今年起，北京市和區(qū)縣黨政機關(guān)招錄的公務員，將有八成崗位要求具有兩年以上基層工作經(jīng)歷；明年，除特殊職位外，市和區(qū)縣黨政機關(guān)公務員將不再從大學應屆生中選錄。

        有人質(zhì)疑，取消應屆生“公考”資格，是對應屆生的“歧視”。筆者卻認為，應從促進國家公務員招錄質(zhì)量和拓展應屆大學畢業(yè)生就業(yè)等方面，解讀此舉的積極意義。

        首先，有利于緩解“公考”壓力。2010年度中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員錄用考試中，146萬人爭搶1.5萬個工作崗位，再創(chuàng)歷史新高。其中應屆大學畢業(yè)生人數(shù)居多，以河南為例，4萬人趕“公考”就有七成是應屆大學生。取消大學應屆畢業(yè)生的報考資格，有利于縮減“公考”大軍，降低“試水”、“湊熱鬧”的比例。

         其次，有利于鼓勵應屆大學畢業(yè)生自謀職業(yè)。堵死應屆大學生參加當年“公考”資格，有利于在校畢業(yè)生多方尋找畢業(yè)出路，把應屆大學生“逼”向基層第一線。應屆畢業(yè)生在積累兩年基層工作經(jīng)驗的過程中，可以嘗試多個工作崗位，從而找到與個人能力、國家需要相吻合的職業(yè)。

         其三，有利于提高國家公務員的錄用質(zhì)量。去年國家出臺有關(guān)文件，鼓勵和引導大學生首先到基層鍛煉，再報考公務員，不歡迎“三門”（從“家門”到“學校門”再到“機關(guān)門”）干部。公務員考試是選拔實用型人才的考試，主要考察考生分析問題、解決問題的能力，應屆大學畢業(yè)生多數(shù)只有一些書本知識，一些應屆畢業(yè)生雖能考出高分，但實際操作時往往一籌莫展，難以積極有效地開展工作。