國(guó)家公務(wù)員考試最近再引爭(zhēng)議，長(zhǎng)期以來(lái)，“國(guó)考”每年只公布分?jǐn)?shù)和分?jǐn)?shù)線，但無(wú)論是試題、標(biāo)準(zhǔn)答案還是各題分值，卻一直不透明，這給考生帶來(lái)莫大困惑。
如果不是考生的質(zhì)疑，人們或許還不知道，作為“中國(guó)第一考”的國(guó)家公務(wù)員考試，其透明度是如此之低。原來(lái)，歷年市面上的“
或許，政府部門(mén)不公布“國(guó)考”試題等內(nèi)容，有其理由。但是什么理由，也大不過(guò)法律吧，根據(jù)“政府信息公開(kāi)條例”的規(guī)定，“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”或“需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的”政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)，簡(jiǎn)單一對(duì)照，“國(guó)考”試題等內(nèi)容應(yīng)該在法定公開(kāi)之列。在任何一個(gè)國(guó)家，公務(wù)員考試的組織與運(yùn)作都屬于重大的行政行為，它絕不能封閉運(yùn)作，把民眾的監(jiān)督排斥在外。
常識(shí)告訴我們，試題、答案等內(nèi)容的公開(kāi)，理應(yīng)是一場(chǎng)考試所應(yīng)具備的基本的公平與公正要素。如果說(shuō)，一般考試應(yīng)透明，那么“國(guó)考”更要在透明性上樹(shù)立典范，因?yàn)椋?ldquo;國(guó)考”選拔的是公務(wù)人員，一個(gè)現(xiàn)代公務(wù)人員，他應(yīng)當(dāng)摒棄傳統(tǒng)的行政保密主義，樹(shù)立起敬畏權(quán)利的信息公開(kāi)意識(shí)，可“國(guó)考”的不透明，是對(duì)信息公開(kāi)精神的悖逆，它使得公務(wù)員在邁向政府的第一步時(shí)，就接受到一場(chǎng)生動(dòng)的“教育課”，這種耳濡目染顯然具有負(fù)面的作用。
從2008年5月1日至今，“政府信息公開(kāi)條例”已施行一年半有余，這期間，類似“國(guó)考”等信息公開(kāi)爭(zhēng)議一再出現(xiàn)?？墒?，按照“信息公開(kāi)條例”的法律精神，許多爭(zhēng)議本不該發(fā)生，例如“國(guó)考”試題、答案，政府財(cái)政預(yù)算、行政收費(fèi)（如養(yǎng)犬收費(fèi)）等，它們明顯都屬于政府主動(dòng)公開(kāi)的范疇，可現(xiàn)實(shí)中，無(wú)論公民主動(dòng)去申請(qǐng)，或提起訴訟，往往都難以如愿，信息公開(kāi)屢陷困局。
當(dāng)然，公民的監(jiān)督是保證政府信息公開(kāi)的重要力量，不過(guò)，每一項(xiàng)信息公開(kāi)都要公民去爭(zhēng)取，法律上規(guī)定的“政府主動(dòng)公開(kāi)”又在哪兒呢，一些地方政府和職能部門(mén)在信息公開(kāi)上的被動(dòng)與拖延，其實(shí)是對(duì)法律的藐視，長(zhǎng)此下去，信息公開(kāi)法律的公信力將岌岌可危。
推動(dòng)信息公開(kāi)，如何讓“政府主動(dòng)”不致流于空言？我們不妨借鑒“行政許可法”的經(jīng)驗(yàn)。2004年“行政許可法”施行后，國(guó)務(wù)院曾專門(mén)下發(fā)文件，在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)行政許可項(xiàng)目的清理，一大批的行政許可項(xiàng)目自此成為歷史。同樣，信息公開(kāi)的推動(dòng)也可遵循此思路，也就是說(shuō)，在中央的督促下，全國(guó)所有行政機(jī)關(guān)展開(kāi)一場(chǎng)行動(dòng)，清理所有與信息公開(kāi)條例相抵觸的內(nèi)部規(guī)定，同時(shí)，凡是信息公開(kāi)條例規(guī)定“政府主動(dòng)公開(kāi)”項(xiàng)目，應(yīng)作出更明晰規(guī)定，要求各部門(mén)不折不扣對(duì)外公開(kāi)。以此打破信息公開(kāi)困局，應(yīng)當(dāng)是可行辦法。
