近日,安徽行政學(xué)院做出的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,安徽省公務(wù)員對(duì)自身健康狀況滿(mǎn)意的不足四成。數(shù)據(jù)顯示,高血壓、頸椎疾病以及脂肪肝成為公務(wù)員患有比例最高的三大慢性病,而基層公務(wù)員的心理狀況普遍堪憂(yōu)。
慢性病年輕化
調(diào)查人員選取了200多位各個(gè)年齡段的各級(jí)公務(wù)員進(jìn)行了調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示,高血壓、頸椎疾病以及脂肪肝成為公務(wù)員患有比例最高的三大慢性病。以脂肪肝為例,省直單位公務(wù)員患病率達(dá)到24.29%,男性公務(wù)員患脂肪肝的比例高達(dá)28.68%。
在30~39歲年齡段的公務(wù)員中,大多患有不同程度的慢性疾病,其中患高血壓的比例達(dá)到了16.22%,患頸椎疾病的比例也呈上升趨勢(shì)。該調(diào)查報(bào)告稱(chēng),30~39歲年齡段的公務(wù)員長(zhǎng)期伏案工作,每天的“文山會(huì)海”帶來(lái)了太多弊端,同時(shí)不健康的“公務(wù)文化”已影響到他們的身體健康。所謂上班有沙發(fā)、下班有小車(chē)、吃飯有酒喝,腰圍在應(yīng)酬中一天天加大,而這恰恰是患慢性病的高危因素。工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、生活無(wú)規(guī)律等種種因素嚴(yán)重影響中青年公務(wù)員的身體健康,促使高血壓、糖尿病、脂肪肝以及慢性胃腸疾病患病率上升。
心理狀況堪憂(yōu)
調(diào)查報(bào)告稱(chēng),心理壓力已經(jīng)成為影響基層公務(wù)員的身體健康因素之一。而公務(wù)員面臨最突出的一個(gè)問(wèn)題是人際關(guān)系壓力。
數(shù)據(jù)顯示,公務(wù)員不同程度地有疲倦感、煩躁感、自卑感和孤獨(dú)感,尤其是縣區(qū)街道的基層公務(wù)員,他們的快樂(lè)感和滿(mǎn)足感明顯要比省直和市直單位的公務(wù)員低,甚至相差達(dá)到近10個(gè)百分點(diǎn)。
另外,安徽省各級(jí)公務(wù)員普遍存在著運(yùn)動(dòng)量相對(duì)少、健身意識(shí)差、預(yù)防疾病意識(shí)差的問(wèn)題。在公務(wù)員中有12%的人從不參加體育鍛煉,近半公務(wù)員只選擇散步作為日常鍛煉方式;在不清楚原因、感覺(jué)身體不適的情況下,公務(wù)員選擇去醫(yī)院的比例只有30.5%,不足三分之一。
為避交通堵塞,浙江省寧波市自12月21日起實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班,調(diào)整后公務(wù)員全天工作時(shí)間僅為6.5小時(shí),對(duì)比2個(gè)月前工作時(shí)間縮減了半個(gè)小時(shí)。此舉在網(wǎng)上引起熱議,網(wǎng)友紛紛對(duì)公務(wù)員辦公時(shí)間被縮減提出質(zhì)疑,擔(dān)心政府提供的服務(wù)得不到保障,并認(rèn)為有關(guān)部門(mén)有權(quán)力自肥的嫌疑,還有人提出是否應(yīng)相應(yīng)減少公務(wù)員工資或者裁減冗員。
記者昨天從網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)各地政府公務(wù)員每天上班時(shí)間和長(zhǎng)短不一,但普遍不足8小時(shí),上班時(shí)間只有6.5小時(shí)的不止寧波。
廣東省規(guī)定7小時(shí)
例如,廣東省政府辦公廳下發(fā)通知:2005年7月1日起,廣東省(不含深圳市)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(不含高等學(xué)校和科研事業(yè)單位)工作時(shí)間調(diào)整為:上午8∶30-12∶00,下午2∶00-5∶30,即一天工作7小時(shí)。深圳市從2003年12月15日起試行錯(cuò)時(shí)上下班制度,政府機(jī)關(guān)的上班時(shí)間改為上午9∶00-12∶00,下午2∶00-6∶00,也是一天工作7小時(shí)。
2003年,河北省在全省推廣實(shí)行了錯(cuò)時(shí)上下班制度,政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位由原來(lái)的每日上午8∶00上班改為8∶30,上班時(shí)間縮水。
福建省泉州市政府規(guī)定,從今年的10月1日起至明年的5月31日,市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作時(shí)間將調(diào)整為上午為8∶00-11∶30;下午為14∶30-17∶30,全天上班6.5小時(shí)。
一方面是部分公務(wù)員辦公時(shí)間“縮水”,而另一方面,許多公務(wù)員(特別是基層公務(wù)員)又超時(shí)工作。像廣東一些從事窗口、執(zhí)法、案頭等工作的公務(wù)員,他們的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定的7小時(shí),常年超負(fù)荷工作。
辦公時(shí)長(zhǎng)并無(wú)下限
辦公時(shí)長(zhǎng)難道可以由地方政府說(shuō)減就減的嗎?記者昨天在網(wǎng)上找到了1995年修訂并至今仍生效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,其中第3條規(guī)定“職工每日工作8小時(shí),每周40小時(shí)”;國(guó)家人事部同年下發(fā)《國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》也重申了這條規(guī)定。
然而,一位在廣東省人事部門(mén)工作多年的羅先生對(duì)記者說(shuō),這一規(guī)定實(shí)際比較模糊,很多人理解為公務(wù)員每日工作8小時(shí)為上限,而不是必須達(dá)到8小時(shí)。正因?yàn)槟壳皼](méi)有明確規(guī)定必須達(dá)到多少小時(shí)以上,各地便“靈活掌握”了。