作激情?
在筆者眼中，獎(jiǎng)勵(lì)是一種必要的激勵(lì)手段，并不是最終目的。獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)金也不在多少，而在于這種形式。說(shuō)到底，公務(wù)員也是人，是為人民服務(wù)的人，不是當(dāng)牛做馬，理應(yīng)享受人本管理。至于所謂的“不罰”，是另一種激勵(lì)手段，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)并無(wú)直接影響，而獎(jiǎng)罰制度也得需要時(shí)間才能逐步健全。
眼下，我們最需要探討的是如何保證這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度的有效實(shí)施。因?yàn)橹挥斜ＷC評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、評(píng)比程序合理，評(píng)比理念無(wú)折扣得以貫徹，才能保障評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的公正客觀，獎(jiǎng)勵(lì)制度的效果和意義才能凸顯。
